Сотрудничество и понимание конфликта между народом канаков и Францией неизбежны

В условиях нарастающей глобальной напряженности Новая Каледония остро нуждается в срочном восстановлении долгосрочного мира, так как угроза гражданской войны продолжает нависать над регионом.

С 13 мая 2024 года на богатых никелем островах в юго-западной части Тихого океана наблюдаются серьезные беспорядки, которые президент Франции Эмманюэль Макрон описал как «беспрецедентное восстание», при этом коренное население канаков еще находится в авангарде протестов.

15 мая Франция объявила чрезвычайное положение на своей тихоокеанской территории. Беспорядки были направлены против транспортных средств и машин скорой помощи, направляющихся в больницы Нумеа, что повлияло на доступ жителей к медицинской помощи. Баррикады, стычки с полицией и мародерство привели к гибели девяти человек и ранению сотен людей, нанеся ущерб на сотни миллионов евро.

После месяца смертельных беспорядков Макрон 12 июня объявил о временной приостановке спорных реформ голосования для восстановления порядка, однако это так и не решило долгосрочные проблемы, касающиеся будущего Новой Каледонии.

Высокий комиссар Франции в Нумеа 17 июня подтвердил, что комендантский час будет сохранен, а публичные собрания останутся под запретом. А перевод семи новокаледонских активистов за независимость в тюрьмы на материковой части Франции после последних беспорядков вызвал новую волну насилия на французской тихоокеанской территории с 22 июня.

Беспорядки в Новой Каледонии вызваны спорным законом, позволяющим лицам, проживающим в регионе более десяти лет, голосовать на местных выборах, что сообщество канаков считает дискриминационным. Закон противоречил Нумеанскому соглашению 1998 года, предоставлявшему увеличенные политические полномочия коллегиально избранному правительству Новой Каледонии, состоящему из сторонников независимости и лоялистских партий.

Новая Каледония и Париж договорились провести три референдума о независимости, и последний референдум в 2021 году казался решительной победой сторонников оставления в составе Франции, но лидеры канаков бойкотировали голосование. Поскольку президент Франции Эмманюэль Макрон отказался перенести референдум в период пандемии COVID-19, лидеры канаков утверждали, что традиционные траурные ритуалы для умерших препятствовали их участию. Эта ситуация с тех пор поставила под сомнение стремление к автономии и самоуправлению в Новой Каледонии.

Впрочем, беспорядки в Новой Каледонии гораздо сложнее, они вновь открывают раны от французской колонизации и переплетаются с глобальной напряженностью. С 1853 года народ канаков сопротивлялся французскому подчинению по жесткому колониальному кодексу, который ограничивал их права и вводил строгую сегрегацию. Движение за независимость канаков набрало силу в 1960-х и 1970-х годах, под влиянием увеличенного доступа к образованию и знакомства с глобальным движением за гражданские права. Так называемое движение «Красные шарфы» потребовало возвращения земли, что вызвало гражданскую войну в 1984 году.

В 1986-м Специальный комитет ООН по деколонизации включил Новую Каледонию в число семнадцати территорий, не достигших полного самоуправления. Растущая напряженность между Парижем и Нумеа привела к трагическому захвату заложников в Увеа в мае 1988 года. Подписание Матиньон-Удинотских соглашений позже в том же году стало значительным поворотным моментом, предоставив больше полномочий территориальным властям и инициировав процесс перераспределения земель, что ознаменовало конец гражданской войны.

Углубляющийся кризис в Новой Каледонии также встроен в глобальную напряженность и более широкую политическую нестабильность. На Диалоге Шангри-Ла, состоявшемся в Сингапуре с 31 мая по 2 июня, министр вооруженных сил Франции Себастьян Лекорню почему-то предъявил обвинения Азербайджану, дескать, во вмешательстве в дела Новой Каледонии, что Министерство иностранных дел Азербайджана напрочь отвергло.

Будучи председателем Движения неприсоединения, Азербайджан без каких-либо предусловий и во имя социальной справедливости постоянно оказывает поддержку движениям за независимость в том числе и на французских территориях, таким как Фронт освобождения канаков и социалистов.

Тем не менее, политическая нестабильность во Франции также может нарушить развитие долгосрочных решений кризиса в Новой Каледонии.

7 июля 2024 года выборы в Национальное собрание Франции стали исторической победой для Эмманюэля Тжибао, лидера движения за независимость. Он является сыном Жан-Мари Тжибао, основателя Фронта освобождения канаков и социалистов, который был убит в 1989 году. Этот результат выборов особенно примечателен, так как это первый случай с 1986 года, когда сторонник независимости получает место в Национальном собрании Франции. Эта победа, по всей видимости, существенно повлияет на политический ландшафт Новой Каледонии, указывая на возможные сдвиги в сторону большей автономии или независимости. Аналитики предупреждают, что глобальная напряженность и политическая нестабильность могут повлиять на долгосрочную военную стратегию Франции в Индо-Тихоокеанском регионе, что вызывает опасения, что тихоокеанские территории Пятой республики могут стремиться к независимости.

Историческая память о колониализме, недовольство молодежи канаков, никелевый кризис и глобальная напряженность подкрепляют опасения новой гражданской войны в Новой Каледонии. 8 июня президент Новой Каледонии Луи Мапу призвал к немедленным действиям, обращаясь за поддержкой к своим тихоокеанским соседям для решения текущего кризиса. Потенциальным первым шагом к разрешению ситуации может стать посредничество тихоокеанских наций. Председатель Форума островов Тихого океана Марк Браун уже написал письмо Луи Мапу, предложив предоставить «нейтральное пространство для поиска пути вперед, который сохранит интересы народа Новой Каледонии.

Восстановление долгосрочного мира становится насущной необходимостью, требующей трансрегионального сотрудничества и понимания конфликта между народом канаков и Францией, а также осознания более широких глобальных напряженностей. Как сказал лидер движения за независимость Канаков Жан-Мари Тжибао, стремление к примирению будет «ставкой на здравомыслие».