Председатель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Сахиба Гафарова дала интервью АЗЕРТАДЖ. Предлагаем его вашему вниманию.

— Сахиба ханум, это наше первое с вами интервью в качестве председателя Милли Меджлиса. Пользуясь случаем, еще раз поздравляем вас и желаем успехов.

— Благодарю, спасибо!

— Как известно, 9 февраля нынешнего года состоялись внеочередные выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики. Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев в различных выступлениях и речах расценил эти выборы как очередной шаг на пути демократического развития Азербайджана. Абсолютное большинство отслеживавших выборы международных и местных наблюдателей также положительно оценило процесс. Учитывая актуальность темы, просим и вас дать в связи с этим общую оценку.

— Состоявшиеся 9 февраля внеочередные выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики, которые стали одним из важных этапов в истории демократического развития Азербайджана, были свободными, прозрачными и справедливыми. Результаты этих выборов отразили волю азербайджанского народа, азербайджанских избирателей. В процессе с участием рекордного числа кандидатов — более 1300 человек — всем кандидатам были созданы равные возможности, обеспечены все условия для их встреч с избирателями, свободного доведения до них своих мыслей и мнений.

Наряду с этим для отслеживания выборов Азербайджанское государство пригласило многие международные организации, наблюдателей. Многочисленные международные наблюдатели отслеживали избирательный процесс на всех его этапах. В целом, за выборами наблюдали более 880 международных наблюдателей, представлявших 58 стран и 59 международных организаций. Процесс отслеживали и широко освещали сотрудники около 200 зарубежных средств массовой информации. Около 77 тысяч 800 местных наблюдателей вели наблюдение, пройдя регистрацию в соответствующих избирательных структурах, 4 организации осуществили exit-poll. Положительная оценка процесса абсолютным большинством наблюдателей также еще раз свидетельствует о том, что выборы 9 февраля отвечали всем демократическим критериям. Уважаемый Президент Ильхам Алиев также во многих выступлениях и речах, в том числе в обстоятельной речи на первом заседании Милли Меджлиса Азербайджанской Республики шестого созыва, высказал свое мнение по поводу выборов, отметил, что избирательный процесс прошел успешно, подчеркнул, что результаты выборов отражают волю азербайджанского народа.

— Кстати, на первом заседании Милли Меджлиса Азербайджанской Республики шестого созыва Президент Ильхам Алиев выступил с очень важными месседжами, связанными с дальнейшей деятельностью парламента. На состоявшемся 14 апреля совещании, посвященном социально-экономическим итогам первого квартала 2020 года, глава государства также проанализировал реформы в Милли Меджлисе, перемены в парламенте. В чем заключаются эти месседжи и какие направления будут приоритетными в предстоящей деятельности парламента?

— Ценные рекомендации, выдвинутые уважаемым Президентом как на первом заседании Милли Меджлиса Азербайджанской Республики шестого созыва, так и проведенном 14 апреля совещании, определяют основные направления нашей деятельности, и мы воспринимаем это как «дорожную карту». Конечно, Милли Меджлис Азербайджанской Республики постарается оправдать это высокое доверие, осуществлять более эффективную деятельность в соответствии с ожиданиями народа и общественности, достойно выполнять стоящие перед ним задачи. Эти задачи в первую очередь заключаются в том, чтобы Милли Меджлис выступил с новыми законодательными инициативами, согласующимися с современными требованиями в законодательной сфере, основанными на реалиях и динамике развития нашей страны, служащими укреплению правовой базы созидательной работы, успешно осуществляемой под руководством уважаемого Президента Ильхама Алиева. Также необходимо предпринять шаги, направленные на формирование законодательной базы, отвечающей стандартам обновляющейся, модернизирующейся жизни страны, в таких приоритетных для Азербайджана сферах, как волонтерское движение, работа с молодежью, информационная безопасность, социальная защита, и других областях, руководствоваться в законотворчестве требованиями качества. Кстати, хочу отметить, что на сегодняшний день состоялось уже 5 заседаний Милли Меджлиса Азербайджанской Республики шестого созыва, на которых были приняты 44 закона и постановления.

Одно из основных направлений деятельности Милли Меджлиса — укрепление международного сотрудничества. Для сведения сообщу, что по расширению международных связей Милли Меджлиса Азербайджанской Республики работают 82 группы дружбы, делегации в 11 международных парламентских организациях и две двусторонние комиссии. Наш парламент и впредь будет оказывать поддержку проведению внешней политики государства, повысит внимание к развитию международных двусторонних и многосторонних связей, вопросам международного представительства. В частности, используя широкие возможности парламентской дипломатии, будет оказывать поддержку последовательной и решительной политике, проводимой уважаемым Президентом в области урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта в рамках территориальной целостности нашей страны. В то же время наши депутаты будут уделять особое внимание построению работы с избирателями на более современной и активной основе, отчетности в своей деятельности, находиться в тесном контакте с избирателями. Вы, наверное, видите, что, можно сказать, все наши депутаты, соблюдая карантинный режим, проводят онлайн-встречи с избирателями, налаживают с ними контакты, используя современные технологии. Можно с уверенностью сказать, что в предстоящий период эти контакты станут еще более тесными.

— Сахиба ханум, в последние годы в нашей стране, можно сказать, во всех сферах жизни реализуются широкомасштабные реформы. Эти реформы нацелены на то, чтобы успешно отвечать на вызовы, стоящие перед нашей страной на новом этапе, на обновление. Как вы оцениваете эти реформы?

— Разумеется, достигнутые в Азербайджане положительные результаты, устойчивое повышение показателей развития, показатели первого квартала 2020 года говорят о том, что осуществляемая успешная, продуманная политика, проводимые многосторонние реформы находят отражение в жизни.  Это создает надежную основу для достижения больших успехов во всех областях и устойчивого развития. В особенности широкомасштабные реформы, реализованные в 2019 году, характеризуемом как год глубоких реформ, охватывая все сферы жизни страны и общества, наметили новые перспективы развития республики. Выполнение таких важнейших стратегических задач, как сохранение макроэкономической стабильности в стране, расширение национального производства и экспорта, успешное выполнение программ регионального развития и расширение географии экономической активности в направлении регионов, создание современной промышленности, обеспечение стабильного развития ненефтяного сектора, обусловило достижение серьезных успехов в экономической жизни Азербайджана. Сегодня на фоне негативных тенденций и рисков, наблюдаемых в глобальной экономической сфере, Азербайджан может защитить свое экономическое пространство от негативных воздействий, оказать серьезное сопротивление таким тенденциям. В период глобальной пандемии валовой внутренний продукт в нашей стране увеличился на 1,1 процента, рост в ненефтяном секторе превысил 3 процента, а в секторе ненефтяной промышленности составил 23 процента. Это в первую очередь связано с тем, что экономические устои нашей страны прочны, она обладает достаточно большими экономическими возможностями и ресурсами. Азербайджан способен развивать национальную экономику, не завися ни от какой международной донорской организации. Это должно расцениваться как еще один успешный показатель проводимых целенаправленных реформ.

Известно также, что расширение экономических возможностей страны и рост ее экономического могущества позволяют принимать более эффективные и многосторонние меры социальной защиты. Иными словами, проводимый Президентом Ильхамом Алиевым курс последовательных и устойчивых реформ, достигнутые экономические успехи находят всестороннее отражение в благосостоянии граждан страны. Осуществленный в прошлом году крупный социальный пакет, охватывая 4,2 миллиона наших граждан, обеспечил основательное улучшение их материального благосостояния. Повышение заработной платы и пенсий, оказание помощи малообеспеченным семьям, улучшение условий жизни беженцев и вынужденных переселенцев, семей шехидов, ветеранов войны и другие шаги в этом направлении свидетельствуют о приоритетности социальной политики в Азербайджане, о том, что интересы граждан страны — превыше всего. То, что реализация социальных проектов будет продолжаться и в текущем году, ни одна программа в этой области не будет сокращена, свидетельствуют о том, что Азербайджанское государство, рассчитывая только на свои силы и возможности, осуществляет широкомасштабные социальные программы, принимает решения, основанные на интересах нашего государства и народа.

Следует отметить, что осуществляемые в Азербайджане экономические реформы дополняются успешными политическими реформами. Носящие как концептуальный, так и структурный характер эти реформы служат совершенствованию, оптимизации, повышению эффективности системы государственного управления, приведению механизма исполнения решений в соответствие с современными требованиями и повышению его на качественно новый уровень. В то же время укрепление демократических институтов в Азербайджане, развитие политического плюрализма и многопартийной демократической политической системы, обеспечение прав и свобод человека, создание широких возможностей для деятельности институтов гражданского общества, обеспечение прозрачности и отчетности в деятельности государственных и частных структур, достижение серьезных качественных изменений в области общественных и социальных услуг путем реализации институциональных реформ, осуществленные кадровые реформы подтверждают, что на современном этапе в Азербайджане реализуется прагматичный, продуманный политический курс.

Таким образом, системные реформы в Азербайджане продолжаются и в текущем году, охватывая систему государственного управления, исполнительную и законодательную власть, другие институциональные сферы. На совещании уважаемый Президент уделил данной теме особое внимание, отметил значение и успешные результаты реформ, что свидетельствует о том, что этот политический курс, служащий модернизации, обновлению, дальнейшему развитию нашей страны, последователен и будет успешно осуществляться и дальше.

— Что можно сказать о структурных реформах, проведенных в Аппарате и Управлении делами Милли Меджлиса? Что обусловило необходимость проведения данных реформ?

— Естественно, осуществляемые в Азербайджане многосторонние реформы, которые мы только что отметили, как и во всех сферах жизни страны, обусловили необходимость реорганизации деятельности Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, переформирования его состава. Поэтому на основании инициированного партией «Ени Азербайджан» обращения Милли Меджлиса к господину Президенту были назначены и проведены внеочередные парламентские выборы, Милли Меджлис сформировался в новом составе. А на первом заседании Милли Меджлиса в полном составе сменилось руководство структуры. Впервые заместителем председателя Милли Меджлиса был избран депутат от оппозиционной партии. Кроме того, среди председателей и заместителей председателей комитетов также есть представители оппозиционных партий. Как отметил уважаемый Президент на данном совещании, это тоже очень важный шаг, открывающий путь, в первую очередь, к новой конфигурации политической системы. В то же время это позитивно отразится и на процессах, происходящих в Милли Меджлисе. Политический диалог, укрепление атмосферы сотрудничества вокруг национальных проблем и вопросов государственности одновременно служат совершенствованию многопартийной системы в Азербайджане, построению политических отношений на здоровой основе. Это также доказывает, что Азербайджан и впредь будет предпринимать важные шаги, направленные на демократическое развитие. Для этого под руководством главы государства в нашей стране проявляется серьезная, решительная политическая воля.

Что касается структурных реформ, проводимых в Аппарате и Управлении делами Милли Меджлиса, то и здесь наша цель заключается в том, чтобы, добившись реорганизации как Аппарата, так и Управления делами парламента на более современной основе, обеспечения прозрачности в рабочем процессе, организовать более оперативную и эффективную деятельность. Считаем, что в этом же заключаются ожидания азербайджанского народа, избирателей.

— Сахиба ханум, сегодня основная тема повестки дня не только в нашей стране, но и во всем мире — стремительное распространение коронавируса нового типа и меры, принимаемые против него в глобальном масштабе. В Азербайджане предпринимаются очень серьезные шаги в области предотвращения распространения эпидемии. Как вы оцениваете работу, проводимую в нашей стране против эпидемии и ее результаты?

Распространение данного вируса, выявленного в конце 2019 года, за минувшие месяцы не только не остановилось, напротив, приобрело широкий размах и угрожающие формы. За последние десятилетия мир, возможно, впервые столкнулся с такой крупной пандемией. Вирус угрожает всем государствам, каждому человеку, не знает никаких границ. Если обратить внимание на ареал и скорость его распространения, то все становится ясно. Ежедневно из-за вируса умирают сотни людей, появляются новые инфицированные, государствам причинен большой ущерб, масштабы которого пока еще не установлены, что позволяет представить опасность и серьезность угрозы, вызванной эпидемией. Никаких прогнозов о том, когда завершится пандемия, как она будет развиваться, дать невозможно, в то же время нет никакого испытанного медицинского метода, вакцины против этого вируса. Это, несомненно, еще больше осложняет ситуацию.

Азербайджан является одним из передовых государств в мире в борьбе с коронавирусом. Меры, принимаемые в нашей стране в области предотвращения распространения данного вируса, служат примером и воспринимаются как формула успеха. Как вам известно, еще на начальном этапе, когда вирус еще не распространился в мире так широко, как сегодня, Азербайджан немедленно стал принимать превентивные меры, принял оперативные и упреждающие решения. Наша страна, с самого начала эффективно сотрудничающая со Всемирной организацией здравоохранения, учитывая ее рекомендации, а также успешно выполняя составленный план мероприятий, осуществляла оперативную и гибкую деятельность. Принятые решения были абсолютно адекватными ситуации и дали успешные результаты. Эффективную деятельность осуществлял Оперативный штаб при Кабинете Министров, созданный в начале текущего года Распоряжением Президента Ильхама Алиева. Приостановление учебного процесса во всех учебных заведениях, перенесение массовых мероприятий на территории страны, введение особого режима, связанного с социальной изоляцией, а затем — особого карантинного режима, и, наконец, ограничение передвижения в стране в конечном счете дали успешные результаты в предотвращении более широкого распространения вируса в Азербайджане. Ситуация в Азербайджане находится под контролем. Если бы эти шаги не были предприняты своевременно и в рамках продуманной стратегии не был введен ограничительный режим, то сегодня могла бы возникнуть другая, опасная ситуация. Основная цель Азербайджанского государства заключается в том, чтобы люди не заражались этой болезнью, чтобы защитить здоровье наших граждан и устранить последствия данного вируса.

Другой важный момент связан с мерами, направленными на предотвращение негативного воздействия пандемии на экономику страны. На совещании Президент Ильхам Алиев привлек внимание к этому важному вопросу, коснулся особого значения системной и координированной работы, направленной на предотвращение негативного воздействия пандемии на экономику страны. В то время, как большинство стран, страдающих сегодня от экономического кризиса, обращаются за долгом в международные финансовые институты, Международный валютный фонд и Всемирный банк, Азербайджан является государством, способным устранить влияние внешних шоков за счет собственных широких финансовых возможностей. Стратегические валютные резервы республики — мощная «подушка безопасности», создающая твердые гарантии для макроэкономической стабилизации, сохранения экономической активности и устойчивого развития экономики. Считаю, что действиями, предпринятыми и в постпандемический период, Азербайджан добьется сохранения тенденций стабильного, динамичного развития.

— Какие шаги в этом направлении предпринимает Милли Меджлис Азербайджанской Республики?

— Милли Меджлис осуществляет многочисленные меры в рамках работы, проводимой в нашей стране с целью охраны здоровья населения, предотвращения распространения коронавирусной инфекции. В этом контексте временно приостановлено проведение заседаний комитетов и комиссий парламента, Аппарата и Управления делами Милли Меджлиса, управление осуществляется только по телефону (селектору), посредством мобильной и интернет-связи. Также временно приостановлены командировки и зарубежные поездки депутатов и сотрудников Милли Меджлиса, проведение приема граждан в парламенте. 

А помощники депутатов Милли Меджлиса, не контактируя напрямую с избирателями в избирательных округах, принимают их обращения посредством интернет-связи и по телефону.

С целью ограничения прямых контактов между людьми в административных зданиях Милли Меджлиса, осуществления управления посредством мобильной и интернет-связи созданы группы информационного обмена через Интернет между руководством парламента и руководителями комитетов и комиссий, между руководством Милли Меджлиса и председателями представленных в парламенте политических партий, между руководством Милли Меджлиса и новоизбранными депутатами, а также между руководством Милли Меджлиса и ответственными должностными лицами Аппарата и Управления делами парламента. Впервые проведена видеоконференция руководства Милли Меджлиса и председателей комитетов через Интернет, посредством видеоконференции обсуждены повестка дня очередного пленарного заседания и текущие вопросы.

Заседания комитетов Милли Меджлиса также проводятся посредством видеоконференции в онлайн-режиме. Пленарные заседания Милли Меджлиса, состоявшиеся 30 марта и 9 апреля, были проведены по соответствующим правилам, установленным в рамках мер борьбы с коронавирусом.

В рамках мер, осуществленных с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции в нашей стране, на заседании Милли Меджлиса были внесены существенные изменения в Кодекс об административных проступках и Уголовный кодекс. Соответствующие изменения также были внесены в Закон «О статусе депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики» и Закон «О комитетах Милли Меджлиса Азербайджанской Республики».

— К большому сожалению, в нашей стране есть небольшая политическая маргинальная группа, политизирующая меры социальной изоляции, принимаемые правительством Азербайджана для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, пытающаяся, манипулируя вопросом, преподнести его в ином свете. Что вы думаете об этих попытках?

— Конечно, в нынешний чувствительный и сложный момент, когда все возможные ресурсы Азербайджанского государства мобилизованы на предотвращение распространения вируса, политическая манипуляция на данную тему, преподнесение принятых эффективных мер как неадекватных абсолютно недопустимы и неприемлемы. Подобные попытки не делают чести какой бы то ни было политической организации и группе. Считаю, что азербайджанский народ, наше общество также расценивают этот вопрос подобным образом, решительно осуждают попытки ввести общественное мнение в заблуждение.

Сейчас — время Интернета, век технологий, информации. Любое событие, произошедшее в какой-либо стране, очень быстро превращается в новость повсюду в мире, общество узнает о нем. Тяжелые последствия, вызванные пандемией коронавируса в самых развитых государствах мира, сегодня известны всем. В то же время каждый из нас знает об осуществленных данными государствами мерах изоляции и ограничения. Поэтому ввести людей в заблуждение фейковыми заявлениями, ложными утверждениями невозможно.

Пусть все наши граждане будут уверены в том, что Азербайджанское государство мобилизовало все возможности на предотвращение распространения эпидемии и устранение ее последствий. На каждого нашего гражданина ложится огромная ответственность в борьбе с этим опасным вирусом. Вся проводимая в стране работа, принятые решения преследуют одну цель — чтобы наше государство и народ вышли из этого тяжелого испытания с малыми потерями и чтобы мы максимально защитили наших граждан. Каждый из нас должен понимать всю серьезность ситуации, демонстрируя гражданскую ответственность, соблюдая меры социальной изоляции, карантинный режим, беречь себя и близких, оказывать содействие устранению воздействия пандемии и ее последствий в более короткий срок.

— На минувшей неделе в Милли Меджлисе обсуждался и был принят отчет о деятельности Кабинета Министров Азербайджанской Республики в 2019 году. Что вы можете сказать об этом отчете?

— Прежде всего должна сказать, что из-за сложившейся в стране эпидемиологической обстановки и в связи с тем, что Кабинет Министров занимается безотлагательными проблемами, отчет правительства Азербайджана был представлен в форме видеоконференции. В отчете нашла отражение обстоятельная информация о деятельности Кабинета Министров за прошлый год. Можно сказать, что отчет, привлекающий своей структурой, содержательной аналитической информацией и подробным анализом, подготовлен достаточно профессионально. Учитывая большие успехи, достигнутые Азербайджаном в 2019 году, мы, естественно, должны отметить и роль правительства Азербайджана в достижении этих успехов, успешном исполнении задач, поставленных уважаемым Президентом Ильхамом Алиевым. Непременно следует отметить положительную роль правительства Азербайджана в сохранении в 2019 году в нашей стране тенденций устойчивого развития, макроэкономической стабильности и финансовой устойчивости, стимулировании конкурентоспособности и экспортной направленности нашей национальной экономики, успешном осуществлении современной политики индустриализации, обеспечении успешного развития аграрной сферы, в том числе ненефтяного сектора, и осуществлении  других приоритетов, расширении мер социальной защиты. Поэтому положительная оценка отчета в Милли Меджлисе является вполне объективной и адекватной.

С другой стороны, как вам известно, правительство Азербайджана осуществляет последовательную и целенаправленную деятельность по предотвращению широкого распространения пандемии коронавируса в нашей стране, работает в напряженном графике. Общественность страны одобряет меры, принятые правительством и Оперативным штабом, что, как мне кажется, не лишено основания.

— Сахиба ханум, 10 апреля в Баку посредством видеоконференции был проведен чрезвычайный Саммит Тюркского совета. На этом международном мероприятии обсуждались важные события, происходящие в мире и регионе. Что вы можете сказать о значении этой встречи?

— Проведение в Баку посредством видеоконференции чрезвычайного Саммита Тюркского совета следует расценивать как историческое событие. Тюркский совет является первой в мировом масштабе организацией, которая провела саммит, посвященный пандемии коронавируса. Один из радующих нас моментов заключается в том, что инициатива проведения этого международного мероприятия была выдвинута уважаемым Президентом Ильхамом Алиевым и сразу же положительно воспринята руководителями государств-членов. Это в первую очередь свидетельствует о высоком уважении и доверии к Азербайджанскому государству, Президенту Ильхаму Алиеву, его инициативам. В то же время это является наглядным примером высокой солидарности в организации, желания действовать, исходя из общей позиции. Это естественно, так как страны — члены Тюркского совета не только связывают общие корни, история, культурные ценности, на современном этапе есть достаточно серьезных оснований и возможностей для демонстрации совместной позиции, осуществления совместных мер во имя развития наших народов.

Один из важных моментов, обусловливающих развитие отношений между странами — членами Тюркского совета, — это экономические ресурсы, энергетические ресурсы и коммуникационные возможности, существующие сегодня на указанном геополитическом пространстве. Реализованные проекты, широкий экономический потенциал и усилия стран-членов будут оказывать позитивное влияние на динамику связей и в дальнейшем. Более широкое использование имеющихся возможностей, увеличение транспортных перевозок, расширение импортно-экспортных операций внесут большой вклад и в экономику наших стран.

Вообще, Тюркский совет создан на дружественной и братской основе, что создает широкие возможности для более успешной деятельности организации. В настоящее время плодотворные отношения, сотрудничество между государствами — членами Тюркского совета обладают динамичными темпами развития. Как результат, позиции и роль Тюркского совета в мире постепенно возрастают. В частности, в период председательства нашей страны были предприняты важные шаги, направленные на повышение роли организации в международном масштабе, результаты проделанной в этой области успешной работы высоко оцениваются и руководителями государств-членов.

Таким образом, считаем, что саммит, проведенный по инициативе главы Азербайджанского государства, был плодотворным и стал важной платформой для доведения до международной общественности важных месседжей.

— Сахиба ханум, 14 апреля под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева было проведено совещание в формате видеоконференции, посвященное социально-экономическим итогам первого квартала 2020 года. В беседе с вами вы коснулись различных вопросов, связанных с совещанием. В заключение хотелось бы еще раз узнать ваше мнение по обсуждаемым вопросам, о предстоящих задачах и приоритетах.

— Как мы уже отметили, Президент Ильхам Алиев широко проанализировал на совещании события, произошедшие в первом квартале 2020 года в нашей стране и в мире, предстоящие задачи, отметил успехи, достигнутые во всех сферах жизни страны, приоритетные задачи.  Считаю, что сегодня, когда мы столкнулись с очень тяжелыми для человечества, серьезными испытаниями, первый квартал 2020 года был успешным для нашей страны, достигнуты значительные успехи и в экономической, и в социальной, и в других сферах. Продолжение стабильного развития нашей страны, выполнение поставленных задач еще раз показывают, что продуманная, целенаправленная политика, осуществляемая в Азербайджане под руководством Президента Ильхама Алиева, дает успешные, стратегические результаты, реализуемые реформы открывают перед Азербайджаном новые перспективы развития.

Глава государства также выступил с важными месседжами, касающимися демократического развития Азербайджана, совершенствования политической системы, реформ, и на другие темы. Милли Меджлис Азербайджанской Республики, постоянно уделяющий в своей деятельности внимание важным вопросам, поставленным в выступлении главы государства, постарается выполнить стоящие перед ним задачи по совершенствованию политической системы, углублению реформ в нашей стране.

— Сахиба ханум, благодарим за обстоятельное интервью.

— Спасибо!

АЗЕРТАДЖ