Автобусы переводят на новые правила, а перевозчиков будут штрафовать за срыв графиков

Общественный транспорт готовят к крупнейшей за последние годы реформе. Причем, меняется сама система работы автобусов: перевозчикам больше не будут платить за количество пассажиров, а стоимость поездки постепенно привяжут к расстоянию.

Переход на новую систему брутто-контрактов, координируемую Агентством наземного транспорта, рассчитан на ближайшие два года. При этой модели вся выручка от проезда будет поступать напрямую регулятору, а автобусные компании станут получать фиксированную оплату за выполненные маршруты и пройденный километраж.

Таким образом профильное ведомство намерено полностью изменить логику пассажирских перевозок. Сейчас доходы частных перевозчиков напрямую зависят от количества людей в салоне, потому водители нередко устраивают гонки на дорогах, подолгу простаивают на остановках в ожидании пассажиров и предпочитают работать только на прибыльных маршрутах.

После применения новой системы погоня за пассажирами должна уйти в прошлое. Автобусные компании будут получать деньги за соблюдение графика, интервалов движения и выполнение рейсов, а не за количество людей в салоне.

Первый этап реформы затронет современные автобусы на сжатом газе и электробусы, где уже действует безналичная система оплаты. Новые правила поэтапно внедрят в Баку, Сумгайыте, Гяндже, Нахчыване и Ханкенди, а также на территории Абшеронского, Агдамского, Шушинского и Лачинского районов.

Параллельно готовится серьезное обновление тарифной системы, а в перспективе пассажиры смогут пользоваться едиными абонементами, свободно пересаживаться с автобуса на метро или электричку без повторной оплаты, а стоимость поездки начнет зависеть от расстояния.

Для этого создается единая цифровая платформа, которая будет автоматически определять тарифную зону и рассчитывать стоимость проезда. Самим пассажирам, вероятно, придется прикладывать карту или телефон не только при входе, но и при выходе из автобуса.

Власти также рассчитывают объединить разрозненные маршруты в единую транспортную сеть и синхронизировать движение автобусов с метро и железной дорогой, чтобы сократить время ожидания пересадок.

Переход на брутто-контракты полностью меняет сам принцип работы общественного транспорта, считает транспортный эксперт Рауф Агамирзоев. По его словам, перевозчики больше не будут зависеть исключительно от количества пассажиров в салоне и получат фиксированную оплату за выполненную работу.

«Перевозчики будут получать выплаты за каждый пройденный километр. По сути, это государственная субсидия за выполнение маршрута. Такая модель давно применяется во многих крупных городах мира. Впервые ее внедрили в Лондоне еще в 1986 году. Практика показала, что только за счет оплаты проезда невозможно обеспечить стабильную работу транспорта и нормальное качество обслуживания. Именно поэтому многие страны перешли на такую систему, и сейчас к ней постепенно приходим и мы.

Для пассажиров это тоже дает серьезные преимущества. Появляется возможность внедрять дневные, месячные и годовые абонементы, запускать систему бесплатной пересадки в течение 90 минут между автобусами, метро и другими видами транспорта. Кроме того, можно будет вводить отдельные льготные пакеты для студентов, пенсионеров и ветеранов войны.

При этом многие неправильно понимают сам термин оплаты «по расстоянию». Люди думают, что пассажир будет платить в зависимости от длины поездки, как в поездах. Но в данном случае речь идет совсем о другом. Расстояние важно именно для перевозчика, потому что государство оплачивает ему каждый километр работы на маршруте.

А это меняет и поведение самих компаний. Если раньше перевозчик был заинтересован только в максимально заполненном автобусе, то теперь ему выгодно просто качественно выполнять рейсы и соблюдать график. Даже если вечером пассажиров меньше, компании все равно будут заинтересованы продолжать работу, потому что получают оплату за пробег. В результате транспорт начинает работать стабильнее и предсказуемее», - поясняет специалист.

Переход к такой системе давно назрел, полагают в местном сообществе экономистов.

«Мы примерно 10-12 лет говорим о том, что единая цена за любую поездку является устаревшей моделью, - комментирует экономист Натиг Джафарли. - Во многих странах давно действуют дневные, недельные, месячные и годовые абонементы, пересадочные билеты и гибкие тарифы. Сейчас к этому постепенно приходят и у нас.

Нынешняя система неудобна прежде всего для самих пассажиров. Человек платит отдельно за каждую поездку, даже если в течение дня несколько раз пересаживается между автобусом и метро. Если появятся месячные абонементы и бесплатные пересадки в течение 90 минут, расходы людей действительно могут сократиться.

Еще несколько лет назад представители экономического сообщества предлагали внедрить дневные, месячные и годовые проездные. Например, человек покупает билет на день и без ограничений пользуется транспортом. Это удобно и пассажиру, и перевозчику. Компании получают деньги заранее и могут планировать расходы.

При новой системе водителям станет бессмысленно устраивать гонки за пассажирами. Когда доход не зависит от количества людей в салоне, нет необходимости нарушать график, превышать скорость или простаивать на остановках. Главной задачей становится нормальная работа маршрута.

Кроме того, нужны отдельные льготные карты для студентов, школьников и пенсионеров. Во многих странах это обычная практика. Такие решения можно было внедрить намного раньше. В итоге все равно приходят к тем механизмам, о которых специалисты говорили годами».