FAO рекомендует нашей стране разработать пятилетний план

Азербайджан стоит на пороге масштабной трансформации рыбохозяйственной отрасли, переходя от традиционных методов промысла к высокотехнологичной аквакультуре. Синергия государственных реформ, налоговых преференций и международных рекомендаций FAO создает фундамент для превращения сектора в значимый драйвер ненефтяной экономики.

Глобальный ландшафт производства рыбы и морепродуктов смещается в сторону устойчивых систем, где аквакультура играет роль первой скрипки. Для Азербайджана, обладающего уникальным выходом к Каспию и богатыми внутренними водоемами, этот тренд становится стратегическим приоритетом. Необходимо учитывать, что изменение климата и браконьерство сильно ударили по некоторым видам рыб. Чтобы обеспечить ими население в необходимых масштабах, не поставив их при этом на грань вымирания, необходимо развивать рыбоводство. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO) в своей недавней технической заметке «Перспективы развития аквакультуры и рыбного хозяйства в Азербайджане» рекомендует стране разработать пятилетний национальный план, основанный на экосистемном подходе. Речь идет не просто о росте показателей, а о создании глубоко интегрированной системы, где наука, технологии и рынок работают как единый механизм.

Согласно позиции международных экспертов, этот план должен стать зонтичным документом для ряда узкоспециализированных стратегий. В частности, развитие осетрового хозяйства предлагается нацелить на выстраивание полной производственно-сбытовой цепочки - от инкубатора до премиального брендинга азербайджанской черной икры. Форелевый сектор требует интенсификации для снижения издержек до мирового уровня, а карповое хозяйство - решительного отказа от устаревших экстенсивных методов в пользу водосберегающих технологий. Важнейшим звеном должна стать национальная программа воспроизводства, которая гарантирует восстановление популяций каспийского лосося и осетровых на строго научной основе.

Институциональный ландшафт отрасли в нашей стране уже претерпел коренные изменения. Указ Президента от 19 декабря 2024 года, передавший функции управления рыболовством из Министерства экологии в ведение Министерства сельского хозяйства, стал отправной точкой реформ. Как отмечают в FAO, такой шаг позволяет рассматривать рыбоводство не только как природоохранную деятельность, но и как полноценную отрасль аграрного производства. Текущая структура предложения на внутреннем рынке пока ограничена экологическим давлением на дикий промысел и нереализованным потенциалом фермерских хозяйств. Чтобы преодолеть этот разрыв, необходима цифровая трансформация, в частности, интеграция рыбоводческих хозяйств в Электронную сельскохозяйственную информационную систему (EKTIS), что обеспечит прозрачность и точность статистики.

Экономист Рауф Гараев, анализируя текущую ситуацию, подчеркивает, что сегодня рыболовство в стране представляет собой сложный сплав промышленного, любительского и аквакультурного направлений. По словам эксперта, промышленный лов жестко регламентирован: ежегодно в определенные временные отрезки вводится запрет во всех водоемах. Такие меры необходимы для естественного восстановления запасов. При этом Р.Гараев отмечает, что благодаря грамотному управлению со стороны Центра рыболовства и аквакультуры, на прилавках страны отсутствует дефицит рыбы. Центр взял под контроль пять крупных предприятий, ранее подчинявшихся Минэкологии, что позволило создать единую вертикаль регулирования.

Экономист обращает внимание на то, что, хотя доля сельского хозяйства и рыболовства в ВВП страны пока составляет около 6,3%, потенциал для роста огромен. Он констатирует, что на данный момент экспорт рыбы сравнительно невелик. Однако Азербайджан не является и крупным импортером: наличие прямого выхода к морю и развитие собственных мощностей позволяют в определенной мере удовлетворять внутренний спрос за счет отечественного сазана, осетра и лосося.

Международный опыт показывает, что успех отрасли невозможен без развития «рыночного пространства». FАО рекомендует Азербайджану включить рыбу в национальные стратегии здорового питания и инвестировать в холодильную логистику. В этом контексте создание специализированных рыбных рынков, предусмотренное указом Президента Ильхама Алиева, станет мощным стимулом для прозрачной торговли и формирования культуры потребления.

Важнейшим экономическим рычагом  может стать предложение приравнять рыбоводство к сельскому хозяйству. Это влечет за собой практически полное освобождение сферы от налогов. Такие меры создадут беспрецедентно благоприятный климат для частных инвестиций.

Мировая статистика подтверждает: страны, перешедшие на интенсивную аквакультуру с жестким ветеринарным контролем, достаточно быстро увеличивают доходы сектора. Для Азербайджана дорожная карта ясна: от усиления институциональной среды через цифровизацию и налоговые льготы - к созданию узнаваемого национального бренда на международных рынках.

Подводя итог, можно сказать, что перспективы отрасли теперь зависят от комплексности исполнения намеченных планов. Как отмечает Р.Гараев, сочетание модернизации хозяйств, строгого контроля над воспроизводством редких видов и расширения сети специализированных рынков способно превратить рыбоводство в высокодоходный сектор, который займет важное место в обновленной аграрной политике страны.