Какие изменения происходят в экономике и на рынке труда Азербайджана

В условиях ускоряющихся изменений мировой экономики, роста геополитических рисков и трансформации глобальных торговых маршрутов  вопросы устойчивости национальных экономик приобретают особую актуальность. Для стран с открытой экономикой, активно интегрированных в международную торговлю, ключевым становится поиск баланса между участием в глобальных цепочках поставок и развитием собственного производства.

Азербайджан на протяжении многих лет активно участвует в международной торговле и остается важным звеном региональных транспортно-логистических маршрутов. Вместе с тем значительная часть товаров, технологий и оборудования по-прежнему поступает в страну из-за рубежа. Внутреннее производство постепенно расширяется, однако пока не всегда успевает полностью заменить внешние поставки.

На этом фоне вопросы импортной зависимости, диверсификации экономики и устойчивости рынка труда становятся все более актуальными. Как эта ситуация отражается на экономике страны, какие изменения уже происходят и какие меры способны укрепить национальное производство и занятость - об этом мы поговорили с автором исследования, экономистом Асиманом Гулиевым.

- В последние годы тема импортозависимости активно обсуждается в экономических кругах. Насколько она для нас актуальна?

- Вопрос баланса между импортом и своим производством сейчас, действительно, находится в центре внимания экспертов. Азербайджан, как и многие страны с открытой экономикой, участвует в мировой торговле и в ряде отраслей опирается на импорт. Собственно говоря, важно находить разумный баланс: поддерживать те отрасли, где страна может эффективно производить продукцию самостоятельно, и одновременно сохранять доступ к зарубежным товарам и технологиям, которые пока сложнее и дороже производить внутри страны.

- Как импортная зависимость может отражаться на рынке труда и занятости внутри страны? Есть ли конкретные проявления этого процесса?

- Связь здесь довольно прямая, и ее можно увидеть на практике. Когда значительная часть товаров поступает из-за рубежа, внутренние производственные цепочки развиваются медленнее, а значит, создается меньше рабочих мест в промышленности и перерабатывающих секторах - тех сферах, которые традиционно обеспечивают наиболее стабильную и долгосрочную занятость.

У нас эта тенденция также заметна: значительная доля потребительских товаров, техники, оборудования и даже части продовольствия импортируется.

По данным официальной статистики, в структуре занятости заметную долю занимает сектор услуг, тогда как промышленность, за исключением нефтегазовой отрасли, формирует сравнительно меньше рабочих мест. Во многом это связано с тем, что многие производственные сегменты сталкиваются с серьезной конкуренцией импортной продукции. В результате часть рабочей силы перемещается в менее стабильные сферы: торговлю, мелкое предпринимательство или неформальную занятость. Поэтому в последние годы уделяется большое внимание диверсификации экономики. Развитие индустриальных парков, поддержка агропромышленного комплекса, создание перерабатывающих предприятий и логистических центров направлены на расширение внутреннего производства. Ведь чем активнее будут развиваться местная промышленность и переработка, тем больше устойчивых рабочих мест сможет появиться в экономике.

- Насколько глубоко экономика Азербайджана интегрирована в мировую торговлю и какую роль в ней играет импорт? Можно ли говорить о высокой зависимости страны от внешних поставок товаров, технологий и оборудования?

- Внешняя торговля играет очень значительную роль в экономике страны. По данным международных организаций, ее объем составляет около 84% ВВП, что свидетельствует о высокой степени интеграции экономики в мировые рынки. При этом структура торговли достаточно специфична. Наш экспорт в основном формируется за счет энергетических ресурсов, и свыше 90% экспортных доходов приходится на нефть и газ. Импорт же гораздо более разнообразен: это машины и оборудование, транспортные средства, химическая продукция, а также продовольственные товары.

Например, только за прошлый год импорт в страну вырос на 15,8% и достиг $24,38 млрд, что наглядно показывает, насколько экономика зависит от внешних поставок технологий и потребительских товаров.

Для открытой экономики такие процессы во многом естественны. Однако подобные цифры одновременно подчеркивают, насколько важно развивать собственное производство, особенно в несырьевых секторах. Потому в последние годы большое внимание уделяется индустриализации, созданию индустриальных парков и поддержке ненефтяного сектора, который должен формировать новые рабочие места внутри страны.

- В последние годы власти активно говорят о диверсификации экономики. Насколько эта политика уже влияет на структуру занятости и развитие производства?

- Развитие ненефтяного сектора - одно из ключевых направлений экономической политики государства. И если посмотреть на последние годы, можно увидеть постепенные изменения. Например, доля ненефтяного сектора в ВВП Азербайджана уже превышает 60%, и именно в этих отраслях создается основная часть новых рабочих мест.

Как уже говорилось, государство активно развивает индустриальные зоны и парки. Сегодня в стране функционируют более десяти индустриальных парков и промышленных зон, где реализуются десятки инвестиционных проектов, создаются тысячи новых рабочих мест.

Заметный рост демонстрируют агропромышленный комплекс, перерабатывающая промышленность, логистика и транспорт. Развитие международных транспортных коридоров и портовой инфраструктуры на Каспии постепенно превращает Азербайджан в важный логистический узел региона.

В перспективе все это должно изменить структуру экономики и рынка труда. Чем активнее будут развиваться ненефтяная промышленность и переработка, тем устойчивее станет занятость и тем меньше будет зависимость экономики от импорта и колебаний мировых сырьевых рынков.

- Сейчас много говорится про неформальную занятость. Насколько это для нас актуально?

- Такое положение дел актуально для многих развивающихся экономик, и наша страна здесь не является исключением. По различным оценкам, определенная часть занятости по-прежнему приходится на неформальный сектор, и чаще всего это небольшая торговля, услуги, сезонная занятость в сельском хозяйстве или мелкое предпринимательство.

По данным Государственного комитета статистики, официальный уровень безработицы в Азербайджане остается относительно низким и составляет около 5%. Однако часть экономической активности находится вне формальной системы трудовых отношений, а значит - люди работают, но не всегда имеют официальные трудовые контракты и социальные гарантии.

В последние годы государство предпринимает активные шаги для сокращения масштабов неформальной занятости. Вводятся электронные трудовые договоры, расширяется цифровизация налоговой системы, усиливается контроль за оформлением работников. Определенные результаты уже налицо, ведь чем прозрачнее становится рынок труда и чем активнее развивается легальный бизнес, тем больше работников получают официальную занятость и социальную защиту.

- Но какие меры экономической политики могли бы помочь снизить риски импортной зависимости и одновременно укрепить рынок труда?

- По большему счету, здесь необходим комплексный подход, поскольку одними тарифными или торговыми мерами проблему решить невозможно. Гораздо важнее создавать условия для развития собственного производства и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

В Азербайджане уже реализуется целый ряд программ в этом направлении. Речь идет о поддержке малого и среднего бизнеса, развитии индустриальных парков, налоговых льготах для производственных предприятий, а также инвестициях в инфраструктуру и логистику. Все эти шаги направлены на появление новых предприятий и рабочих мест в ненефтяном секторе.

Не менее важную роль играет развитие человеческого капитала. Современная промышленность и новые технологии требуют квалифицированных специалистов, потому система образования и профессиональной подготовки должна адаптироваться к новым требованиям экономики. Когда эти процессы - развитие производства, поддержка бизнеса и подготовка кадров - идут параллельно, зависимость от импорта постепенно снижается, а рынок труда становится более устойчивым.

- Если перейти к финансам, какую роль играет валютное равновесие для компаний, работающих на закупках за рубежом?

- Для импортеров устойчивость национальной валюты имеет принципиальное значение, поскольку большинство внешнеторговых контрактов заключаются в долларах или евро. Это касается поставок промышленного оборудования и сырья, продовольствия, медикаментов и потребительских товаров.

Стабильная национальная валюта позволяет компаниям более точно планировать закупки, рассчитывать себестоимость продукции и заключать долгосрочные контракты с зарубежными партнерами. Фактически стабильный курс снижает коммерческие риски, поскольку предприниматели заранее понимают, сколько будет стоить импортируемый товар в манатах.

Резкие колебания курса, наоборот, усложняют ситуацию. Импортеры вынуждены закладывать дополнительные риски в цены, что в конечном итоге отражается на стоимости товаров на внутреннем рынке. Потому в странах с нестабильной валютой изменения курса часто быстро приводят к росту инфляции.

Курс национальной валюты остается стабильным, что позволяет отечественному бизнесу вести расчеты с иностранными поставщиками без серьезных валютных рисков и поддерживает предсказуемость импортных операций. В действительности внешние поставки - одна из сфер, наиболее чувствительных к колебаниям валютного курса. Поскольку большинство товаров оплачивается в иностранной валюте, любое ослабление маната у нас автоматически увеличивает стоимость импортируемых товаров в национальной валюте.

- В первую очередь это касается продукции, полностью поступающей из-за рубежа…

- Да, речь идет о бытовой технике, автомобилях, некоторых видах продовольствия и фармацевтической продукции. Рост закупочных цен в таких случаях постепенно отражается и на конечной стоимости для потребителей.

Кроме того, изменение курса маната может повлиять и на внутреннее производство. Многие азербайджанские предприятия используют импортное сырье, комплектующие или оборудование. Соответственно, удорожание импорта может сказаться и на более широком круге товаров и услуг.

Так что стабильность национальной валюты важна не только для бизнеса, но и для потребителей: она помогает сдерживать рост цен и сохранять предсказуемость экономической среды.

- Дополнительным вопросом сейчас является ситуация на южном направлении торговли.

- Да, это тоже важно учитывать. В данный момент фактически закрылся южный торговый коридор через Астару. Речь идет не только о торговле с Ираном. Через этот маршрут проходили поставки и транзит товаров в другие страны региона, например, в Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн и Катар. Одновременно по этой дороге часть товаров поступала и на азербайджанский рынок, в том числе из Индии, Пакистана, Ирана и других стран. Поэтому изменения в работе этого маршрута затрагивают не только приграничную торговлю, но и более широкие торгово-логистические связи.

Если ограничения сохранятся, бизнесу придется искать альтернативные маршруты поставок и перестраивать логистику. Такие процессы обычно требуют времени, поэтому в краткосрочной перспективе рынок может испытывать определенные сложности с адаптацией.

- Насколько критична текущая блокировка границы с Ираном?

- В краткосрочной перспективе такие решения действительно создают определенное напряжение на рынке. Иран традиционно является одним из важных торговых партнеров Азербайджана, особенно в сфере приграничной торговли. Через южное направление в страну поступают различные виды продовольствия, сельскохозяйственной продукции, строительных и других товаров повседневного спроса.

Но, как правило, бизнес достаточно быстро реагирует на подобные изменения: заключаются новые контракты, часть поставок переориентируется на другие рынки региона. Предприниматели адаптируются к новым условиям, меняют ассортимент и перестраивают логистику. Многое будет зависеть от того, как долго сохранятся ограничения и насколько быстро рынок найдет новые источники поставок.

- Почувствуют ли эти изменения обычные потребители? Может ли это отразиться на ценах?

- Реакция рынка обычно зависит от двух обстоятельств: доли конкретной страны в импорте и скорости, с которой бизнес способен найти альтернативные источники поставок. Если поставки из одной страны занимают значительную долю рынка, краткосрочные ценовые колебания вполне возможны.

В случае иранского направления речь прежде всего идет о некоторых видах овощей, фруктов, зелени и другой сельскохозяйственной продукции, которая активно поступала через приграничную торговлю. Такие поставки особенно заметны в определенные сезоны, когда иранская продукция оказывается конкурентоспособной по цене.

Если объемы такого импорта временно сокращаются, рынок может отреагировать ростом цен на отдельные позиции. Однако, как правило, подобный эффект носит краткосрочный характер. Азербайджанский рынок продовольствия достаточно гибкий: часть продукции может поступать из Турции, стран Центральной Азии или других регионов, а в сезон увеличивается и предложение со стороны местных производителей.

Кроме того, торговля довольно быстро адаптируется к новым условиям. Импортеры меняют поставщиков, логистические компании перестраивают маршруты, и рынок постепенно находит новое равновесие.

- Стало быть, подобные ситуации делают торговлю более гибкой и стимулируют поиск новых направлений…

- Безусловно. Ограничения во внешней торговле часто становятся стимулом для бизнеса диверсифицировать поставки и не зависеть от одного направления. Компании начинают активнее искать новых партнеров, расширять географию закупок и перестраивать логистику. В долгосрочной перспективе это делает рынок более устойчивым и снижает риски для импорта и внутреннего снабжения.