Что изменит повышение акцизов на табак и сигареты?

Алкоголь и табак остаются одними из наиболее противоречивых потребительских товаров. С одной стороны, они наносят серьезный вред здоровью, провоцируют хронические заболевания и формируют зависимость. С другой - обеспечивают значительный объем налоговых поступлений и являются стабильным источником доходов для бюджетов разных стран.

Это заставляет государства искать баланс между ограничением вредных привычек и эффективной налоговой политикой, тогда как международные организации - разрабатывать рекомендации, способные снизить масштабы угрозы. Главный аргумент в пользу ужесточения регулирования - здоровье населения.

Всемирная организация здравоохранения утверждает, что повышение стоимости табачных и алкогольных изделий как минимум на 50% через 10 лет позволит резко сократить число заболеваний, связанных с их употреблением. В первую очередь речь идет о сердечно-сосудистых заболеваниях, онкологии, диабете и других неинфекционных патологиях. По оценкам экспертов, такие меры способны предотвратить до несколько десятков преждевременных смертей в течение ближайших десятилетий.

Еще один важный аспект - перераспределение получаемых от продажи таких товаров средств. Дополнительные доходы от акцизов государства могут направлять на развитие системы здравоохранения и профилактические программы.

В последнее время в Азербайджане наблюдается небольшой рост трат населения на алкоголь и табачные изделия. За одиннадцать месяцев 2025 года жители страны потратили на них 2 млрд 408 млн 800 тысяч манатов, что на 2,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом расходы на такие товары составляют 4,1% всего розничного оборота, который в январе-ноябре достиг 58 млрд 571 млн 300 тыс. манатов. Рост трат происходит на фоне общего увеличения потребительских цен. В ноябре 2025 года они выросли на 5,5% относительно того же месяца 2024-го, а алкогольные напитки и табачные изделия подорожали еще больше - на 7,1%.

Между тем, в законопроекте «О государственном бюджете Азербайджанской Республики на 2026 год» предусмотрено, что в новом году алкогольные и табачные изделия снова несколько вырастут в цене. Наибольшее изменение коснется слабоалкогольных напитков - акциз на продукцию с содержанием спирта до 9% увеличится сразу на 25%, с 0,4 до 0,5 маната за литр. Для крепкого алкоголя рост умеренный: ставка увеличивается с 4,8 до 5 манатов. Энергетические напитки, которые многие эксперты также относят к отнюдь не полезной продукции, также подорожают.

Табачная продукция тоже вырастет в цене. Акциз на сигареты, сигариллы и заменители увеличивается с 45,5 до 55 манатов за 1000 штук. Было решено не ограничиваться этими мерами, а пойти дальше - в результате обсуждений, проведенных соответствующими структурами, были разработаны предложения по повышению акцизных налогов и на другую табачную продукцию, являющуюся альтернативой сигаретам, изготовленным из табака.

В частности, повысился акциз на продукты, содержащие табак или восстановленный табак, предназначенные для вдыхания без зажигания за 1 000 штук в местном производстве и импорте с 16 манатов до 25,5 манатов.

В парламенте объясняют это необходимостью предотвратить переход потребителей на альтернативные табачные изделия с низкими ставками, что могло бы подорвать весь эффект налоговой реформы.

По мнению экспертов, все эти меры преследуют две основные цели - увеличение доходов бюджета и борьбу с нелегальным производством. Влияние на конечные цены будет зависеть от структуры рынка, соотношения импорта и местного производства и валютных факторов. Экономист Акиф Насирли отмечает, что повышение акцизов на крепкие напитки приведет к удорожанию примерно на 1-3%, тогда как премиальные импортные позиции подорожают сильнее. Некоторые категории, такие как пиво или слабоалкогольные напитки, умеренно повысятся в цене. В целом цены на алкоголь могут вырасти от 1 до 10%. Изменение стоимости акцизов не только увеличит поступления в бюджет, но также способно повлиять на стратегию производителей и потребительские решения. Однако конкуренция на рынке и активные скидочные программы ритейла могут сгладить подорожания.

К слову, ранее были объявлены минимальные розничные цены на алкоголь, что является еще одной мерой, направленной на борьбу с контрафактом и защиту потребителей. На рынке до сих пор встречаются напитки, не соответствующие требованиям качества и безопасности. Это создает угрозу для здоровья и формирует условия для недобросовестной конкуренции. Минимальная цена позволяет ограничить сбыт подобных товаров, а также поддерживать прозрачные правила для легальных производителей.

Экономист Рауф Гараев напоминает, что многие люди продолжают употреблять алкоголь и табак даже на фоне роста цен: из-за зависимости, стресса, финансовых трудностей или личных проблем. «Однако некоторые, - уверен он, - могут сократить количество покупаемых товаров или вовсе отказаться от них, но часть населения будет искать более дешевые и потенциально опасные заменители. Это создает риск роста нелегального рынка, который может активизироваться без должного контроля. Чем прозрачнее цепочка производства и продаж, тем ниже риск появления поддельных напитков и табачных изделий, которые наносят еще больший вред здоровью».

По словам эксперта, для достижения ощутимого результата необходим комплексный подход - сочетание налоговых мер, контроля качества и системной просветительской работы: «Важно наряду с повышением цен, а также мониторингом импорта, производства и реализации, информировать население о последствиях употребления алкоголя и табака. Особенно большое значение играет работа с молодежью. Профилактика со школьных лет, пропаганда здорового образа жизни и доступная информация о вреде помогают формировать устойчивую мотивацию не «подсаживаться» на вредные привычки».

В стране эффективно развивается собственное производство табачных и алкогольных изделий. Но ставка делается в первую очередь на их экспорт. Укрепление экспортных позиций делает рынок менее уязвимым к изменениям внутри страны и формирует базу для долгосрочной устойчивости производителей.