Министерство сельского хозяйства подготовило проект нового закона
В Азербайджане устойчивое рыболовство и аквакультура приобретают особое значение, как в контексте продовольственной безопасности, так и рационального использования водных ресурсов. Государство разрабатывает меры поддержки отрасли, одновременно усиливая контроль над сохранением водных биоресурсов и прозрачностью торговли.
В последнее время цены на мясо демонстрируют стабильный рост, а курица, как признают многие жители, уже немного надоела. Неудивительно, что все больший гастрономический интерес стала вызывать рыбная продукция. Это не только более доступная альтернатива мясу, но и осознанный выбор в пользу здорового питания. Диетологи рекомендуют есть ее несколько раз в неделю. Спрос на такую продукцию уже влияет на структуру потребления, и неудивительно, что составляя новогоднее меню, немалый процент граждан включил в него рыбу.
Перед праздниками традиционно наблюдается рост цен на ряд продуктов. Однако в этом году подорожание практически обошло стороной рыбу. Продавцы отмечают, что стоимость рыбной продукции даже снизилась по сравнению с прошлым годом благодаря расширению предложения. На рынках представлена не только местная продукция, но также рыба из Ирана, России, Дагестана, Турции и Норвегии. Местный осетр стоит от 25 до 45 манатов, сазан и судак -10-12 манатов. В лидерах продаж - форель, ценящаяся за вкусное мясо и минимум костей. Единственный дефицит наблюдается по кутуму, который в этом году почти невозможно найти.
Сейчас рыба на рынке и в магазинах доступна в достаточном количестве. Если раньше за несколько дней до праздников товар заканчивался, и продавцы делали запасы заранее, то сейчас предложение покрывает спрос. Но для дальнейшей позитивной динамики необходимы системные меры, и государство их активно предпринимает.
В конце прошлого года Президент Ильхам Алиев подписал указ о развитии рыболовства и аквакультуры, предусматривающий создание специализированных рыбных рынков и повышение прозрачности торговли. Тогда же при Министерстве сельского хозяйства был создан Центр рыболовства и аквакультуры, основной задачей которого является организация и управление отраслью, развитие аквакультуры, использование, охрана и контроль рыбных и других водных биоресурсов.
Директор Центра Джейхун Алиев сообщил, что для восстановления и устойчивости рыбных запасов стране ежегодно необходимо выпускать миллионы мальков. Согласно расчетам специалистов, во внутренние водоемы требуется выпускать 6-12 млн. единиц молоди рыбы, а в Каспийское море - от 11 до 23 млн. единиц. В среднесрочной перспективе, на 2026-2028 годы, планируется расширение производственных мощностей действующих рыбоводных предприятий, что позволит довести ежегодный выпуск молоди осетровых до 1 млн. единиц.
Также разработаны предложения по включению рыболовства и аквакультуры в сферу производства и переработки сельскохозяйственной продукции и по совершенствованию налогового регулирования в этой сфере.
«На протяжении многих лет рыболовство не относилось к аграрному сектору, из-за чего на него не распространялись налоговые льготы и меры господдержки, предусмотренные для агропромышленного комплекса. Цель инициативы - создать условия для целенаправленной господдержки рыболовства, стимулировать создание и развитие хозяйств, повысить инвестиционную привлекательность, внедрить современные технологии и увеличить продуктивность», - отметил Дж. Алиев.
Министерство сельского хозяйства подготовило проект нового закона «О рыболовстве», направленный на упрощение деятельности предприятий, оптимизацию процедур и совершенствование механизмов регулирования. В процессе подготовки документа был тщательно изучен международный опыт, а экосистемные и современные подходы адаптированы к национальной правовой системе.
Экономист Рауф Гараев подчеркнул, что внедрение нового закона требует подготовки кадров и детального анализа текущей ситуации, включая оценку зависимости от импорта. Он добавил, что благодаря мерам по работе с рыбоводческими хозяйствами на рынках отсутствует дефицит и резкий рост цен, что поддерживает стабильность предложения.
По словам экономиста, экспорт рыболовной продукции в Азербайджане сравнительно невелик. Основная часть выручки страны по-прежнему приходится на нефть и газ - около 95%, тогда как сельское хозяйство и рыболовство вместе составляют лишь около 6,3% ВВП. При этом Азербайджан не является и крупным импортером рыбы благодаря прямому выходу к Каспийскому морю и развитию собственного производства. Тем не менее, нужно проанализировать структуру импорта.
Эксперт подчеркнул: «В Азербайджане всегда рыболовство было одной из передовых отраслей. Однако рыболовство и рыбоводство должны развиваться параллельно. Каспийское море и реки переживают сейчас непростые времена, и в этом виноваты как глобальное изменение климата, так и разрушительная деятельность человека. Многие популяции рыб существенно сократились, и если не предпринять меры, они со временем могут исчезнуть».
По убеждению Р. Гараева, нужно успешно бороться с коррупцией, мешающей развитию отрасли. Без этого любые законодательные изменения могут остаться на бумаге. Недостаточно только освободить отрасль от налогов, здесь нужен комплексный подход.
«Важно изменить подход к рыболовству, которое является еще и одним из популярных видов туристической деятельности. Для многих рыбалка - лучший отдых, такой вид времяпровождения благоприятно действует на их психику. Развитие рыболовства может дать толчок развитию туризма. Оно будет способствовать также развитию других сфер».
Кроме того, экономист отметил, что развитие отрасли создает дополнительные возможности для занятости в сельских и прибрежных районах, способствует формированию новых предприятий, развитию переработки продукции и логистики.