6 февраля в Баку состоялась международная конференция на тему «Будущая сфера труда, устойчивое развитие, задачи и перспективы профессиональных союзов», организованная Международной организацией труда (МОТ) совместно с Конфедерацией профессиональных союзов Азербайджана (КПСА).

Председатель КПСА, вице-президент Международной конфедерации профсоюзов (МКПС), депутат Милли Меджлиса Саттар Мехбалыев, выступая на конференции, сказал: — Сегодня на фоне происходящих в мире общественных, политических и социальных противоречий, более 200 миллионов безработных, проблем использования и истощения экологических и природных ресурсов идея преодоления угроз, могущих возникнуть для жизни человека, составляет основу будущей концепции человечества. Большое значение в этом контексте представляет инициатива «Будущее труда», выдвинутая генеральным директором Международной организации труда Гаем Райдером на 104-й сессии МОТ, и призыв к проведению глобальных обсуждений вокруг этой инициативы. С уверенностью можно отметить, что в новом столетии сфера труда подвергается большим изменениям. Известно, что развитие робототехники, автоматизация производства и применение новых технологий играют решающую роль в развитии рынка труда. В Южной Корее на каждые 10 тысяч работников приходится 478, в Японии — 315 роботов, в Германии — 292, в США — 164 робота, и этот показатель стремительно растет. Даже в Китае, отличающемся избытком человеческих ресурсов, в этой области наблюдается самый высокий рост. Процесс изменений происходит настолько стремительно и в таком масштабе, что вызывает уже трансформацию сферы труда. К тому же, к сожалению, данная трансформация происходит в условиях, когда вектор изменений направлен не в сторону обеспечения социальной справедливости, а в обратную сторону.

Председатель КПСА отметил, что тогда как в глобальной экономике производственные мощности позволяют удовлетворить спрос людей и устранить бедность, внутренние механизмы экономики порождают массовую безработицу и неполную занятость, вызывают широкомасштабную социальную изоляцию. За последние 40 лет в развитых странах доля труда в ВВП сократилась с 75 до 65 процентов. Лишь 27 процентов населения мира охвачено надлежащей социальной защитой. В последние 25 лет международная миграция увеличилась более чем на 50 процентов и охватывает в настоящее время 232 миллиона мужчин и женщин. Большинство их сталкиваются в странах, где были приняты, с высоким уровнем безработицы и полной социальной незащищенностью, а в ряде случаев — открытой ксенофобией и расизмом.

Темы «трудовая сфера и общество», «организация труда и производства», «достойные рабочие места для всех» и «управление трудовой сферой», предложенные МОТ для обсуждения по инициативе будущего труда, позволяют более широко взглянуть на трудовую сферу в контексте развития новых технологий, демографических перспектив, миграционных процессов, расширения возможностей образования, и сформировать собственный взгляд на изменения, которые возможно произойдут в этой сфере. Принимаемые в нашей стране меры по социальному развитию взаимосвязаны с реализацией целенаправленной экономической политики. Сбалансированная макроэкономическая политика, направленная на развитие занятости и обеспечение достойного труда, выражена определенными результатами.

Саттар Мехбалыев довел до внимания участников, что благодаря успешной государственной политике, проводимой в нашей республике, в стране дан старт новому этапу социально-экономических реформ. Несмотря на негативное влияние на нашу экономику из-за объективных причин экономического и финансового кризиса, и сегодня продолжающегося в мире, в результате комплексных мер в 2017 году азербайджанская экономика развивалась, ненефтяная отрасль увеличилась на 5 процентов, в том числе сельское хозяйство — на 2,6 процента. За последние 10 лет внутренний валовой продукт страны повысился в более чем 3 раза, создано свыше 1 миллиона 600 тысяч новых рабочих мест, доходы населения увеличились в 5,2 раза, минимальная зарплата — в 3,5 раза, а среднемесячная номинальная зарплата — в 3,8 раза, уровень бедности сохранен на уровне 5 процентов.

Инициативы, вытекающие из концепции «Будущее труда», в частности вопросы обеспечения устойчивого человеческого развития, находятся в центре обсуждений на национальном уровне. Государственная программа по достойному труду, подписанная между правительством  Азербайджана и МОТ на 2016—2020 годы, является очередным шагом, служащим реализации важных целей во имя социального развития. Приоритеты Государственной программы заключаются в поощрении основных принципов и прав в сфере международных трудовых норм и трудовых отношений, развитии социального диалога, повышении занятости посредством реализации эффективных активных программ трудового рынка, расширении возможностей предпринимательства и усилении системы социальной защиты.

Инициатива «Будущее труда» в первую очередь была обсуждена в Трехсторонней комиссии по социальным и экономическим вопросам. Для проведения широких обсуждений этой инициативы в Koмиссии были определены четыре темы, основанные на национальных приоритетах, — «Влияние на трудовой рынок демографического положения и миграционных процессов», «Влияние технологического развития на трудовой рынок и занятость», «Роль достойного труда в развитии благосостояния общества» и «Роль образования и обучения в развитии трудового рынка». Обсуждения этих тем в контексте перспектив трудовой сферы в Aзербайджане состоялись при участии соответствующих государственных органов, социальных партнеров, представителей научных и образовательных учреждений, гражданского общества и международных организаций.

Председатель КПСА подчеркнул, что в утвержденных Указом Президента Азербайджанской Республики от 6 декабря 2016 года стратегических дорожных картах по национальной экономике и основным секторам экономики как основные стратегические цели и приоритеты определены обеспечение азербайджанской экономики конкурентоспособной рабочей силой, развитие социального диалога посредством институтов, обеспечивающих реализацию гибкой политики на трудовом рынке, достижение повышения инклюзивной занятости, а также повышение уровня производительности труда в результате эффективного использования трудовых ресурсов, обеспечение эффективной защиты трудовых прав и гарантий.

С целью осуществления координированной политики между государственными органами в этой сфере Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 17 марта 2017 года «О дополнительных мерах по усовершенствованию регулирования трудовых отношений в Азербайджанской Республике» была создана Комиссия по совершенствованию координации трудовых отношений. В состав Комиссии наряду с руководителями исполнительных органов включены также председатель Конфедерации профессиональных союзов Азербайджана и президент Национальной конфедерации организаций предпринимателей (работодателей) Азербайджанской Республики.

В соответствии с вышеназванным Распоряжением Президентом страны было подписано новое Распоряжение об утверждении «Плана мероприятий по предотвращению неофициальной занятости в Азербайджанской Республике» от 9 октября 2017 года.

План мероприятий состоит из 5 разделов: совершенствование нормативных правовых актов; совершенствование администрирования; предотвращение неофициальной занятости; мониторинг и установление системы оценивания; информирование о неофициальной занятости и организация агитационной работы.

В результате исполнения этого плана поставлена цель привлечь 1 миллион неофициально занятых в формальный сектор. Следует отметить, что в реализации мероприятий предусмотрено также непосредственное участие Конфедерации профессиональных союзов Азербайджана.

В заключение выступления С.Мехбалыев отметил, что, учитывая успехи, достигнутые в результате осуществляемых в Азербайджанской Республике реформ в области занятости и рынка труда, наша страна избрана МОТ фокус-страной по региону по исполнению Повестки дня-2030 и Целей устойчивого развития ООН.

В связи с этим 21 мая 2018 года в Баку с участием генерального директора МОТ Гая Райдера состоится международная конференция на тему «К целям устойчивого развития, пропаганда устойчивого развития и достойного труда», посвященная исполнению 8-й Цели устойчивого развития. Конфедерация профессиональных союзов Азербайджана примет непосредственное участие в работе этой конференции и внесет свой достойный вклад.

Конференция продолжила работу секционными заседаниями на темы «Будущая сфера труда с точки зрения обеспечения устойчивого развития и социальной справедливости», «Новые методы поддержки условий достойного труда в контексте улучшения соблюдения международных стандартов труда», «Важность социального диалога как метода эффективного воздействия на происходящие в области труда изменения» и др.

АЗЕРТАДЖ