Парламентские выборы - шаг в укреплении политической и социальной стабильности

В преддверии предстоящих парламентских выборов в Азербайджане особую роль играют процессы интеграции освобожденных территорий, восстановление инфраструктуры и экономическое развитие.

Все это в свою очередь отражается на задачах, стоящих перед новым составом парламента и гражданским обществом.

Проведение внеочередных парламентских выборов с учетом всех перемен, которые переживает Азербайджан, вызывает обоснованные ожидания как внутри страны, так и среди международных партнеров, что требует повышенного внимания к обеспечению прозрачности, справедливости и соблюдению демократических принципов в ходе выборного процесса.

Как достигнутые успехи повлияют на политическую систему Азербайджана, укрепляя ее устойчивость и способствуя дальнейшему развитию демократических институтов в стране?

Об этом и многом другом корреспондент газеты «Бакинский рабочий» беседовал с кыргызским экспертом, начальником отдела анализа и планирования одного из банков Кыргызстана, экономистом Маратом Мусуралиевым.

- Насколько восстановление суверенитета и территориальной целостности Азербайджана отразится на предстоящем избирательном процессе?

- В квартете ветвей власти парламент как законодательная ветвь занимает важное место. Надо подчеркнуть, что это будут первые выборы, которые пройдут на всей территории республики.

Впереди продолжение масштабных работ по восстановлению освобожденных от оккупации территорий, прежде всего их разминирование. Увы, но на поиск и извлечение мин, которые «засеивались» на протяжении почти трех десятков лет, потребуется не один год. В этом вопросе новому парламенту совместно с правительством, МИД и другими ведомствами предстоит выступить в тесной связке в процессе взаимодействия с ООН и другими международными структурами. Данная проблема актуальна не только для Азербайджана, но и для других стран, которым досталось тяжелое наследство, называемое «минная чума».

В течение последних лет были разработаны новые технологии разминирования, соответствующие требованиям стандартов. Новые технологии разминирования обладают как серьезными преимуществами (вероятность обнаружения мин достигает почти 96%), так и определенными недостатками. Своевременная гармонизация национального законодательства с новыми технологиями разминирования позволит оказать содействие процессу освобождения территорий от мин.

Параллельно с разминированием продолжаются процессы восстановления на этих территориях основных коммуникаций жизнеобеспечения: транспорта, энергетики, водоснабжения и других. После чего эти территории возвращаются в экономику республики и интегрируются в нее.

- Как вам известно, в ноябре Баку будет принимать глобальное мероприятие об изменении климата - СОР29…

- Разумеется, и здесь новый парламент Азербайджана также может проявить себя, совершенствуя национальное законодательство в области энергетики и инвестиций, в том числе и в свете предстоящей в ноябре 2024 года 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООК об изменении климата (СОР29).

До 2010-х годов значительная часть энергетиков смотрела на солнечную и ветровую генерации с высока. И тому были объективные причины: они имели низкие КПД, высокую себестоимость производимой электроэнергии, кроме того, эти станции относятся к ПАГ (прерывистой альтернативной генерации), в то время как потребность в электроэнергии - непрерывная. Но с годами технологии генерации электроэнергии на солнечных и ветровых станциях совершенствовались, что позволило повышать их КПД, снижать удельные капитальные вложения на единицу мощности, отлаживать процесс монтажа, сокращать расходы на их обслуживание при эксплуатации и в конечном счете снижать себестоимость производимой на них электроэнергии.

Все это привело к тому, что в 2020 годах ранее экзотические солнечные (СЭС) и ветровые электростанции (ВЭС) сначала стали конкурентными по себестоимости генерации, а затем и победили другие типы электростанций. Им удалось снизить себестоимость производимой электроэнергии до 2,5 цента за 1 кВт/ч производимой электроэнергии, а в ряде случаев и до 2,0. Для сравнения, на ГЭС она составляет 4-5 центов, а на тепловых станциях достигает 6 центов за 1 кВт/ч и выше.

И здесь выяснилось, что при совмещении с классическими маневренными источниками генерации (ГЭС и газопоршневые установки) СЭС и ВЭС способны стать электростанциями, поставляющими более дешевую электроэнергию, сокращать расход топлива и выбросы в окружающую среду в целом от энергосистемы. Да, прерывистость генерации электроэнергии на СЭС и ВЭС сохранилась, что несколько усложняет их диспетчеризацию, но это решаемая задача.

Более того, Евросоюз, намереваясь снизить выбросы углерода в окружающую среду, заявил о готовности профинансировать проект Black Sea Energy Corridor, когда через Черное море и Грузию будет проложена высоковольтная ЛЭП до Азербайджана, и по ней ЕС намерен закупать электроэнергию экологически чистых источников генерации. В свою очередь Казахстан и Узбекистан также намерены подключиться к этому проекту с востока и проложить через Каспий до Азербайджана ЛЭП, по которой они планируют поставлять «зеленую» электроэнергию в Европу. А к востоку от Каспия есть огромные степные и пустынные территории, последние из которых больше пока никак и не представляется возможным использовать, кроме как производить на них электроэнергию от солнца и ветра. И их локация в сотнях километров на северо-восток от Азербайджана обеспечивает им не только нахождение в других часовых поясах, там, как правило, другая погода, отличная от Южного Кавказа. Это позволит увеличить объемы подачи электроэнергии от них до АР и ЕС и покрывать поставками энергии из Казахстана и Узбекистана те периоды, когда из-за изменения погоды СЭС и ВЭС, расположенные в Азербайджане, будут снижать объемы производства.

- Однако есть еще один аспект: если посмотреть на динамику себестоимости выработанной электроэнергии, то она самая высокая в первые годы после запуска электростанций.

- Это обусловлено объективными причинами: наибольшими расходами по выплате процентов на средства, инвестированные в эти станции, и аналогичными расходами амортизации основных средств. Но с годами, по мере амортизации и выплат по кредитам, ежегодные суммы расходов по указанным статьям снижаются, что влечет и уменьшение себестоимости производимой электроэнергии.

И все перечисленное создает для Азербайджана благоприятные условия для возведения на освобожденных территориях новых ветровых и солнечных электростанций, продукции которых гарантирован сбыт в Евросоюзе, а также возможности заработать на транзите аналогичной «зеленой» электроэнергии, которая будет поступать из тюркских государств через Каспий.

- Каковы ожидания международного сообщества и ключевых партнеров Азербайджана относительно внеочередных выборов?

- Полагаю, что эти ожидания связаны с тем, что предстоящие выборы пройдут в соответствии с действующим законодательством АР и общепринятыми демократическими процедурами, что послужит дальнейшей стабилизации ситуации. Так как выборы, как правило, проходят в условиях состязательности, то чем выше будет уровень конкуренции, тем чаще могут возникать локальные «соревнования» между отдельными кандидатами. Но к ним следует относиться как к естественным издержкам процедур голосования. К сожалению, я не являюсь кавказоведом, но извне ситуация в АР выглядит адекватной: в последнем созыве парламента 72 места (53,7%) принадлежало партии «Ени Азербайджан», за ней девять партий имели 11 мест и 43 места (почти 25%) занимали независимые депутаты.

В целом, успешное проведение внеочередных выборов станет важным шагом в укреплении политической и социальной стабильности в Азербайджане, а также интеграции страны в международное сообщество как надежного партнера, соблюдающего демократические ценности и нормы.