На днях в Баку состоялся IV бизнес-форум между Азербайджаном и Европейским Союзом, в ходе которого прозвучали рекомендации Еврокомиссии по развитию малого и среднего предпринимательства в нашей стране, и одновременно на том же мероприятии главы отдельных государственных структур обозначили перспективы дальнейшей политики по стимулированию развития отечественного бизнеса. И, судя по всему, уже следующий год может стать переломным в Азербайджане в данном аспекте.

По словам директора департамента Восточного соседства Генерального директората по вопросам переговоров по расширению ЕС ЕК Лоуренса Мередита, Европейский Союз положительно оценивает действия правительства Азербайджана в развитии и диверсификации экономики, но при этом призывает интенсифицировать свои усилия по следующим четырем основным направлениям, которые формируют экономические принципы развития этой международной структуры. «Первое — Азербайджану следует увеличить роль малого и среднего бизнеса в формировании экономики, которая в Европе составляет 60%, а в Азербайджане — до 10%. Второе — обеспечение развития образования, в частности, участия малого и среднего бизнеса в проведении научных исследований. Третье — обеспечение сотрудничества между частным и государственным секторами. И четвертое — расширение мер по поощрению инвестиций», — сказал он.

О том, почему именно эти рекомендации даются Азербайджану европейским сообществом и почему они так важны для нас, в своем выступлении отметил заместитель министра экономики Руфат Мамедов. Он сообщил, что доля стран ЕС во внешнеторговых отношениях нашей страны по итогам 2017 года составила 42%, а по итогам первых четырех месяцев нынешнего года сторонами уже обеспечен более чем сорокапроцентный рост оборота. В абсолютных значениях данный показатель составляет $9,4 млрд. Более того, за 9 лет ЕС инвестировал в экономику Азербайджана 50,3 млрд. евро, что говорит о том, что эта международная структура является одним из самых крупных финансовых доноров нашей страны. Если к тому же учесть, что сегодня в Азербайджане действуют 1500 европейских компаний, а в плане энергетического сотрудничества наша страна обеспечивает 5% энергоспроса в Европе, то получим общую картину взаимовыгодного экономического сотрудничества между сторонами.

Но вернемся к рекомендациям ЕС. Не зря в ходе форума представители Евросоюза акцентировали внимание именно на дальнейшем развитии малого и среднего бизнеса в Азербайджане. Дело в том, что именно такие хозяйствующие субъекты формируют основу европейской экономики, обеспечивая большую часть новооткрывающихся рабочих мест. И этот момент особенно важен, поскольку практика последних десятилетий развития мировой экономики показывает, что крупные предприятия формируют более высокую долю добавленной стоимости благодаря производственным технологиям, то есть «работают» на ВВП в промышленности, и именно малые и средние предприятия, также формируя ВВП, помогают развивать сектор услуг. А сектор услуг — это стимулирование туризма, улучшение уровня обслуживания населения и многое другое. И чтобы содействовать росту ВВП и увеличению занятости, Европейская комиссия с 2014 года реализует новую программу, нацеленную на увеличение конкурентоспособности малых и средних предприятий общим бюджетом в 2,5 млрд евро. Причем программа продолжится до 2020 года.

И, видимо, подтверждая свои слова реальными действиями, представители Еврокомиссии намерены применить европейскую практику в конкретном азербайджанском районе. Так, в рамках своего визита в нашу страну Л.Мендес посетил Лянкяранский район и заявил, что «наша основная цель — повысить конкурентоспособность Лянкяранского района как на национальном, так и на международном уровне». С этой целью ЕС планирует сотрудничать с правительством Азербайджана в сфере разработки системы регионального территориального планирования в соответствии со стандартами и практикой ЕС, помочь в создании современной сети местных хабов, а также улучшить условия для ведения предпринимательской деятельности и инвестиций в плодоовощном секторе данного района. Эти меры должны содействовать развитию рыночно ориентированного производства фруктов и овощей в Лянкяране.

Почему все поднятые на IV бизнес-форуме вопросы и последовавшие за этим действия представителей ЕС так важны для нас? Дело в том, что исходя из выступлений представителей государственных структур Азербайджана, прозвучавших на том же мероприятии, по всему видно, что в ближайшем будущем экономическая политика правительства в немалой степени будет сконцентрирована именно на развитии местных небольших предприятий. Причем естественно уклон будет в сторну содействия им с учетом экспортных возможностей самих хозяйствующих субъектов. К примеру, по словам председателя Государственного таможенного комитета Азербайджана Сафара Мехтиева, комитет представит предложения в правительство в рамках разработки пакета государственного бюджета 2019 года. Сегодня эта структура не предусматривает серьезных мер по снижению таможенных ставок, однако с учетом того, что в комитет поступают подобного рода предложения от местных предпринимателей по снижению ставок на импорт сырья, то, возможно, после проведения соответствующей оценки, некоторые из них все же будут пересмотрены. В целом же Государственный таможенный комитет разрабатывает пакет таможенных реформ, который содержит несколько основных приоритетов, нацеленных на изменения в целом законодательства с учетом обеспечения прозрачности в этой сфере, дальнейшего внедрения электронных услуг, а также борьбу с коррупцией.

Определенного рода реформы ожидают нас и в налоговой сфере. Об этом также в ходе IV бизнес-форума между Азербайджаном и Европейским Союзом рассказал министр налогов Микаил Джаббаров. «Министерство предпринимает меры по упрощению налогового администрирования, — отметил он в своем выступлении. — Так за четыре месяца количество проверок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сокращено на 40%. Эта политика будет продолжена и мы верим, что будут установлены рамки между количеством и качеством проверок».

По словам министра, в целом налоговые реформы будут направлены на снижение теневой экономики и  повышение отчетности. С этой целью ведомство  разработало предложения для внесения в бюджетный пакет 2019 года. И немалая часть изменений помимо обеспечения равноправия и прозрачности в налоговом администрировании также будет непосредственно касаться вопроса снижения налогового бремени для малого и среднего предпринимательства.

И нынешние реформы в таможенной и налоговой сферах тем и своевременны, что параллельно с описанным выше, в Азербайджане по линии Государственного агентства развития малого и среднего предпринимательства будут созданы Дома малого и среднего бизнеса, где хозяйствующие субъекты смогут получать комплекс услуг, нацеленных на развитие. «Международная практика показывает, что данный способ оказания услуг по принципу единого окна, позволяет предоставлять более качественные услуги. Целью создания таких домов является также обеспечение оперативности, прозрачности работы с предпринимателями», — сказал исполнительный директор агентства Орхан Мамедов.

Рауф НАСИРОВ