Счетная палата усиливает контроль рисков

Государственный аудит выходит на новый уровень, делая ставку на цифровые инструменты и превентивный контроль. В Счетной палате рассчитывают, что внедрение современной информационной системы позволит не только повысить прозрачность бюджетных процессов, но и раньше выявлять потенциальные риски в управлении государственными средствами.

Новая информационная система Счетной палаты послужит дальнейшему совершенствованию государственного аудита, заявил журналистам руководитель аппарата СП Тамерлан Юсифзаде в ходе тренинга на тему «Роль медиа в корректном представлении общественности информации, касающейся государственного аудита».

По его словам, для своевременного выявления рисков анализируются бюджетные отчеты за разное время, а также финансовые данные и информация, полученная от государственных учреждений. «Мы сравниваем данные из нескольких источников. Несоответствия и расхождения рассматриваются как сигналы риска и обязательно учитываются при планировании аудиторских проверок», - поясняет Юсифзаде.

Сегодня высший орган финансового аудита формирует планы проверок в рамках риск-ориентированного подхода, заметил он, отказываясь от формального контроля в пользу адресного анализа. Информационная система государственного аудита сделает эту работу более системной и выверенной. Ее ключевая задача - собрать на единой централизованной платформе данные и отчеты государственных учреждений, обобщить и отсортировать их, провести анализ с применением цифровых решений и получить результаты на основе заранее заданных сценариев риска.

Запуск системы ожидаемо повысит качество аудита, усилит профилактику финансовых нарушений и позволит Счетной палате оперативнее реагировать на возможные угрозы эффективному использованию бюджетных средств. Так что новая система фактически станет «цифровым двойником» государственных финансов, позволяя аудиторам видеть аномалии еще до того, как они приведут к серьезным растратам.

И потом, новый подход означает конец «ручного» планирования. Если раньше выбор объекта проверки во многом зависел от периодичности или плановых графиков, то теперь приоритетность будет определять алгоритм. Система автоматически «подсвечивает» те ведомства, где динамика расходов резко выбивается из средних показателей или где финансовая отчетность противоречит данным из налоговых и таможенных баз. Главная ценность новой ИС - в ее трансграничности внутри госсектора. Она агрегирует данные не только из казначейства, но и из систем электронных закупок, и это позволяет исключить человеческий фактор: искусственный интеллект быстрее человека заметит, что цена закупки одного и того же товара у разных ведомств отличается в разы.

По сути, СП меняет философию аудита. Целью становится не фиксация нарушения постфактум, когда деньги уже потрачены, а создание системы, при которой риск обнаружения махинаций на этапе планирования становится стопроцентным. Цифровизация госаудита напрямую коррелирует с прозрачностью бюджета - для медиа и гражданского общества это означает, что отчеты станут более детальными и аргументированными. Вместо сухих цифр общественность получит четкую картину: где именно возник «рисковый сценарий» и насколько эффективно госучреждение отреагировало на предупреждение аудиторов.

В условиях глобальной волатильности и жесткой бюджетной дисциплины, такая система уже не просто «апгрейд» софта, а стратегический инструмент защиты национальных ресурсов, а Палата дает понять: эра бумажных отчетов и скрытых нестыковок в сметах окончательно уходит в прошлое.