Бакинский саммит СВМДА превратит его в полноценную международную организацию

Азиатское направление внешней политики Азербайджана крайне важно в силу близости языковых, этнических, религиозных, культурных и исторических корней, которые гораздо сильнее неприятия иезуитских двойных стандартов коллективного Запада.

Стремительное развитие нашей страны превратило ее в Среднюю державу, а потому сегодня нет однозначного ответа на вопрос, куда входит Азербайджан: географически мы являемся страной южного Кавказа, геополитически и геоэкономически входим в семью тюркского и исламского мира, обеспечивая при этом транспортную и энергетическую безопасность многих стран Евразии, успешно встроившись в глобальные цепочки поставок. Такая многомерность является главным активом республики в бурном XXI веке, а ее способность быть связующим звеном между разными мирами открывает огромные возможности для развития и партнерства. Особенно это проявляется на Азиатском континенте, где переплетены практически все известные миру расы, языки, культуры и религии.

Ярким тому свидетельством является активность и успешное председательство официального Баку в ряде международных структур, включая Движение неприсоединения, Организации тюркских государств и исламского сотрудничества, D-9, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), плюс статус наблюдателя в ШОС и др. Причем это - не вопрос географической «диверсификации», а необходимость защиты национальных интересов в глобальном контексте и построения более надежных моделей партнерства, в которые органично вплетены, прежде всего, тюркское братство и исламский мир. Без этих двух факторов трудно сегодня представить «калейдоскоп» международных отношений, в том числе на азиатском треке.

Президент Ильхам Алиев в недавнем обращении к участникам состоявшегося в Баку Медиафорума СВМДА наглядно очертил контуры общей ответственности: «Организация, объединяющая 28 стран на 90% территории Азии, является важной и уникальной диалоговой площадкой, способствующей обеспечению мира, безопасности и стабильности, укреплению взаимного доверия членов СВМДА для содействия устойчивому развитию. Азербайджан, последние 2 года председательствующий в организации, решительно и последовательно прилагает все усилия для укрепления ее институциональных возможностей, расширения практической совместной деятельности и дальнейшего повышения роли СВМДА в системе международных отношений».

Адресное определение сложившихся реалий обосновывает еще одно важное свидетельство - внешнеполитическая доктрина официального Баку благодаря провидению общенационального лидера Гейдара Алиева на протяжении многих лет основывается на модели сбалансированного и многостороннего сотрудничества. Такой подход создал условия для того, чтобы Азербайджан мог параллельно развивать отношения со столицами всех континентов, независимо от их принадлежности к глобальному Югу или Северу. Особенную актуальность Страна огней обрела в период после пандемии, когда к болезнетворной заразе «внезапно» добавились неприкрытые вооруженные конфликты, в том числе, на Ближнем Востоке, с желанием некоторых членов Совбеза ООН отвести угрозы от «зоны собственных интересов».

И тут выяснилось, что на фоне геополитических изменений, сопровождаемых турбулентностью, национальное правительство избрало единственно верный курс - укрепления тюркского мира, создания формата С6 (центральная Азия + Азербайджан) для развития возможностей Среднего коридора. В современных условиях это не просто альтернативное направление, а четко выверенный стратегический приоритет, который не ограничивается исключительно экономическими интересами, а имеет глубокие последствия с точки зрения политической безопасности, международного престижа и поддержания дипломатического баланса.

В данном контексте СВМДА также считается «родственной» нам структурой - впервые инициатива по ее созданию выдвинута была 5 октября 1992 года на 47-й сессии Генассамблеи ООН братским Казахстаном, с намерением создать универсальную, при этом эффективную организацию по обеспечению безопасности в Азии. Идея хороша, о чем свидетельствует наличие в ней 28 стран - членов, а также 10 государств и 6 международных структур, включая ООН, ОБСЕ и Организацию тюркских государств, со статусом наблюдателя. Наша страна начинала деятельность в ней в качестве координатора концепции развития безопасных и эффективных систем транспортных коридоров, «перевыполнив» обязательства.

Так, за короткое время построены тысячи верст железных и автомобильных дорог, сданы в эксплуатацию 9 воздушных гаваней и международный торговый морской порт, завершены работы по созданию коммуникаций в Карабахе и Восточном Зангезуре вплоть до границы с Арменией, близится к концу та же процедура в Нахчыванской автономии и т.д.

Сегодня роль официального Баку, председательствующего в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, сводится не к формальному исполнению «для галочки», а к комплексу шагов, нацеленных на институционализацию организации, в которую входят несколько антагонистов - прежде всего, Китай и Индия, в каждой из которых проживает примерно 1,5 млрд человек и даже такие страны, между которыми не только имеются давние территориальные споры, но и отсутствуют дипломатические отношения.

Однако нам не привыкать к объединительной функции, успешно нивелирующей эффект «лоскутного одеяла» - к Баку сегодня обращены взоры не только Пекина, Нью-Дели, а по традиции - Анкары и Исламабада, но и целого ряда других столиц, чьими стараниями Азиатский континент обрел статус одного из глобальных центров. Для них Азербайджан интересен, прежде всего, не географией, а видением горизонтов - национальное правительство не замыкается на поиске внешних спонсоров и заступников, а предлагает искреннюю дружбу и партнерство.

Транспортные и логистические возможности нашей страны: железная дорога Баку-Тбилиси-Карс, Бакинский международный морской торговый порт и Средний коридор (включая штрихи альтернативного «Маршрута Трампа для международного мира и процветания»), играют незаменимую роль в обеспечении доступа азиатских товаров, услуг и прочих ресурсов на европейский рынок.

Все эти компоненты в совокупности позволяют констатировать, что Страна огней теперь становится известна не столько в качестве экспортера энергоносителей в регионе, сколько как признанный надежный и безопасный межконтинентальный транспортный узел.

По большому счету, на азиатском пространстве у Азербайджана несколько ключевых союзников и стратегических партнеров: Турция, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Россия, Китай, Пакистан, Израиль, ОАЭ и др. Лишь Индия выбивается из этого ряда, застряв в ложных французских нарративах об «индоевропейской цивилизации» и забыв, что именно тюркские народы изначально укрепляли основы евразийской связности.

Официальный Баку предпочел бы иметь конструктивные связи и с этой страной, но, как говорится, вольному воля и не мы занялись деструктивной политикой «заступничества назло туркам».

Наиболее отчетливо внешнеполитическую стратегию озвучил Президент Ильхам Алиев на церемонии инаугурации 14 февраля 2024 года: «Азербайджан в рамках реально независимой внешней политики, прежде всего, продолжит укрепление Организации тюркских государств. Для нас это приоритетное направление, так как ОТГ - главная международная организация для нас, а тюркский мир - наша единственная семья, и мы должны приложить совместные усилия, чтобы она стала важным участником и силовым центром на мировой арене».

Эти слова были сказаны для тех, кто считал, что без их участия Азербайджан якобы «не выживет», но получилось наоборот - наша страна не только вышла на рекордный уровень ВВП, но и смогла объединить человечество на целом ряде направлений: в борьбе с пандемией и негативными климатическими изменениями, а также на примере возрождаемых территорий Карабаха и Восточного Зангезура продемонстрировав образцы современного жизненного пространства.

Исторически подтвержденный факт - сегодня не коллективный Запад, а именно Азия становится эпицентром глобальных изменений и ключевым драйвером экономического и технологического прогресса. И заслуга официального Баку на данном треке заключается в институционализации СВМДА, превратив структуру в действенный инструмент, помогающий странам региона формировать общее видение будущего, укреплять мир и безопасность. И в нынешней непростой геополитической ситуации государства-члены подтверждают свою готовность продолжать укреплять континентальную безопасность во всех проявлениях, рассматривая ее, как необходимое условие для стабильного и процветающего будущего самого густонаселенного пространства планеты.

По состоянию на сегодня СВМДА де-факто обладает всеми атрибутами международной организации: учредительными документами, структурой руководящих, рабочих и консультативных органов, секретариатом, отлаженной системой управления финансами и человеческими ресурсами. Тем не менее, именно на саммите в Баку участники примут согласованный текст Устава, что позволит перспективной структуре в обозримом будущем трансформироваться в полноценную международную организацию - вот реализуемая национальным правительством стратегическая задача, получившая единогласную поддержку всех государств - членов.

Верим, что проводимый в столице Страны огней городе Баку саммит СВМДА в очередной раз наглядно продемонстрирует рост ее международного авторитета и организаторских способностей национального правительства, благодаря которым здесь постоянно проводятся важнейшие мероприятия мирового уровня, включая глобальные форумы в рамках Бакинского процесса, инициированного Президентом Ильхамом Алиевым в 2007 году.

Узнаваемости и «прибавочной стоимости» нашей стране добавили популярные во всех частях света музыкальные и спортивные соревнования, а потрясающие результаты СОР29 и 13-й сессии Всемирного форума городов (WUF13) под эгидой ООН-Хабитат и правительства Азербайджан стали известны повсюду, как «Бакинский прорыв». Список общепризнанных достижений можно продолжать бесконечно, а продвижение официальным Баку повестки предсказуемости, стабильности и безопасности во всей Азии создает предпосылки взаимопонимания между десятками населяющих ее народов.

Статус Средней державы обязывает нас соответствовать вошедшему в традицию лидерству, которое позволяет быть модератором на всех ключевых направлениях, в том числе, представив всем заинтересованным участникам пути укрепления СВМДА посредством институционализации структуры. Примеры председательства в Движении неприсоединения, СОР29 и Градостроительного форума - яркое доказательство тому, что Азербайджан умеет не только укреплять собственные позиции, но и работать на благо всего человечества.