Ежедневная общественно-политическая газета
Ежедневная общественно-политическая газета
Поражение действующего президента Франции на выборах в Европарламент ограничит его влияние на пространстве ЕС
Президент Франции Эмманюэль Макрон обеспокоен предстоящими выборами в Европейский парламент. Ожидается, что голоса за давнего оппонента Макрона, лидера крайне правой партии Марин Ле Пен, увеличатся за счет голосов его собственного электората.
В новом Европейском парламенте (ЕП), который будет сформирован после выборов, намеченных на 6 - 9 июня, скорее всего, будет гораздо меньше мест для партии Макрона Renaissance, чем имеющиеся 23 места.
Многочисленные опросы показывают, что список французского президента может получить только около 16% голосов, в то время как партия Rassemblement National (RN) Марин Ле Пен лидирует с большим отрывом, набрав более 30%. Это будет третья подряд победа RN на европейских выборах, но на этот раз она может оказаться сокрушительной.
Июньские опросы Марин Ле Пен представляет как среднесрочную оценку работы французского президента. Серьезное поражение на этих выборах может ограничить влияние Макрона на формирование будущей стратегической повестки дня ЕС.
Сегодня многие задаются вопросом: какие последствия может иметь эта потеря влияния и кто может занять место Макрона?
На европейских выборах 2019 года партия Макрона Renaissance почти сравнялась с результатом Ле Пен в 23%. Теперь его список, возглавляемый евродепутатом Валери Хайер, может быть оттеснен на третье место после социал-демократической группы, возглавляемой Рафаэлем Глюксманом. Он привлекает избирателей, которые считают, что Макрон в своем втором сроке слишком сильно склонился к правым, особенно в вопросах реформы пенсий и спорного закона о миграции.
Если результаты окажутся менее печальными, чем ожидалось, скажем, близкими к 20% голосов, Макрон сможет ограничить ущерб и двигаться дальше, считая это политически трудным моментом.
Еще одним усилением станет, если правая голлистская партия («Республиканцы») не сможет преодолеть пятипроцентный порог, необходимый для получения места в парламенте в Страсбурге. В то же время крупная победа Ле Пен подорвет авторитет Макрона. Он был на передовой избирательной кампании, делая красноречивые выступления и регулярно появляясь в интервью СМИ. Если список Глюксмана сможет обойти список Хайера в опросах, это также может подорвать предыдущую монополию Макрона на проевропейские голоса в его собственной стране. При таких обстоятельствах на следующий день после выборов могут последовать призывы к перестановкам в правительстве.
На европейском уровне способность президента Макрона влиять на политические процессы зависит от результатов выборов как во Франции, так и в других странах. Дело в том, что Renaissance принадлежит либеральной и центристской группировке «Обновление», которая является третьей политической силой в уходящем Европейском парламенте. Если она соскользнет с третьего места, группа потеряет роль «цаределителя», которой наслаждалась в парламенте между вечно доминирующими христианско-демократическими и социал-демократическими группировками. Вместо этого третье место может перейти к группе Европейские консерваторы и реформисты из-за ожидаемого сильного выступления партии Джорджии Мелони «Братья Италии» (Fratelli d’Italia). Это в сочетании с уменьшением числа депутатов Renaissance приведет к потере Макроном влияния в Европейском парламенте.
Влияние государства-члена на европейские дела также зависит от его близости с ключевыми партнерами в Европейском совете. Макрон уже теряет единомышленников в Совете, с либеральными лидерами Бенилюкса, которые либо покинули свои посты (Ксавье Беттель в Люксембурге), либо скоро это сделают (Марк Рютте в Нидерландах, Александр Де Кроо в Бельгии).
Так называемый «франко-германский двигатель» Европы, который испытывает серьезные трудности, также пострадает от политического ослабления Макрона. Это будет особенно заметно, если канцлер Германии Олаф Шольц и его трехпартийная коалиция также пострадают от победы оппозиционных партий, таких как правоцентристская Христианско-демократическая и Христианско-социальная унии (ХДС-ХСС).
Первым лидерским испытанием Макрона после выборов станет назначение на высшие должности ЕС. В 2019 году он смог утвердить Урсулу фон дер Ляйен на пост председателя Еврокомиссии, несмотря на сопротивление Европейского парламента. Вскоре ему может быть не так легко навязывать свою волю структуре, которая уже ему противостоит.
Кроме партии Макрона, у Франции нет других крупных влиятельных фигур в Европейском парламенте. Французские социалисты и голлисты изолированы в своих группах («Республиканцы» противостоят фон дер Ляйен, несмотря на принадлежность к одной группе). И если влияние Макрона в ЕС ослабнет, это не принесет пользу другому французскому политику, а скорее внешним фигурам, таким как Мелони или Дональд Туск.
Депутаты из партии «Национальное объединение» не имеют политического веса, несмотря на их численность. Их лидер Жордан Барделла подвергается критике за минимальное участие во время своего первого мандата как депутата ЕП.
Отказавшись от идей о выходе из еврозоны и ЕС, Ле Пен теперь кажется в значительной степени равнодушной к европейской интеграции, которую ее партия теперь стремится подорвать изнутри. Ее партия полностью сосредоточена на французских президентских выборах 2027 года и будет направлять свои политические достижения исключительно на эту цель.
Между тем влияние страны также зависит от ее экономических показателей. Возрастает беспокойство по поводу фискального положения Франции, которое, по прогнозам МВФ, будет значительно хуже, чем предполагает правительство, начиная с 2024 года. Состояние внутренних финансов будет мешать Макрону настаивать на новых займах ЕС - это противопоставлено Нидерландами и пока что Германией, но поддерживается в других местах.
Тем не менее Макрон может заявить о победе в борьбе идей среди европейских лидеров. Концепция европейского суверенитета, которую он впервые озвучил в своей речи в Сорбонне в 2017 году, теперь широко признана как ключевая для формирования стратегической повестки дня ЕС в текущих геополитических условиях и останется таковой на следующие пять лет.
Тем временем Европейское политическое сообщество, детище Макрона, готовится провести саммит в Великобритании 18 июля с планами на дальнейшие мероприятия.
На оставшееся время своего пребывания в должности Макрон, как глава одного из крупнейших государств - членов ЕС и единственной ядерной державы, будет продолжать продвигать свои взгляды на оборону, экономическую безопасность, единый рынок и промышленную политику.
Он также будет искать новых союзников и платформы для их поддержки, такие как возрожденный формат Веймарского треугольника (Франция, Германия, Польша). За пределами ЕС после июльских выборов Макрон приветствует более тесное сотрудничество с Великобританией.
Таким образом, результаты предстоящих выборов в Европейский парламент, судя по всему, значительно повлияют на политическую динамику и влияние Франции на европейской арене. Потенциальное снижение представительства партии Макрона и рост позиций националистических и других консервативных сил непременно приведет к изменению баланса сил в Европейском парламенте, что повлечет за собой пересмотр стратегических приоритетов и, возможно, изменения в политическом ландшафте ЕС.