Аренда сельхозугодий на освобожденных территориях на льготных условиях

В Карабахе и Восточном Зангезуре стремительными темпами восстанавливается необходимая инфраструктура, строятся «умные» города и села, а тысячи переселенцев уже вернулись в родные края. В связи с этим вопрос предоставления сельскохозяйственных угодий местному населению приобретает все большую актуальность. 

Целенаправленное использование земельных ресурсов способствует значительному росту  объема производимой продукции и, соответственно, увеличению доходов производителей. Земельная реформа, успешно стартовавшая еще в 1996 году, буквально спасла наше сельское хозяйство от упадка, став фундаментом для его поступательного развития и гарантом обеспечения продовольственной безопасности страны. 
К сожалению, в результате многолетней оккупации Карабах оказался вне этого процесса, и только уже с освобождением наших земель решение данного вопроса стало одним из приоритетных. На освобожденных территориях Азербайджана насчитывается 128 тыс. га сельхозугодий. Подписанный в 2021 году главой государства Указ «О некоторых вопросах, связанных с управлением сельскохозяйственными делами на оккупированных территориях Азербайджанской Республики» ускорил процесс освоения этих земель. А «Первая Государственная программа по Великому возвращению на освобожденные от оккупации территории Азербайджанской Республики» и Стратегия социально-политического развития на  2022-2026 годы нацелены на обеспечение земельных прав переселенцев на освобожденные земли.
В настоящее время созданная в связи с этим специальная рабочая группа изучает международный опыт в данной сфере, и соответствующие предложения по земельной реформе будут представлены на рассмотрение правительства до конца 2026 года. Однако уже сейчас разминированные земли активно вовлекаются в сельскохозяйственный оборот, чтобы предоставить людям возможность использовать их в полной мере. 
Кабинет министров утвердил новые правила сдачи в аренду сельскохозяйственных земель на освобожденных территориях на льготных условиях, в связи с чем внесены изменения в постановление «Об определении нижнего предела арендной платы за государственные и муниципальные земли». Согласно документу, жители получат доступ к сельхозугодьям для выращивания однолетних и многолетних культур. В частности, это касается земель, имеющих необходимую инфраструктуру и готовых для ведения хозяйственных работ. Данное решение направлено на возрождение сельских общин и стимулирование сельскохозяйственного производства.  
Процессом лизинга будет управлять Министерство сельского хозяйства, обеспечивая его доступ и прозрачность посредством системы «Электронное сельское хозяйство». От заявителей требуется подать свои заявки через платформу, и в течение одного месяца с момента подачи заявления будут вынесены решения. Сдаче в аренду подлежат участки площадью не менее 5 га, за исключением небольших участков, огороженных естественным образом, и арендовать их могут исключительно жители освобожденных территорий. Это поможет упорядочить процесс аренды и обеспечить справедливое распределение земельных ресурсов среди местных жителей. Земли под однолетние культуры и люцерну будут сдаваться в аренду сроком на два года, а под многолетние - на пять лет с возможным продлением в зависимости от соблюдения условий. Нижний предел арендной платы будет рассчитываться с применением нулевого коэффициента к размеру арендной платы, предусмотренному в постановлении.
Арендаторы-фермеры должны применять современные системы орошения и придерживаться целевого использования земли. Для контроля за соблюдением требований запустят спутниковое наблюдение и проверку данных через электронную систему, нарушителей контракта ожидает расторжение договора. 
«Это очень важный шаг, который направлен на то, чтобы проживающие в освобожденных районах граждане смогли эффективно использовать земельные угодья и повысить качество жизни, - говорит эксперт-­экономист Рауф Гараев. - Уверен, что данная инициатива укрепит сельскохозяйственный сектор страны, будет способствовать развитию этих регионов и ускорит включение их экономического потенциала в единую экономику страны. В новых правилах предусмотрены все наиболее важные моменты, которые позволят сделать механизм аренды максимально справедливым и действенным. Хотел бы обратить внимание еще на один момент: освобожденные территории должны быть не только разминированы, но и проверены на предмет загрязнения. На протяжении нескольких лет ведутся работы по кадастровой оценке земель, чтобы узнать, сколько земли есть в регионе и как она используется. Сельскому хозяйству нужно не только увеличить производительность, но и стать более устойчивым. Это означает, что важно не только производить больше, но и делать это так, чтобы сохранить ресурсы и защитить окружающую среду для будущих поколений».
По мнению Р.Гараева, нужно обратить особое внимание на экологию, обучать фермеров, чтобы они лучше понимали свою работу, и снабжать их современными агротехническими средствами. Такие меры помогут фермерам улучшить свои навыки и использовать передовые технологии для повышения эффективности и продуктивности. Необходимо, чтобы специалисты помогали фермерам с выбором культур на основе анализа. Это поможет избежать дефицита одних сельскохозяйственных растений и переизбытка других. Экономист отметил, что новый подход к аренде земли создаст дополнительные стимулы для местных жителей и ускорит восстановление освобожденных территорий.