Гибкая минималка наполнит бюджет

Депутаты парламента предложили дифференцировать минимальную зарплату по отраслям. Новшество аргументируют тем, что иные специалисты получают значительно больше среднего, а есть сферы, где зарплаты едва хватает на жизнь. Потому и отношение к самой мизерной оплате труда должно быть соответствующим.

Вместо единого фиксированного показателя МЗП для всей страны парламентарии предлагают устанавливать разные пороги для различных секторов экономики. По утверждению выступившего с этой инициативой депутата Вугара Байрамова, фиксированная сумма для всех не учитывает специфику высокодоходных сфер, таких как нефтяной сектор, финансы или IT.

Потому предлагается устанавливать более высокий порог стартовой оплаты в тех сферах, где доходы компаний позволяют платить сотрудникам больше. Например, минимальный оклад в нефтяной промышленности может стать официально выше, чем в менее прибыльных отраслях. Резон предложения следующий: дифференцированный подход заставит работодателей в успешных сферах легализовать реальные выплаты, лишая их возможности оформлять сотрудников на базовый минимум - 400 AZN. Как правило, остальная часть денег выплачивается таким сотрудникам в конверте.

Автор инициативы уверен, что, повысив самую маленькую зарплату наиболее оплачиваемых тружеников, получится увеличить средние оклады по всей стране. Речь идет об усредненной номинальной зарплате, получаемой путем деления общей суммы зарплат на количество всех официально трудоустроенных граждан. Иначе говоря, в результате мы получим статистические преимущества, а отчеты Госкомстата будут выглядеть бодрее прежнего.

Как следует из заявления председателя парламентского комитета по труду и социальной политике Мусы Гулиева, дискуссии не беспочвенны, а правительство уже готовит почву для нашумевших изменений. Сейчас основной упор делается на пересмотре Единой тарифной сетки, определяющей зарплаты работников бюджетных организаций, поскольку таким образом закладывается подготовительная база под готовящийся гибкий, на взгляд инициаторов, подход к минимуму.

Говоря по сути, правительство сначала наводит порядок в своих собственных бюджетных организациях, а после этого можно перейти к главному - новым базовым окладам армии сотрудников государственного сектора. Как только этот стандарт будет утвержден, его можно будет использовать как точку отсчета для всего остального рынка труда. Само предложение об отраслевой минималке планируют изучить более детально и включить в законодательство, возможно, уже в текущем году.

По идее, для граждан это означает, что в ближайшем будущем понятие «минимальная зарплата» станет гибким, и если вы работаете в прибыльной сфере, официальный минимальный оклад может стать существенно выше общереспубликанского стандарта. Однако у всей этой истории есть и обратная сторона. Повышение стартовых окладов автоматически влечет за собой рост расходов государства, поскольку к нему привязаны зарплаты бюджетников, пособия и социальные выплаты. Однако в этом году минималка была заморожена на прошлогоднем уровне, что в целом говорит про экономии бюджетных средств.  

С этой точки зрения, гибкий подход к минимальной зарплате в доходных секторах экономики может преследовать вполне прагматичную цель: легализацию части зарплат, выплачиваемых сотрудникам в конвертах. Как только деньги выходят из тени и попадают в легальное поле, с каждой официальной зарплаты начинают в полном объеме удерживаться налоги и социальные взносы. Растут официальные ведомости - автоматически увеличиваются поступления по подоходному налогу, а также отчисления в пенсионный и медицинские фонды.

В конечном счете, гибкая минималка позволяет государству аккумулировать дополнительные отчисления с зарплат. Ведь точечное повышение минимальных выплат в самых прибыльных отраслях стимулирует бизнес работать прозрачно и гарантирует стабильный приток налогов в казну. Следом подрастают социальные фонды, суммирующие страховые отчисления пенсии, медицину и потерю работы.