Какие льготы остаются в силе?
С июля завершился процесс поэтапного выравнивания пенсионного возраста мужчин и женщин. Теперь общеустановленный возраст выхода на пенсию для обеих категорий составляет 65 лет. Вместе с тем законодательство по-прежнему предусматривает случаи, когда граждане могут оформить трудовую пенсию досрочно.
Кроме того, эксперты считают, что перечень льготных категорий может быть расширен. Как отметил депутат Милли Меджлиса, эксперт Вугар Байрамов, право на более ранний выход на пенсию распространяется не только на многодетные семьи, но и на ряд других категорий граждан.
По его словам, соответствующие нормы закреплены в Законе «О трудовых пенсиях». Так, статья 8 определяет круг лиц, имеющих право на льготную пенсию по возрасту в связи с воспитанием детей, а статья 9 распространяется на другие категории граждан, охваченным льготными условиями выхода на пенсию.
Правило на пять лет раньше действует для родителей многодетных семей и семей, воспитывающих ребенка с инвалидностью.
Право на досрочную пенсию, по уточнению парламентария, имеют женщины и мужчины, воспитавшие пятерых и более детей, включая усыновленных или находящихся под опекой детей, потерявших родителей либо оставшихся без родительского попечения. Такое же право предусмотрено для родителей, воспитывающих ребенка с инвалидностью. При этом обязательным условием является достижение детьми восьмилетнего возраста.
«В этих случаях пенсионный возраст уменьшается на пять лет. Если правом пользуется отец, то он также выходит на пенсию в 60 лет», - говорит депутат.
Льготные условия предусмотрены и для других категорий работников.
По словам парламентария, перечень граждан, имеющих право на досрочную пенсию, значительно шире и касается, в частности, работников, занятых на подземных работах, а также на производствах с особо вредными и тяжелыми условиями труда. Согласно утвержденному Кабинетом Министров перечню, мужчины, имеющие не менее 12 лет и 6 месяцев стажа на таких работах, и женщины со стажем не менее 10 лет могут выйти на пенсию на пять лет раньше общеустановленного срока.
Кроме того, законодательством предусмотрены особые условия для лиц, страдающих гипофизарным нанизмом (лилипутов) и пропорциональной карликовостью. При наличии не менее пяти лет страхового стажа пенсионный возраст для них сокращается сразу на двадцать лет.
Еще более существенные льготы действуют для отдельных категорий работников гражданской авиации. Лица, проработавшие в летном или летно-испытательном составе не менее 25 лет, а также сотрудники, освобожденные от летной работы по состоянию здоровья при наличии не менее 20 лет соответствующего страхового стажа, могут оформить трудовую пенсию на пятнадцать лет раньше.
Досрочный выход на пенсию также предусмотрен для сотрудников ряда государственных структур, включая органы прокуратуры, военнослужащих, работников органов юстиции и некоторых других ведомств. В этих случаях право на льготу зависит от продолжительности службы.
При определении пенсионного возраста необходимо учитывать не только количественные, но и качественные показатели
Вместе с тем В. Байрамов считает, что по мере дальнейшего совершенствования пенсионной системы целесообразно рассмотреть возможность расширения перечня граждан, имеющих право на досрочную пенсию.
«Углубление пенсионных реформ делает все более актуальным использование при определении пенсионного возраста не только количественных, но и качественных показателей. Это может создать дополнительные возможности для более раннего выхода на пенсию ряда категорий граждан, в том числе женщин», - сообщил депутат.
За расширение социальных гарантий для отдельных категорий населения выступает экономист Пярвиз Гейдаров.
По его мнению, государственная социальная политика предполагает особый подход к гражданам, находящимся в более сложной жизненной ситуации:
«Безусловно, необходимо обеспечить и внедрить соответствующие льготы в систему пенсионного страхования страны. Также важно и целесообразно создать условия для более раннего выхода на пенсию незамужних женщин, а также признать возможности для многодетных матерей получить свои пенсионные права досрочно».
С возрастом, по уточнению спикера, одиноким женщинам становится сложнее одновременно продолжать трудовую деятельность и самостоятельно решать бытовые вопросы. По его мнению, возможность более раннего выхода на пенсию для этой категории граждан соответствовала бы принципам социального и гуманного государства.
Отдельно он останавливается на вопросе поддержки многодетных матерей. Если раньше льготный статус распространялся на женщин, воспитывающих троих детей, впоследствии законодательство претерпело изменения, и сегодня такая норма действует только для родителей пятерых детей.
«Когда мы говорим о нескольких детях, мы имеем в виду более двух детей, и матерей, у которых более двух детей, следует считать многодетными матерями».
Совершенствование пенсионного законодательства с учетом интересов многодетных матерей и одиноких женщин стало бы, по мнению экономиста, еще одним шагом к укреплению социальной справедливости и повышению эффективности системы социальной защиты населения.

