На днях руководители Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии подписали совместную декларацию, в которой говорится о праве на самоопределение и перспективах сотрудничества с Евросоюзом.

Документ был подписан главами региональных правительств как лидерами своих партий, поэтому юридических обязательств для Лондона он пока не создает. Однако политический сигнал очевиден: тема возможного изменения конституционного устройства Великобритании вновь выходит на первый план.

Особое значение имеет положение о будущем регионов в составе ЕС. Для Северной Ирландии этот сценарий связан с возможным объединением с Ирландией, а Шотландия и Уэльс рассматривают независимость в контексте дальнейшей европейской интеграции.

При этом ситуация остается противоречивой. Шотландцы уже отвергли независимость на референдуме 2014 года. После Brexit вопрос о новом голосовании неоднократно поднимался, однако британские власти не согласились его проводить. Одновременно в ЕС периодически звучали заявления о возможности более тесного взаимодействия с Великобританией и ее потенциальном возвращении в европейские структуры.

Нынешняя декларация может рассматриваться не только как проявление регионального сепаратизма, но и как часть более широкого спора о будущем отношений Великобритании с Евросоюзом. Для Брюсселя возвращение одной из крупнейших европейских экономик означало бы существенное политическое усиление. Для Лондона же вопрос остается внутренне чувствительным, поскольку Brexit был подтвержден референдумом 2016 года.

Дополнительный фактор - позиция США. Дональд Трамп недавно заявил о желательности объединения Ирландии и Северной Ирландии. Эти слова получили заметный резонанс в Ирландии и вновь вывели проблему ирландского единства в международную повестку.

Одновременно отношения Лондона и Вашингтона остаются непростыми. Между администрацией Трампа и британским правительством существуют разногласия по вопросам внешней политики, торговли и участия Великобритании в отдельных международных инициативах. На этом фоне ирландский вопрос становится еще одним элементом более широкого американо-британского диалога.

В результате вокруг Великобритании формируется сложная комбинация факторов: региональные требования о расширении самостоятельности, дискуссия о будущем отношений с ЕС и разногласия между Лондоном, Брюсселем и Вашингтоном. Пока речь идет преимущественно о политических декларациях и заявлениях, а не о непосредственном распаде Соединенного Королевства.

Однако сама постановка вопроса показывает, насколько тесно сегодня переплетаются внутренняя политика Великобритании, ее отношения с ЕС и конкурирующие интересы западных партнеров. Brexit, который должен был определить новое место страны в Европе, продолжает оставаться фактором ее внутренней и внешней политики.

БР