Азербайджан — демократическая страна, и мы все должны придерживаться буквы закона.

У каждого человека, организации или политической партии могут быть проблемы или позиция по важному для них вопросу, которые они хотят донести до общества, но это должно проходить исключительно в рамках закона.

Согласно Закону «О свободе собраний» оппозиционные партии или любая сила либо организация, желающие  провести митинг, должны скоординировать и согласовать этот вопрос с местной исполнительной властью.

В свою очередь исполнительная власть, рассмотрев их обращение, выразит свое отношение и даст знать о месте, приемлемом для проведения подобного собрания.

Как известно, в местах, определенных законом Азербайджанской Республики, в том числе там, где организуются официальные протокольные мероприятия, запрещено проводить какие-либо массовые мероприятия, не санкционированные соответствующим органом исполнительной власти.

Эти прописанные в законе правила хорошо известны и политическим партиям. Но на деле не все они придерживаются их.

17 ноября руководство и члены партии «Народный фронт Азербайджана», а также группа активистов некоторых других политических организаций в связи с Днем национального возрождения совершили попытку провести в Шехидляр хиябаны несанкционированное шествие-митинг.

Мало того, что участники акции игнорировали законные требования сотрудников правоохранительных органов, пытающихся предотвратить незаконное массовое мероприятие, они даже оказали сопротивление сотрудникам полиции.

В итоге 52 участника акции были задержаны и доставлены в Управление полиции Сабаильского района Баку. После расследования вопроса 41 человек был предупрежден и отпущен, а также принято решение о направлении в суд материалов в отношении 11 человек, являющихся организаторами и активными участниками мероприятия, в том числе и в отношении председателя партии Али Керимли. В понедельник после рассмотрения дела суд приговорил  его к выплате штрафа в размере 2500 манатов, после чего он был освобожден из зала суда и отпущен на свободу. Также по решению суда на различные суммы оштрафованы еще 10 членов партии.

И снова, как это обычно происходит после подобных случаев, в некоторых СМИ, социальных сетях была распространена необъективная и однобокая информация, вопрос был представлен в ложном свете, преподнесен  как ограничение прав и свобод человека, в том числе права на свободу собраний, свободу слова и информации, плюрализма мнений.

Достойный ответ на все эти «рассуждения» прозвучал из уст помощника Президента Азербайджана  по общественно-политическим вопросам Али Гасанова.

«Правоохранительные органы предотвратили незаконную акцию в соответствии с требованиями закона, и это никак не связано с нарушением прав и свобод человека. Для полиции основным критерием является не вопрос политической принадлежности, а обеспечение общественного порядка», — отметил Али Гасанов.

Азербайджанское правительство никогда не выступало против проведения митингов, различных акций, если проведение подобных мероприятий полностью соответствует Конституции и законодательству страны.

Но надо также понимать, что при санкционировании подобных мероприятий учитывается не только желание лиц, их запланировавших, но и такие вопросы, как приемлемость места проведения акции, обеспечение прав и спокойствия других людей, плотность транспортного потока и пр.

А действия руководства и членов партии «Народный  фронт Азербайджана», а также группы активистов некоторых других политических организаций, поступивших по принципу «что хочу, то и творю», — грубое нарушение закона, противоречащее всем демократическим нормам, что, между прочим, тоже является нарушением прав человека.

И во всем мире подобные попытки нарушить закон строго караются правоохранительными органами.

Стоит только заглянуть в законодательство других стран о проведении митингов и шествий и ответственности за несоблюдение правил массовых мероприятий.

Так, в США регулирование такого рода мероприятий отнесено к ведению властей штатов и на местах. Выдача разрешений о проведении мероприятий производится по обязательному согласованию органов пожарной охраны, транспорта и полиции. За муниципальными властями остается право «приостановить» использование городской территории, если, по их мнению, она необходима для нормального продвижения транспорта или других общественных нужд.

В некоторых городах и штатах США в требования муниципалитетов входят и такие обязательные условия, как запрещение проведения публичных мероприятий вблизи установленных органами власти «зон тишины», правительственных кварталов, административных зданий и т.п., что направлено на обеспечение максимального уровня порядка и безопасности в местах массового скопления людей.

В случае отсутствия разрешения или нарушения одного из его положений местные власти вправе пресечь мероприятие, вплоть до использования в этих целях спецсредств, и задержать его участников.

В Германии любое массовое мероприятие, собрание или демонстрация в обязательном порядке должно быть санкционировано властями. Согласно этому федеральному закону разрешение выдается полицейскими властями.

Участникам демонстрации или марша запрещается выкрикивать лозунги или разворачивать транспаранты, противоречащие основной цели демонстрации.

Власти ФРГ широко используют предусмотренное законом право исключать одного или нескольких участников из демонстрации, митинга. Обычно эта мера применяется против нарушителей порядка, особенно во время движения колонны.

В соответствии с действующим законодательством полиции предоставлены широкие права при разгоне демонстраций. Она имеет право применять силу и меры физического воздействия — резиновые дубинки, слезоточивый газ, водометы, а при необходимости, по усмотрению самих полицейских, и огнестрельное оружие.

Во Франции демонстрация или манифестация, о которой не было предварительного уведомления, либо запрещенная (в порядке, установленном законом) демонстрация в случае ее проведения либо предоставления неполного или неточного заявления, способного ввести в заблуждение относительно цели и условий предполагаемой манифестации, наказывается шестью месяцами тюремного заключения.

В Великобритании на основании закона проведение уличных демонстраций и митингов допускается только после получения официального разрешения полицейских властей.

В законе определено, что в случае проведения несанкционированных или запрещенных массовых мероприятий, которые к тому же препятствуют движению транспорта или пешеходов, полиция имеет право самостоятельно принимать меры к их прекращению, вплоть до применения физической силы или специальных средств.

Мировые СМИ довольно часто распространяют материалы, передают  репортажи разгона полицией несанкционированных акций почти по всех странах мира, а порой разгон происходит в довольно жесткой форме — с применением слезоточивого газа, дубинок. Но при этом ни общественные организации этих стран, ни международные организации по правам человека не обрушиваются с критикой на власти этих стран, не обвиняют их в ограничении прав и свобод человека, плюрализма мнений. Потому что прекрасно понимают, что власти этих стран действовали в рамках ЗАКОНА.

А закон был нарушен участниками несанкционированных акций. И ключевым словом тут является «НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫЙ».

С.А.