Почему бизнесу недостаточно простого упрощения процедур?

Бизнес вновь оказался в центре внимания властей, однако ключевой вопрос по-прежнему остается без ответа: действительно ли предпринимателям станет легче вести свою деятельность?

Под занавес прошлой недели состоялось очередное заседание Экономического совета правительства под председательством премьер-министра Али Асадова. На этот раз обсуждение носило преимущественно прикладной характер, а в центре внимания консультативного органа оказались вопросы, которые напрямую затрагивают повседневную деятельность предпринимателей и развитие деловой среды в стране.

Участники заседания сосредоточились на наиболее чувствительных для бизнеса аспектах, включая административные процедуры, регуляторную нагрузку и практические барьеры, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства в текущей экономической среде. Отдельно подчеркивалась необходимость повышения прозрачности и эффективности взаимодействия бизнеса с государственными структурами.

Ключевой акцент заседания был сделан на необходимости последовательного устранения административных и институциональных барьеров с целью последующего улучшения бизнес-среды, повышения ее предсказуемости и создания более устойчивых условий для инвестиционной и предпринимательской активности.

Среди прочих проблем члены правительства обсудили сложные административные процедуры, избыточное регулирование и затяжные сроки согласования, которые в ряде случаев создают дополнительные барьеры для ведения бизнеса. По итогам заседания профильным ведомствам было поручено подготовить соответствующие предложения по внесению изменений в нормативно-правовые акты с целью упрощения действующих механизмов.

О высоком уровне и значимости рабочей встречи свидетельствовал и состав участников: за столом переговоров были представлены ключевые фигуры экономического блока, включая представителей Администрации Президента, а также руководителей профильных государственных структур, ответственных за формирование и реализацию экономической политики.

Однако, как это нередко бывает на практике, несмотря на то что обсуждение велось на уровне конкретных управленческих решений, независимые аналитики указывают на более широкий спектр системных проблем. По мнению экспертов, ключевые вызовы данной сферы не ограничиваются упрощением отдельных процедурных механизмов.

Речь, скорее, идет о необходимости более глубокой трансформации самой логики взаимодействия государства и делового сообщества, включая пересмотр подходов к регулированию, повышению институциональной предсказуемости и формированию более устойчивой модели экономического диалога.

Ожидания бизнеса в этой части хорошо известны: сокращение избыточных требований, расширение возможностей для малого и среднего предпринимательства и снижение административного давления. Насколько эти запросы будут учтены на практике, покажет уже ближайшее время, говорят в экспертных кругах.

Правительственные обсуждения свидетельствуют о признании проблемы, хотя оценки самого бизнеса звучат гораздо жестче, говорит экономист Натиг Джафарли:

- Одно только то, что такой круг вопросов вынесли на обсуждение, уже можно считать позитивным моментом, поскольку это свидетельствует о признании руководством страны проблем, с которыми сталкивается малый и средний бизнес. Однако тревожит то обстоятельство, что в поиске решений участвуют те же лица, чьи действия и привели к нынешней ситуации. Сегодня предпринимательское сообщество ждет не косметических мер, а фундаментальных преобразований. Имеется ввиду решительное сокращение избыточных нормативных актов, увеличение порога оборота для освобождения от НДС как минимум до одного миллиона манатов и прекращении необоснованного вмешательства со стороны проверяющих структур.

Более того, назрел вопрос упразднения излишних институтов, которые лишь создают дополнительную административную нагрузку на бизнес. При этом потенциал у отечественного бизнеса огромен, ведь в стране достаточно предприимчивых людей, готовых работать практически круглосуточно, обладающих необходимыми навыками и умеющих созидать. Главный вопрос заключается в том, позволят ли им реализовывать эти возможности в нормальных условиях. Очевидно, что устранение избыточных барьеров принесет прямую выгоду и самим предпринимателям, и государству в целом.

Своим видением ситуации и необходимыми мерами по оздоровлению экономики поделился с нами бывший министр финансов, экономист Фикрет Юсифов. По его мнению, системные изменения должны коснуться прежде всего финансовой политики и условий ведения бизнеса:

- Первоочередной проблемой остается ограниченный доступ к финансированию. Несмотря на снижение учетной ставки, кредитные ресурсы сохраняют высокую стоимость и остаются фактически недоступными для малого и среднего бизнеса.

Банковская система между тем до сих пор не ориентирована на поддержку реального сектора в полной мере, из-за чего предприниматели лишены финансовой подпитки, необходимой для качественного роста. Не менее важной задачей является стимулирование внутреннего производства и наращивание экспортного потенциала.

И, самое главное, на текущем этапе ненефтяной экспорт существенно уступает объемам импорта, и этот дисбаланс требует решительного сокращения. Очевидно, что без создания конкурентоспособных предприятий национальная экономика не сможет выйти на траекторию устойчивого развития.

Особого внимания заслуживает сфера переработки, прежде всего в аграрном секторе. Дефицит производственных мощностей приводит к порче значительной части продукции, что оборачивается прямыми убытками как для фермерских хозяйств, так и для экономики регионов.

Впрочем, главным условием успеха остается сама деловая среда. Бизнесу жизненно необходимы прозрачные и стабильные правила игры, надежная защита инвестиций, демонополизация рынков и обеспечение равного доступа к ним. При отсутствии этих фундаментальных условий даже внедрение самых передовых цифровых решений не принесет ожидаемого эффекта.