Когда глобальная IT-компания заходит в госсектор

Пока местные IT-компании остаются вне числа крупнейших налогоплательщиков, ключевые цифровые проекты в Азербайджане получают иностранные подрядчики.

Опубликованный недавно список сотни крупнейших налогоплательщиков вновь заставил задуматься о роли IT-сектора в национальной экономике, поскольку доля технологических компаний все еще остается минимальной, а по сравнению с прошлым годом она даже снизилась.

Ситуация, по мнению специалистов отрасли, выглядит действительно парадоксально, ведь даже в условиях активной цифровизации и роста государственных заказов местный IT-бизнес почему-то не усиливает свои позиции, а ключевые проекты реализуются при участии внешних игроков.

Показательным примером стал выход на местный рынок международной компании EPAM Systems - американский отраслевой лидер официально объявил о начале деятельности в нашей стране еще в прошлом году, а сейчас планирует не только операционную работу, но и запуск инновационного центра в Баку. В фокусе компании цифровизация госуслуг, развитие платформы myGov, внедрение решений на базе искусственного интеллекта и подготовка специалистов.

Особенно привлекают внимание масштабы нового игрока, объединяющего более 62 000 специалистов, представленных в 55 странах, а ее годовая выручка превышает $4,7 млрд. Компания реализует проекты для крупнейших корпораций и государственных структур, включая цифровые платформы в Европе и странах Ближнего Востока.

На этом фоне участие EPAM в развитии стратегически важной платформы myGov выглядит логичным шагом с точки зрения привлечения технологий. Однако возникает и другой вопрос: какую роль в этой системе играют местные компании и где проходит граница между партнерством и зависимостью.

На этот аспект обращает внимание эксперт в сфере ИКТ Осман Гюндюз:

«Ситуация выглядит, мягко говоря, странно, - говорит аналитик. - Так, с одной стороны, мы видим, что местные IT-компании даже не входят в топ-100 налогоплательщиков. С другой - крупные государственные проекты реализуются при участии иностранных подрядчиков.

Посмотрите на ту же EPAM. В Армении компания входит в число крупнейших налогоплательщиков, работает на экспорт, создает добавленную стоимость внутри страны. В Узбекистане та же история, тысячи специалистов, развитие локального рынка.

А что происходит у нас? В Азербайджане компания участвует в проектах государственного уровня, включая платформу myGov. Речь идет о стратегическом ресурсе. Фактически бизнес-логика и архитектура таких систем формируются при участии внешнего поставщика.

Я не против прихода таких компаний. Наоборот, мы сами выступали за создание условий для их привлечения. Это технологии, опыт, выход на глобальные рынки, подготовка кадров».

Но главный нюанс: почему эта компания у нас не создает ту же добавленную стоимость, что в соседних странах, вопрошает аналитик: «Почему не формируется сильная локальная экосистема, а вместо этого мы получаем зависимость от внешнего исполнителя? И это уже вопрос цифрового суверенитета. Когда речь идет о государственных платформах, тем более таких, как myGov, нужно очень четко понимать, где проходят границы доступа и контроля.

Честно говоря, не до конца понятно, как принимаются такие решения. Хочется надеяться, что профильные структуры, отвечающие за кибербезопасность и критическую инфраструктуру, полностью контролируют этот процесс, поскольку речь идет не только о технологиях, но о долгосрочной модели развития всей цифровой экономики нашей страны».