Цифровые решения теперь проверят на практике

Новые цифровые решения больше не будут запускаться «с ходу». Впредь их сначала проверят в деле, а уже потом допустят к широкому использованию

В стране запускается новая модель внедрения технологий: цифровые решения больше не будут сразу становиться частью системы, сначала их проверят в реальных условиях.

Речь идет об указе, подписанном главой государства и утверждающем «Правила реализации регуляторных пилотных проектов». По сути, документ вводит механизм так называемых регуляторных «песочниц», представляющего собой особый правовой режим, когда государственные органы получают возможность тестировать новые цифровые решения в ограниченном формате, не распространяя их сразу на всю страну и не рискуя стабильностью системы.

Это означает, что проекты в сфере искусственного интеллекта, обработки больших данных, новых электронных услуг и других технологических решений, затрагивающих граждан, теперь будут проходить обязательную стадию пилотирования. В рамках этого этапа допускается временное смягчение отдельных нормативных требований, чтобы не тормозить сам процесс тестирования, но при этом все действия остаются под контролем и в четко заданных рамках.

Фактически государство переходит от привычной практики, когда решение сначала утверждается, а затем внедряется, к более гибкой модели, в которой сначала проверяется сама жизнеспособность идеи. Это особенно важно в условиях, когда технологии развиваются быстрее законодательства, и попытка сразу встроить инновацию в действующие нормы часто приводит либо к издержкам, либо к формальному внедрению без реальной эффективности.

Новый механизм позволяет посмотреть на цифровой проект в действии, оценить, насколько он удобен для граждан, как он работает в реальных сценариях и оправдывает ли вложенные ресурсы. Причем речь идет не только о технической стороне, но и о социальном эффекте, поскольку именно на этапе тестирования становится понятно, решает ли сервис конкретную проблему или остается лишь красивой концепцией.

Параллельно решается и вопрос эффективности расходов. Пилотный формат дает возможность отсечь слабые или избыточные проекты еще до того, как на них будут направлены значительные бюджетные средства. Таким образом, «песочницы» становятся своего рода фильтром, через который проходят только те решения, которые доказали свою состоятельность на практике.

Отдельно стоит отметить, что управление этим процессом будет централизовано. Ключевую роль в отборе и оценке пилотных проектов получает профильное ведомство, которое будет опираться на заключения рабочих групп и экспертов, что должно обеспечить более скоординированный подход и снизить вероятность появления дублирующих или несогласованных систем.

Новый порядок заметно меняет саму архитектуру принятия решений, говорит эксперт в сфере цифровых технологий Осман Гюндюз. По его словам, теперь ни одно ведомство не сможет самостоятельно запустить сложный цифровой продукт, особенно если он связан с обработкой данных граждан или использованием современных технологий, без прохождения пилотного этапа и соответствующего согласования.

«В этом есть очевидный плюс, поскольку снижается риск параллельных разработок, усиливается контроль качества и появляется возможность заранее выявить потенциальные риски, - поясняет эксперт. - Однако важно сохранить баланс, чтобы дополнительный уровень согласования не превратился в препятствие, сдерживающее упомянутую инициативу. При грамотной реализации такая модель способна сформировать более упорядоченную и устойчивую цифровую среду, где решения принимаются не спонтанно, а на основе практического опыта и экспертной оценки. В этом случае государственные услуги постепенно переходят на новый уровень, становясь не просто электронным аналогом привычных процессов, а действительно удобным и эффективным инструментом взаимодействия».