Чтобы повысить занятость в регионах, необходимо придать новый импульс развитию сельского хозяйства
Устойчивое развитие аграрного сектора и преодоление диспропорций между городской и сельской местностью становятся залогом стабильного экономического роста. Масштабная модернизация инфраструктуры призвана создать в регионах равные с городами условия для жизни и самореализации граждан, а также способствовать более интенсивному развитию сельского хозяйства.
Аграрный сектор - именно та сфера, которая кормит нас с вами, и от которой во многом зависит продовольственная безопасность и продовольственная независимость страны. При этом не стоит забывать о том, что основным звеном всего сельского хозяйства всегда были и остаются люди, которые каждый день своим трудом возделывают землю, выращивают скот и производят экологически чистые фермерские продукты.
Однако в последние десятилетия многих манят огни больших городов, так как мегаполисы предлагают больше возможностей. Задача государства сейчас в том, чтобы все эти возможности были доступны на местах, и людям не приходилось уезжать из родных домов.
По прогнозам ООН, к 2050 году около 70% населения мира будет проживать в городах. Эта тенденция отражает не только демографические сдвиги, но и глубокие изменения в экономической модели, рынке труда, социальных связях и планировании инфраструктуры. Азербайджан не остается в стороне от этого процесса: в последние десятилетия в стране наблюдается ускоренная урбанизация, села пустеют, а население активно перемещается в города. Согласно официальной статистике, более половины жителей страны уже живут в такой среде. При этом большая часть городского населения приходится на Баку и Абшерон.
Между тем, создание условий для устойчивого развития сельских территорий - одна из важнейших стратегических целей государственной политики. Ее достижение позволяет обеспечивать продовольственную безопасность, конкурентоспособность аграрной экономики и благосостояние проживающих там граждан.
На совещании, посвященном вопросам сельского хозяйства, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев затронул целый ряд актуальных для аграрного сегмента вопросов, отметив внутреннюю миграцию как один из факторов, влияющих на данную отрасль. Лидер страны отметил, что масштабный отток населения из сел в города также обсуждался на недавнем Всемирном форуме городов (WUF13) в Баку.
«Эта негативная тенденция характерна не только для нашей страны, но и для всех стран. Однако некоторые страны просто не могут найти возможность для решения данного вопроса или же не могут разработать правильную стратегию. Мы же должны сделать так, чтобы начался процесс возвращения не из сел в города, а из городов в села», - заявил Ильхам Алиев.
Глава государства отметил, что для этого должны быть сокращены различия между селом и городом по любым направлениям. Именно в этом заключалась цель программ регионального развития, которых в стране было принято несколько. В частности Президент Ильхам Алиев указал, что «в регионах необходимо создать такие условия, чтобы люди жили там, оставались, трудились на землях своих предков, занимались традиционной деятельностью - сев, жатва».
Также Ильхам Алиев обратил внимание на развитие сферы услуг, добавив, что «туристические возможности - то есть сфера услуг там тоже должна быть на высоком уровне».
Оценивая итоги проделанной работы, глава государства констатировал, что при реализации этих программ были успешно запущены проекты социальной инфраструктуры. Во всех районных центрах и городах теперь есть современные больницы, а строительство школ приобрело широкий размах. Президент признал, что некоторые школы все еще находятся в непригодном состоянии, но их число с каждым годом сокращается. В стране действуют около 4 тыс. школ, из которых около 90% отремонтировано. «Для того чтобы повысить занятость в регионах и еще больше привязать людей к земле, мы должны придать новый импульс развитию сельского хозяйства», - подчеркнул глава государства.
Как поясняет экономист Рауф Гараев, мотивы тех, кто переезжает из сел в города шире материальных факторов - их привлекает не только возможность найти работу с более хорошими условиями, а также доступ к культурной жизни, общественным пространствам, транспортной инфраструктуре и новым кругам общения. Однако эксперт указывает и на появление свежего тренда: в последние годы из Баку начался определенный отток в обратном направлении.
«Такой процесс во многом вызван интенсивным восстановлением освобожденных территорий. Важным импульсом выступает программа «Великое возвращение», в рамках которой в родные дома уже вернулись десятки тысяч граждан и процесс переселения активно продолжается. К тому же концентрация государственного финансирования на возрождении деоккупированных земель сделала эти строительные площадки мощным источником доходов, способным конкурировать со столичными зарплатами, - отмечает собеседник и обращает внимание на специфику этой миграции. - Специалисты отправляются в Карабах часто для работы, а не на постоянное место жительства. Это связано, в частности, с тем, что обустройство освобожденных территорий все еще находится в активной фазе».
По его словам, определенные подвижки к лучшему наметились также благодаря налоговым стимулам для региональных предпринимателей, которые создают в регионах свой бизнес, в том числе связанный с переработкой сельхозпродукции. Запуск индустриальных зон, агропарков и коммерческих объектов должен перезапустить производство на местах, дав жителям возможность обеспечивать себя дома, а не уезжать в мегаполисы или за рубеж.
«Кроме того, постепенно идет процесс модернизации сельского хозяйства, благодаря которому труд сельчан становится более механизированным. Но для удержания населения на местах требуется комплексная модернизация районов, где качественные рабочие места соседствовали бы со сферой досуга. Переломить ситуацию удастся тогда, когда стандарты жизни в регионах составят не менее 60% от столичного уровня», - считает экономист.
Р.Гараев отмечает, что для преодоления нынешнего перекоса нужен четкий алгоритм действий: «Необходимо сосредоточить усилия на кардинальном улучшении сельской инфраструктуры: модернизировать дороги, обеспечить бесперебойный интернет и связь, создать полноценную, качественную, досуговую среду. Дополнительно удержать людей на местах помогут развитие семейных ферм, агротуризма и перенос ряда столичных вузов в регионы страны».
Глобальный вызов урбанизации требует от государства системных, долгосрочных и взаимосвязанных решений. Речь идет уже не просто о сдерживании миграционных потоков, а о формировании новой модели регионального развития, где село и город не противопоставляются, а дополняют друг друга в едином экономическом пространстве.
Только через создание равных экономических возможностей, современной инфраструктуры и комфортной социальной среды в регионах можно добиться устойчивого баланса развития страны. В этих условиях сельское хозяйство получит не только новый импульс роста, но и прочную кадровую основу, а регионы - шанс стать полноценными центрами жизни, работы и самореализации.
Именно такой подход позволит не только сократить территориальный дисбаланс, но и обеспечить долгосрочную устойчивость национальной экономики, в которой развитие аграрного сектора становится не периферийной задачей, а стратегическим приоритетом государства.