Шахин Сеидзаде: Безопасность начинается с устойчивости государства и общества

На VIII съезде правящей Партии «Ени Азербайджан» прозвучали заявления по ключевым вопросам развития страны: укреплению обороноспособности, экономической самостоятельности, противодействию информационным угрозам, работе с молодежью и роли образования в обеспечении национальной безопасности.

Устойчивость государства зависит не только от его военных и экономических возможностей, но и от способности общества противостоять манипуляциям, критически оценивать информацию и отвечать на вызовы современного мира.

Как эти задачи связаны между собой и какие подходы необходимы для их решения? Об этом мы беседуем с депутатом Милли Меджлиса Шахином Сеидзаде. В центре нашего разговора - заявления, прозвучавшие на съезде, и их значение для дальнейшего развития Азербайджана.

- На съезде Президент подчеркнул, что Азербайджан закупает вооружение за собственные средства, и озвучил оборонный бюджет страны в размере около 9 млрд манатов. Что эти цифры говорят об экономических возможностях нашей страны и как финансовая самостоятельность влияет на способность государства обеспечивать свою безопасность и проводить независимую политику?

- Финансовая независимость - это одна из основ политической самостоятельности, ведь когда государство способно за счет собственных ресурсов финансировать армию, оборонную промышленность, инфраструктуру и социальные обязательства, у него значительно больше свободы в принятии решений. Особенно это важно в вопросах безопасности, где зависимость от внешнего финансирования или чужих поставок практически всегда создает и определенную политическую уязвимость.

Потому озвученный главой государства объем оборонных расходов важен не только как цифра. Не менее значим сам принцип: Азербайджан строит свою систему безопасности, опираясь на собственные финансовые возможности. Мы не просим кого-либо оплачивать нашу безопасность и не ставим нашу обороноспособность в зависимость от внешних политических условий. И это серьезный фактор суверенитета.

Но здесь есть еще один важный момент - финансовая независимость государства не возникает сама по себе. Она является результатом устойчивой экономики, бюджетной дисциплины, экспортных доходов, накопленных резервов, способности государства планировать свои расходы на годы вперед. Иными словами, сильная армия в долгосрочной перспективе начинается не с оружия, а с экономики.

При этом экономическую безопасность нельзя понимать только как наличие денег в бюджете, поскольку это еще и энергетическая и продовольственная безопасность, транспортная инфраструктура, цифровые системы, технологические компетенции и, конечно, человеческий капитал. И чем больше критически важных функций страна способна обеспечивать самостоятельно либо через надежно диверсифицированные партнерства, тем меньше возможностей оказывать на нее давление.

В этом смысле финансовая самостоятельность дает государству не агрессивность, а уверенность. Страна получает возможность проводить собственную политику, исходя из своих национальных интересов, а не постоянно оглядываться на того, кто финансирует ее безопасность.

- Но для защиты национальных интересов важны не только экономические и военные возможности, а также готовность государства решительно их отстаивать. На съезде прозвучали слова: на один удар Азербайджан ответит двумя, пятью или десятью. Как такая позиция вписывается в стратегию сдерживания и помогает предотвращать внешнее давление?

- Я бы прежде всего рассматривал эту формулу в логике сдерживания. В международных отношениях безопасность обеспечивается не только готовностью вести войну, но и способностью сделать саму идею нападения или силового давления невыгодной для потенциального противника.

Сдерживание работает тогда, когда другая сторона понимает две вещи: у государства есть возможность ответить и есть политическая воля это сделать. Если существует сомнение хотя бы в одном из этих элементов, вероятность провокаций, давления или ошибочных расчетов возрастает.

Жесткая публичная позиция в определенных ситуациях выполняет превентивную функцию. Ее смысл не в том, чтобы повышать градус конфронтации, а в том, чтобы заранее установить понятные границы. Когда эти границы ясны, уменьшается пространство для опасных иллюзий: никто не должен рассчитывать, что давление на государство останется без последствий.

Однако сила страны состоит не только в жесткости заявлений. Она должна подкрепляться реальными возможностями - армией, экономикой, дипломатией, международными связями, внутренней устойчивостью. Только тогда слова воспринимаются как часть последовательной государственной политики, а не как эмоциональная реакция.

В идеале сильное государство добивается именно того, чтобы применять силу не пришлось. Чем убедительнее его обороноспособность и чем яснее политическая позиция, тем выше цена любой попытки давления и тем больше стимулов решать спорные вопросы дипломатическими средствами.

Поэтому задача заключается не в создании атмосферы постоянного конфликта, а в том, чтобы сделать конфликт нерациональным выбором для любой стороны.

- Военная и экономическая самостоятельность важна и в информационной сфере. На съезде отмечалось, что зарубежные сайты и каналы на азербайджанском языке используют для дестабилизации ситуации внутри страны. Как защитить информационное пространство от подобных манипуляций, не ограничивая при этом общественную дискуссию и право на критику?

- Информационная безопасность действительно стала частью национальной безопасности. Причем современное информационное воздействие значительно сложнее традиционной пропаганды. Оно редко выглядит как откровенная ложь. Гораздо чаще используется смесь фактов, интерпретаций, эмоций, полуправды, преувеличений и специально подобранных историй, цель которых вызвать раздражение, недоверие, страх или ощущение беспомощности.

Потому ответ на подобные угрозы не должен сводиться исключительно к запретам. В условиях современного интернета полностью закрыть информационное пространство невозможно, да и, думаю, неправильно. Намного эффективнее повышать устойчивость самого общества к манипуляциям. Первое условие - доверие к собственным институтам и источникам информации. Если государственные структуры говорят с обществом быстро, профессионально и честно, если они не скрывают очевидные проблемы и способны признавать ошибки, пространство для слухов и манипуляций значительно сокращается. Информационный вакуум практически всегда заполняется кем-то другим.

Второе - качественная национальная журналистика и профессиональная медиасреда. Чтобы гражданин не искал ответы исключительно во внешних источниках, внутри страны должны существовать площадки, способные обсуждать сложные темы аргументированно, критично и без примитивной агитации.

Наконец, третье - медиаграмотность. Человек должен привыкнуть задавать несколько простых вопросов: кто является источником этой информации? Где первичный документ? Подтверждается ли сообщение другими источниками? Почему именно сейчас распространяется этот материал? Не пытаются ли мной управлять через страх, гнев или чувство унижения?

И еще один принципиальный момент, поскольку необходимо различать критику и манипуляцию, - критика, она сама по себе не является угрозой. Напротив, нормальная общественная дискуссия делает систему сильнее. Угрозой становится сознательное распространение ложной информации, координированная дезинформация, вмешательство и попытки искусственно радикализировать общество или разрушить доверие между гражданами и государством.

Поэтому информационная безопасность - это не изоляция от внешнего мира. Это способность общества получать разную информацию и при этом самостоятельно отличать аргумент от манипуляции, факт от интерпретации, а конструктивную критику - от информационной операции.

- В информационной борьбе важно не только противостоять внешнему воздействию, но и уметь говорить с собственным обществом на понятном ему языке. Президент призвал отказаться от советской практики «отчетов для галочки». Как выстроить общение с молодежью так, чтобы оно вызывало интерес, укрепляло доверие и приносило реальные результаты?

- Полагаю, прозвучавший призыв касается гораздо более широкой проблемы - качества коммуникации государства с человеком. Молодежь сегодня практически невозможно убедить формальным мероприятием, отчетом о количестве участников или длинной «правильной» речью. Она мгновенно чувствует искусственность.

Современная работа с молодежью должна начинаться не с вопроса: «Что мы хотим им сказать?», а с вопроса: «Что их реально волнует?» Это принципиальная разница.

Если мы хотим говорить с молодым человеком об образовании, карьере, гражданской ответственности, безопасности или национальных интересах, сначала необходимо понимать его информационную среду, язык, жизненные ожидания и проблемы. В противном случае государство может очень много говорить, но просто не быть услышанным.

Потому нужен диалог вместо монолога. Молодежи уже недостаточно дать готовый тезис. Молодой человек хочет задать вопрос, поспорить, увидеть доказательства, услышать альтернативную точку зрения. И я не думаю, что это недостаток современной молодежи. Наоборот, это естественная черта нового информационного общества.

И, наконец, необходимо использовать реальные возможности вместо символических мероприятий. Самая убедительная молодежная политика - это качественное образование, стажировки, предпринимательские программы, мобильность, участие в принятии решений, возможность реализовать собственную инициативу. Когда молодой человек видит, что его знания и способности действительно открывают перед ним путь, доверие к институтам формируется гораздо сильнее, чем через лозунги.

Необходимо менять и систему оценки такой работы. Если мы считаем только количество мероприятий и участников, система неизбежно начинает производить мероприятия и участников. Если же мы измеряем изменения, скажем, сколько молодых людей получили новые компетенции, нашли работу, создали проект, стали волонтерами, продолжили образование, реализовали собственную инициативу, наблюдается совершенно другая логика.

Главное - уважать человека как взрослого собеседника, ведь современное общество невозможно долго убеждать административным языком. Чем выше уровень образования и доступ к информации, тем чаще люди задают вопросы: почему принято именно такое решение, какие были альтернативы, какой ожидается результат? Государство, которое умеет отвечать на эти вопросы, становится не слабее, а сильнее.

- Но чтобы такой диалог был содержательным, человеку нужны знания и способность самостоятельно оценивать происходящее. Глава государства назвал образование главной защитой от лжи и идеологических провокаций. Почему образованный, критически мыслящий гражданин становится важной опорой национальной безопасности?

- Образование одна из важнейших составляющих национальной безопасности. Причем речь идет не только о школе или университете и даже не о наличии диплома. Вопрос состоит прежде всего в способности человека думать, анализировать, сопоставлять информацию и принимать самостоятельные решения.

Образованный гражданин гораздо сложнее поддается примитивной манипуляции. Он не принимает любую эмоциональную новость за факт, не делает вывод только по заголовку, умеет проверить источник и понимает, что сложные общественные процессы редко имеют одно простое объяснение.

Поэтому приведенные слова Президента, на мой взгляд, имеют гораздо более широкий смысл. Защита от идеологической провокации начинается не тогда, когда появился конкретный фейк. Она формируется годами - в школе, университете, семье, культурной среде, через привычку читать, задавать вопросы, сопоставлять факты, спорить аргументированно.

Для государства это принципиально важно. В XXI веке невозможно построить устойчивую страну только на силе институтов. Нужен устойчивый гражданин. Человек, который понимает, как работает государство, экономика и общество; способен отличить национальный интерес от эмоционального лозунга; не становится легкой добычей для конспирологии, радикализма и информационных провокаций.

Образование напрямую связано и с экономической, и с оборонной безопасностью. Современная обороноспособность зависит уже не только от количества вооружения. Она зависит от инженеров, программистов, аналитиков, специалистов по кибербезопасности, медиков, исследователей, управленцев. Чем выше качество человеческого капитала, тем больше технологий и решений страна способна создавать самостоятельно.

Есть и еще один важный аспект - общественное доверие. Образованный гражданин не обязательно будет соглашаться со всеми решениями государства. И это абсолютно нормально. Но его несогласие будет более рациональным: он будет требовать аргументов, данных, объяснений. Для зрелого государства такая обратная связь полезна, потому что рациональная критика позволяет исправлять ошибки раньше, чем они превращаются в системные проблемы.

Поэтому формула «образование как безопасность» очень точна. Армия защищает границы государства. Экономика обеспечивает его устойчивость. Дипломатия защищает интересы страны во внешнем мире. А образование формирует человека, способного защищать собственное сознание от лжи, манипуляции и радикализации.

Такой гражданин сам становится элементом национальной устойчивости. Его невозможно постоянно ограждать от каждой ложной информации, да это и не нужно. Гораздо важнее, чтобы он сам умел ее распознавать. И чем больше в обществе таких людей, тем труднее манипулировать этим обществом извне, тем устойчивее государственные институты и тем увереннее страна смотрит в будущее.