Остановят ли высокие штрафы поджигателей полей?

Дым над сельскохозяйственными угодьями - явление нередкое и не имеющее строгой сезонной привязки. Подожженные поля стали привычным атрибутом сельской местности, и, как правило, их инициируют сами фермеры. То, что они воспринимают как быструю и дешевую «уборку», на деле превращается в долгосрочное экологическое бедствие и планомерное уничтожение национального земельного фонда.

Министерство экологии и природных ресурсов неоднократно выступало по этому поводу, официально заявляя: для сжигания полей после сбора урожая зерновых нет, и не может быть никакого научного основания. Нередко в результате такой самодеятельности сгорают не только поля - огонь перекидывается и на близлежащую местность, в том числе расположенные неподалеку лесные массивы.

Для Азербайджана, где леса занимают лишь небольшую часть территории, этот вопрос стоит особенно остро, ведь на счету буквально каждое дерево. Особую тревогу вызывает ландшафтный фактор: при возникновении пожаров в горных и предгорных местностях специализированной технике крайне сложно работать из-за сложного рельефа и отсутствия подъездных путей. Тот факт, что ценные ресурсы флоры уничтожаются из-за чьей-то безответственности, должен беспокоить каждого гражданина страны. К тому же загрязняется атмосфера и обедняется почва, которая уже не может дать богатый урожай. Очевидно, что эта проблема является многосторонней - экологической, медицинской и ставящей под угрозу продовольственную безопасность. Потому контроль в этой области должен осуществляться не только со стороны профильных структур, но и общества.

Реакция государства на сложившуюся ситуацию в последние годы стала предельно жесткой, а на днях в Азербайджане были утверждены новые штрафы за сжигание посевных площадей. Это нашло отражение в изменениях, внесенных в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и утвержденных Президентом Ильхамом Алиевым. Закон не просто серьезно бьет по карману нарушителей, но и предполагает реальное лишение свободы. Согласно новым нормам, за поджог поля физические лица будут оштрафованы на сумму от 400 до 600 манатов, должностные лица - от 1 500 до 2 000 манатов. Если применение штрафа будет признано недостаточным с учетом обстоятельств дела и личности нарушителя, может быть назначен административный арест сроком до одного месяца. Юридические лица сталкиваются с еще более внушительными суммами - от 5 000 до 6 000 манатов.

За повторное нарушение, совершенное в течение года, закон не оставляет места для снисхождения. В этом случае физические лица заплатят от 600 до 800 манатов, должностные лица - от 2 000 до 2 500 манатов, а срок административного ареста может составить уже от одного до двух месяцев. Для юридических лиц планка штрафа поднимается до 7 000 манатов. Президент подписал соответствующий указ об исполнении закона, что подчеркивает приоритетность защиты земель.

Несмотря на возможность наказания, практика «очищения» полей огнем повторяется из года в год. Фермеры пытаются таким незамысловатым образом избавиться от остатков соломы, но пламя редко удается удержать в границах одного участка. Эксперты акцентируют внимание на том, что в результате уничтожается гумус- тончайший плодородный слой, который природа формирует веками. Гумус считается «кладовой пищи» для сельскохозяйственных культур, и фермер, поджигая стерню, фактически уничтожает фундамент своего будущего плодородного урожая.

Эксперт в области сельского хозяйства Вахид Магеррамов провел прямую аналогию: сжигание соломы на полях - это все равно, что сжигание кожи человека. В условиях жаркого азербайджанского климата с обилием солнечных дней гумус играет роль защитного одеяла. Без этого барьера почва остается «голой» и беззащитной перед разрушительным воздействием ультрафиолета и ветра. Происходит уничтожение полезных микроэлементов и микроорганизмов, которые жизненно необходимы для нормального роста зерновых.

Продуктивность при таком варварском подходе стремительно падает. Эксперт подчеркнул важный биологический аспект: в нормальной почве сосуществует баланс микрофлоры - около 90% нейтральных организмов, 5% полезных и 5% вредных. В случае уничтожения полезных, вредных становится больше. Если дефицит минеральных веществ еще можно попытаться компенсировать внесением дорогостоящих удобрений, то восстановить уничтоженную микробиологическую среду практически невозможно. Когда полезная среда исчезает, ее место мгновенно занимают патогены, что ведет к деградации угодий и болезням растений.

Почему же аграрии продолжают тянуться к спичкам? Основной аргумент - экономия и техническое удобство. Сухая солома мешает качественной вспашке. Однако специалисты подчеркивают: это проблема не техники, а культуры земледелия. Существует техника, которая превращает солому в мелкую фракцию. Оставленная на поле, она становится органическим удобрением, удерживает влагу и абсолютно не мешает дальнейшей обработке.

Корни беды ряд отечественных экспертов видит в том, что в Министерстве сельского хозяйства и аграрных научно-исследовательских институтах не хватает специалистов, способных на цифрах и примерах объяснить фермерам, какой колоссальный ущерб те наносят сами себе. Просветительская работа носит формальный характер, и аграрии просто не понимают долгосрочных последствий своих действий. Между тем, Минэкологии также должно играть более активную роль в обучении фермеров.

Ситуация требует комплексного подхода: от жесткого административного контроля до массового обучения новым технологиям. Пока каждый владелец земли не осознает, что плодородие - это не бесконечный ресурс, а хрупкая система, которую нужно беречь, дым над полями будет оставаться печальной приметой времени.