Как новые правовые нормы поменяют интернет-ландшафт Азербайджана
Интернет давно перестал быть просто средством связи, превратившись фактически в полноценную, хоть и виртуальную среду обитания современного человека. Это и источник информации, и возможность заработать, и площадка для общения. Но есть и обратная сторона медали: многие решили, что здесь можно все, в том числе оскорблять, публиковать непристойности, вести себя неподобающе.
Иногда даже самые скромные и воспитанные люди в интернете ведут себя прямо противоположно. Психологи объясняют это «эффектом растормаживания»: когда человек не видит собеседника, у него притупляется чувство эмпатии и страх перед социальным порицанием. Но интернет - не параллельная вселенная, и за опубликованное в цифровом пространстве придется отвечать в реальном мире. Законодательные реформы последних лет по всему миру и в Азербайджане в частности доказывают, что цифровая среда перестала быть «серой зоной».
С начала текущего года в стране вступили в силу знаковые изменения в закон «Об информации, информатизации и защите информации». Эти поправки, утвержденные Президентом Ильхамом Алиевым, направлены на ограничение распространения контента, который оскорбляет общественную мораль и выражает явное неуважение к социуму. Речь идет о борьбе с публикациями на сайтах и в соцсетях, которые при массовом распространении содержат нецензурную лексику, непристойные жесты или демонстрируют обнаженность в формах, противоречащих национально-духовным ценностям.
Таким образом, интернет-ресурсы и социальные сети окончательно приравниваются к общественным местам, где действуют строгие этические правила. Законодатель предусмотрел конкретные механизмы воздействия на нарушителей. За распространение «аморального» контента и использование нецензурной брани теперь предусмотрена административная ответственность. Для граждан это означает штраф в размере от 500 до 1000 манатов. Однако закон предусматривает и более жесткие меры: если суд посчитает денежное взыскание недостаточной мерой для исправления правонарушителя, может быть назначен административный арест на срок до 30 суток.
Для тех, кто не сделает выводов и повторно нарушит закон в течение года, санкции ужесточаются: штраф вырастает до 2000 манатов, а вероятность повторного ареста становится реальной угрозой. Реакция общества на данные нововведения оказалась неоднозначной, но в основном граждане поддерживают стремление к этической чистоте в виртуальном пространстве. Многие опрошенные отмечают, что за последние годы уровень агрессии и безнравственности в социальных сетях стал вызывать серьезное беспокойство. Вместе с тем новые нормы породили закономерную дискуссию о том, не станут ли они препятствием для закрепленной в Конституции свободы мысли и слова.
Адвокат Гусейн Исмаилов считает, что данные поправки не вступают в противоречие ни с основным законом страны, ни с международными конвенциями. Ибо право на выражение мнения не является абсолютным и безграничным. Свобода слова не может существовать вне социальной среды и государства, а международное право прямо признает возможность ограничений в целях защиты общественной нравственности и прав других лиц.
Адвокат также акцентировал внимание на том, что восприятие морали различно в зависимости от страны: то, что допустимо в одной культуре, может быть глубоко оскорбительным для национально-духовных ценностей другого общества. Правовое регулирование лишь фиксирует эти культурные реалии. Закон не направлен на ограничение свободы мысли и выражения мнения, а лишь определяет ответственность человека перед обществом в момент массового распространения информации. Это своего рода баланс между личными свободами и интересами окружающих, направленный на формирование здоровой и безопасной информационной среды.
Однако экспертное сообщество видит в ситуации и определенные вызовы. Глава Азербайджанского интернет-форума Осман Гюндюз признает, что стремительное увеличение числа агрессивных и откровенно непристойных публикаций в соцсетях превратило вопрос правового контроля в острую необходимость. «Основной замысел этих законодательных поправок, - говорит эксперт, - предельно прозрачен и обоснован: оградить несовершеннолетних и наиболее чувствительные слои общества от негативного влияния, а также обеспечить соблюдение базовых этических норм в цифровой среде. В частности, поправки ограничивают распространение контента, оскорбляющего общественную мораль и национальные ценности. Блогерам, журналистам и простым пользователям следует проявлять осторожность, так как нецензурная лексика и откровенный визуальный контент несут реальные юридические последствия».
Вместе с тем собеседник указывает на тонкую грань между защитой общества и потенциальным ограничением гражданских свобод: «Основная проблема заключается в отсутствии в законе четких юридических определений для таких понятий, как «общественная мораль» или «аморальное выражение». Такая неопределенность создает пространство для субъективной оценки и избирательного применения норм».
Эксперт приводит пример, когда резкая и эмоциональная критика в адрес чиновника может быть ошибочно интерпретирована как «открытое неуважение к обществу», что приведет к удалению поста и наказанию автора. В зону риска попадут также сатирические материалы, перформансы и даже журналистские расследования. Те материалы, которые прежде воспринимались как проявление свободы слова, теперь потенциально могут попасть под ограничения. Практика подтверждает, что в условиях недостаточно развитых демократических институтов и отсутствия четких регламентов, когда должностные лица могут принимать решения на свое усмотрение, подобные нормы рискуют стать рычагом для оказания давления.
Тем не менее, эксперты выражают надежду, что при справедливом применении закон станет фундаментом для развития более качественной интернет-среды. Очищение информационного поля от низкопробного контента может стимулировать создание более глубоких, этичных и аргументированных материалов.
Новые правила - это призыв к цивилизованному диалогу, где каждый пользователь осознает, что за каждое слово или изображение, выставленное на всеобщее обозрение, придется нести ответственность перед законом и обществом.
