Ежедневная общественно-политическая газета
Ежедневная общественно-политическая газета
Мораторий на проведение проверок бизнеса продлили еще на год
Упрощение административных процедур и повышение уровня прозрачности создают максимально благоприятные условия для предпринимательской деятельности.
Важным решением, стимулировавшим развитие частного сектора, стало принятие в 2015 году Президентом Ильхамом Алиевым Закона «О приостановлении проверок в сфере предпринимательства» сроком на два года. Эта мера оказалась настолько эффективной, что было решено продлить мораторий и в последующие годы. Накануне депутаты Милли Меджлиса проголосовали за продление моратория еще на год - до 1 января 2026 года. В связи с этим глава государства распорядился о внесении соответствующих изменений в закон.
В течение этого периода разрешены только налоговые проверки и проверки в случаях, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, безопасности государства и экономическим интересам. Перечень и порядок проведения проверок определяет соответствующий орган исполнительной власти. Речь, в частности, идет о проверке качества лекарственных средств, надзоре за строительством, соответствии сельскохозяйственной продукции фитосанитарным и ветеринарным требованиям, контроле над хранением и распространением взрывчатых и особо опасных веществ и т.д. Кроме того, запрет не распространяется на проверки, проводимые Генеральной прокуратурой в рамках расследования коррупционных преступлений. Предприниматели, столкнувшиеся с проверками, нарушающими требования закона, могут обжаловать их в органах исполнительной власти, прокуратуре, а также в административном и судебном порядке.
Помнится, многие отечественные предприниматели жаловались на бесчисленные проверки, существенно усложнявшие им жизнь и мешавшие наладить бизнес. Мораторий позволил им избежать ненужного надзора, а упрощение лицензирования и выдачи разрешений облегчило ведение дел, что позитивно отразилось на их деловой активности.
«Надежды отечественного бизнеса на продление срока моратория оказались не напрасны, - говорит председатель Центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев. - Отмена проверок способствует повышению ответственности и самооценки предпринимательства. Соращение количества проверяющих органов привело к ликвидации целого ряда препятствий. Бизнес начал осознавать важность самоконтроля. Это позволяет сохранить на должном уровне качество выпускаемой продукции и предоставляемых услуг. Сейчас успех дела в большей степени зависит от качества работы, трудолюбия, креативности самих бизнесменов».
При этом, констатирует эксперт, сферы, от которых зависит безопасность граждан и страны, продолжают находиться под строгим контролем: «Внеплановые проверки остаются важным инструментом, помогающим выявить недочеты. Производителям не стоит расслабляться и думать, что их нарушения могут остаться безнаказанными. К тому же продолжают осуществляться проверки по обращениям граждан, что свидетельствует об усилении роли общественного контроля».
Сам факт устранения ненужных проверок привел к позитивным результатам, что подтверждается предпринимателями и растущими показателями производительности в частном секторе. ВВП в ненефтяном секторе в 2024 году вырос более чем на 4%. Коммерсанты испытывают меньше давления и реже сталкиваются с бюрократией, а значит, чаще решаются на укрупнение бизнеса. Развитие микро-, малого и среднего бизнеса оказывает позитивное воздействие на экономику Азербайджана.
Н.Агаев убежден, что бизнес может эффективно развиваться только в условиях справедливой конкуренции. Однако есть и факты нечестного соперничества, с которыми необходимо бороться. Потому нужно и дальше совершенствовать механизм осуществления надзора над бизнес-структурами, перенимая в том числе передовой зарубежный опыт. В качестве примера эксперт привел братскую Турцию, где предприниматель, трижды совершивший те или иные нарушения в своей деятельности, попадает в черный список и больше не может заниматься бизнесом ни в одной точке страны.
«Интересен также опыт китайских предпринимателей, многие из которых устанавливают на своем производстве или на объектах общепита камеры видеонаблюдения, к которым получают доступ соответствующие госструктуры. Это эффективная форма дистанционного контроля. У последних есть возможность понаблюдать за работой, но при этом они не имеют права разглашать технологию. Бизнесмены сами заинтересованы в такой открытости, так как им нечего скрывать и бояться. Это положительно сказывается на их репутации, ведь и государство, и клиенты видят, что их работа полностью прозрачна», - делится собеседник.
Высокий уровень прозрачности бизнес-сферы во многом удалось обеспечить благодаря цифровой трансформации - переводу всей документации, налоговых и таможенных инструментов в электронный формат. Эти меры способствуют планомерному снижению теневой экономики, всеобщей легализации бизнеса, росту доверия к нему, а значит, и привлечению иностранных инвесторов.