Госслужащие могут получить новые социальные гарантии

Парламент обсуждает поправки для выплат чиновникам, призванным на военную службу, а также новые пенсионные льготы для тех, кто десятилетиями работает в государственном секторе.

Парламент обсуждает изменения, затрагивающие сразу два важных направления социальной защиты государственных служащих. Речь идет о поддержке тех, кто временно покидает работу из-за военной службы, а также о расширении возможностей для льготного выхода на пенсию. Инициативы рассматриваются в рамках поправок к закону «О государственной службе» и предложений Омбудсмена, отразившихся в отчете Уполномоченного по правам человека за минувший год.

Суть проекта закона следующая: госслужащие, призванные на срочную или альтернативную военную службу, смогут рассчитывать на финансовую поддержку. К тому же во время прохождения службы сотрудник может быть временно отстранен от выполнения должностных обязанностей, но при этом ему будет выплачено пособие в размере трех среднемесячных государственных окладов.

Поправки предусматривают и гарантии возвращения на работу. Так, если государственный орган не был ликвидирован, служащий, проработавший там до призыва, сможет за 60 календарных дней после увольнения из армии обратиться за восстановлением на прежнюю или аналогичную должность. Кроме того, время прохождения срочной военной службы будет включаться в стаж государственной службы при условии, что сотрудник до призыва занимал государственную должность и после демобилизации вернулся на работу.

Параллельно обсуждается и еще одна инициатива, касающаяся пенсионных прав чиновников. Омбудсмен предложил включить в перечень граждан, имеющих право на льготную трудовую пенсию, лиц с не менее чем 35-летним стажем государственной службы. Уместно напомнить, что сейчас категории граждан, наделенные правом выйти на пенсию на льготных условиях, регулируются законом «О трудовых пенсиях».

«Собственно говоря, сама идея усиления социальной поддержки для людей, долгие годы проработавших в государственном секторе, вполне понятна, - комментирует назревающие перемены экономист Эльданиз Амиров. - Укрепление социального обеспечения людей, проработавших на государственной службе много лет, является социально понятным подходом и в определенном смысле может рассматриваться как показатель ценности, придаваемой государственной службе».

Вместе с тем, по его словам, подобные инициативы требуют внимательного анализа экономических последствий:

«Поскольку, во-первых, необходимо учитывать влияние таких решений на государственный бюджет и долгосрочную финансовую устойчивость пенсионной системы. А во-вторых, важно соблюсти баланс между государственной и частной нишами на местном рынке занятости».

На деле чрезмерное расширение социальных преимуществ для госслужащих может привести к перекосам, уверен экономист:

«Говоря по логике, было бы нежелательно, чтобы социальное обеспечение государственных служащих слишком сильно отличалось от других сфер. У нас же, с одной стороны, государство стремится стимулировать развитие частного сектора, а с другой оно формирует дополнительные льготы в государственном секторе, и это способно вылиться в определенный дисбаланс на рынке труда».

По его убеждению, принимая подобные решения необходимо также учитывать общую соразмерность экономической системы.

«Если разобраться, основная нагрузка на экономику страны у нас фактически ложится на частный сектор, и государство активно стимулирует его развитие. И потому, принимая решения о социальном обеспечении, важно учитывать стоимость государственных услуг и общее экономическое равновесие, поскольку такой подход имеет ключевое значение для долгосрочной стабильности».