Новые правила для коллективных инвестиций
Формируется правовая база для развития краудфандинга - механизма коллективного финансирования, ставшего во многих странах одним из источников привлечения средств для стартапов и малого бизнеса.
Милли Меджлис принял в первом чтении пакет поправок, регулирующих деятельность краудфандинговых платформ. Новый документ предусматривает регистрацию операторов платформ, их включение в реестр Центрального банка и надзор со стороны регулятора. За регистрацию юридического лица в качестве оператора краудфандинговой платформы будет взиматься государственная пошлина в размере 2 750 манатов.
Операторы будут обязаны регулярно представлять Центральному банку отчеты о своей деятельности, а за нарушение требований законодательства предусмотрена административная ответственность. Так, за нераскрытие информации юридическим лицам грозит штраф от 3 тыс. до 4 тыс. манатов, за непредставление отчетности или искажение содержащихся в ней данных - от 2 тыс. до 3 тыс. манатов, а за нарушение правил управления денежными средствами - от 6 тыс. до 7 тыс. манатов.
Поправки также предусматривают ответственность за нарушения при осуществлении валютных переводов. За несвоевременное представление подтверждающих документов уполномоченным банкам или Центральному банку, а также за отсутствие зачисления на счет валютных средств, подлежащих возврату из-за рубежа, физические лица будут штрафоваться на сумму от 5% до 10% объема валютных средств, юридические лица - от 20% до 30%.
Кроме того, эмиссия и публичное размещение ценных бумаг в рамках краудфандинга будут осуществляться с учетом требований нового закона «О краудфандинге». Операторы платформ также станут субъектами законодательства о противодействии легализации имущества, полученного преступным путем, и финансированию терроризма.
Всего пакет поправок затрагивает двенадцать законодательных актов, включая Гражданский, Уголовный и Налоговый кодексы, Кодекс об административных проступках, а также законы о Центральном банке, рынке ценных бумаг, лицензиях и разрешениях, безналичных расчетах, платежных услугах и платежных системах. В силу изменения вступят одновременно с новым законом «О краудфандинге».
Как считает экономист Эльданиз Амиров, принятие закона открывает новый механизм финансирования бизнеса и одновременно создает дополнительные гарантии для инвесторов:
- До сих пор немало людей теряли свои деньги, доверяя финансовым пирамидам, обещавшим высокую доходность. Во многом это происходило потому, что у граждан практически не было возможности законно и прозрачно инвестировать небольшие суммы, - отмечает Эльданиз Амиров. - Новый закон «О краудфандинге» способен изменить эту ситуацию.
По сути, краудфандинг представляет собой коллективное финансирование, когда сотни или даже тысячи людей вкладывают сравнительно небольшие средства в один и тот же бизнес-проект. Например, если стартапу, разрабатывающему новую технологию, требуется 300 тыс. манатов, эти средства может предоставить не один крупный инвестор, а тысяча человек, вложивших по 300 манатов каждый.
Во всем мире этот механизм используется уже много лет, а объем мирового рынка краудфандинга превысил $100 млрд. Благодаря ему тысячи стартапов смогли привлечь свой первый капитал.
Для Азербайджана создание такой правовой основы открывает сразу несколько возможностей. Появится дополнительный источник финансирования наряду с банковскими кредитами. Стартапы и малые предприятия получат больше вариантов для привлечения инвесторов, а граждане, располагающие небольшими накоплениями, - законную альтернативу банковским депозитам. Они смогут инвестировать средства в реальные бизнес-проекты через регулируемые государством платформы.
При этом важно понимать, что краудфандинг, как и любой другой вид инвестиций, не является безрисковым. Ни одна инвестиция не гарантирует прибыли, и никакой закон не способен обеспечить успех конкретного бизнеса. Однако новый закон позволит Центральному банку эффективнее контролировать деятельность краудфандинговых платформ и усилит защиту прав инвесторов.
Теперь главное, как этот механизм будет работать на практике. Если получится создать надежные платформы и завоевать доверие инвесторов, краудфандинг может стать одним из важных инструментов финансирования стартапов и малого предпринимательства.
