Ежедневная общественно-политическая газета
Ежедневная общественно-политическая газета
Азербайджан укрепляют социально-экономические позиции
Очередная пятилетка Государственной программы социально-экономического развития регионов еще не стартовала, но о ней постоянно напоминают указы и распоряжения Президента Ильхама Алиева.
Накануне глава государства распорядился в рабочем порядке выделить 2 млн манатов на капитальный ремонт автомобильной дороги, соединяющей административный центр Зардабского района с пятью окрестными деревнями. И это лишь один эпизод последних нескольких недель.
12 ноября Президент Ильхам Алиев, принимая нового полномочного представителя в Нахчыванской автономии и назначенных глав местной исполнительной власти ряда районов, особое внимание заострил на реализации целого комплекса мер, направленных на поддержку развития предпринимательства, инфраструктуры в сельской местности и повышения занятости, в том числе, развития туристического потенциала. Обобщая проделанную национальным правительством масштабную работу, глава государства следующим образом резюмировал достижения: «В последние годы основные инфраструктурные проекты на местах практически завершены - по линии государственных инвестиций обеспечен большой поворот к лучшему, успешно реализовано нескольких региональных программ развития. Ситуация с дорогами и электроснабжением, являющимися основным инфраструктурным направлением, повсеместно полностью нормализовалась, при этом создание новых возможностей, в том числе на освобожденных от оккупации территориях, создало мощный дополнительный потенциал. Конечно, остаются вопросы обновления и ремонта устаревшей инфраструктуры, однако сама проблема уже не стоит остро, как в былые времена».
И действительно, современная концепция развития благодаря неустанной заботе и инициативам главы государства предполагает комплексное и устойчивое развитие всех городов и весей, включающее в себя гармонизацию экономических, социальных и экологических целей. Подвижки на данном направлении является важной составляющей реализуемой в стране стратегии устойчивого социально-экономического прогресса. А успешно реализованные четыре пятилетние государственные программы в области регионального развития способствовали непрерывному росту ненефтяного сектора, повышению качества социальной инфраструктуры, дальнейшему улучшению предпринимательской среды, открытию рабочих мест, увеличению занятости населения.
Причина все та же - Президент Ильхам Алиев изначально ставит в центр особого внимания всесторонний прогресс, касающийся не только столицы, но и всех без исключения населенных пунктов периферии. При этом глава государства не просто выдвигает свои предложения в ходе инспекционных поездок, но и лично контролирует выполнение поставленных им задач, проводя ежеквартальные и годовые специальные заседания правительства о состоянии реализации концепции опережающего развития республики в целом.
Конечно, урбанизация - правильный вектор человеческой деятельности, так как именно с крупных городов начинались ростки современной культуры, начиная с санитарии, благоустройства, транспорта, демографии и профессиональной структуры, образа жизни, культуры и заканчивая размещением производственных сил, формированием производственных отношений, вплоть до умного расселения людей во избежание социальной напряженности.
Однако глава государства считает, что нельзя допускать особо заметного расслоения населения не только в Баку, но и в масштабах страны. Обратите внимание, сколь скрупулезно Президент Ильхам Алиев относится к возрождению освобожденных от оккупации территорий. А потому его представители на местах учитывают каждый компонент - от коммунальных услуг, интернета, зеленых насаждений, зоны отдыха, расположения домов вплоть до дорог, причем не только местного значения, но и магистралей. Все просто - Карабах и Восточный Зангезур на глазах мира становятся точкой сборки многих планов и инициатив, а также частью коридора с выходом на Нахчыванскую автономию, местом притяжения десятков миллионов тонн евразийских грузов и единения тюркского мира. Как говорится, для столь масштабного охвата надо «всего лишь» иметь соответствующее видение и совмещение дедукции с индукцией, хотя если честно, не каждому дано одновременно видеть мельчайшие детали и общую картину задуманного проекта.
Взять хотя бы такую немаловажную деталь, как возрождение Карабахского и Восточно-Зангезурского экономических районов. За последние пять лет из госбюджета на реализацию масштабных проектов только из госбюджета выделено свыше 23 млрд манатов, что усилило динамику экономического развития регионов в целом по стране. Плюс к этому, судя по расчетам правительства, в 2026-2029 годах на данные цели планируется направить дополнительно 13,5 млрд манатов государственных средств, не считая примерно аналогичный объем частного капитала вовлеченных в ренессанс местных и зарубежных компаний. И титанические усилия дают свои плоды: только с января по октябрь текущего года в освобожденных от оккупации регионах было создано 1,7 тыс. новых рабочих мест, что на 11% превышает соответствующие показатели прошлого года. За отчетный период здесь зарегистрировано 170 новых предприятий и организаций, а также 2805 новых субъектов частного предпринимательства.
«Вопросы занятости в регионах являются одним из главных приоритетов, - заявил Президент Ильхам Алиев на упомянутой встрече с новоназначенными главами местных исполнительных властей, - в целом, за последние годы в Азербайджане были проведены масштабные реформы в сфере занятости, уровень безработицы снизился. Однако, правда и то, что сегодня также сохраняются тенденции миграции из регионов в Баку, другие крупные города, и тому есть различные причины».
На фоне серьезной обеспокоенности главы государства особое внимание к периферии не выглядит нонсенсом, напротив, оно прагматично. Вспомним в этой связи последнюю по времени инспекционную поездку Президента Ильхама Алиева в Сабирабад, Имишли и далее в Джебраилский район 28 октября (это без малого 600 км - туда и обратно), встречу с очередной партией бывших вынужденных переселенцев, которым были вручены ключи от обновленного жилья. Вот он - наглядный пример того, насколько глубоко глава государства вовлечен в процесс развития регионов, если все детали он контролирует лично. Именно поэтому все без исключения чиновники знают меру ответственности, а потому изменения в любом районе страны носят капитальный, а никак не косметический характер.
Сегодня в городах и селах происходит трансформация, которую нельзя не заметить, и касается она по большей части, сознания людей - не только ответственных за конкретный участок руководителей, но и обывателей, привыкших к обновлению жизни в режиме реального времени. Районные центры поселкового типа превращаются в города, активизируется инфраструктурное, культурное, промышленное развитие, оживилась деловая жизнь, люди давно не знают, как выглядит чиновник - настолько въелось в сознание электронное делопроизводство. Да и сам глава государства «подгоняет» исполнителей, в ходе регулярных поездок внося свои коррективы в процессы, не давая им ослабить напор.
На приведенном примере октябрьской поездки Президента Ильхама Алиева в Имишлинский и Джебраилский районы разберем причину огромного доверия к нему местного населения. Во-первых, поражают темпы восстановительных работ - в рабочем порядке был заложен фундамент четырех жилых комплексов в освобожденных от армянских мин деревнях, которым уже в следующем году предстоит принять новоселов, соскучившихся по родным очагам, был введен в строй участок автомагистрали и две солнечные электростанции.
Во-вторых, внимание людей привлекают рабочие места и новые технологии на селе - в тот же день глава государства ознакомился с деятельностью ряда агропромышленных предприятий в Сабирабадском промышленном квартале, а также в Имишлинском районе. А самое главное - все привыкли, что Президент Ильхам Алиев обязательно лично вручает ключи от домов тем, кто вернулся в отчие дома в возрождаемых регионах. И это не случайно, так как глава государства крайне трепетно относится к судьбам тех, кто не по своей воле, а в результате этнической чистки, спасаясь от неминуемой смерти, вынужден был десятилетиями жить вдали от родины, поначалу в палаточных городках и общежитиях.
И жители села Хоровлу Джебраилского района дождались своего часа - Президент не только вручил им ключи от домов, с современной дорожной и коммунальной инфраструктурой, школой и поликлиникой, но и в знак уважения к народным традициям заложил фундамент новой мечети. А это значит, что глава государства еще раз вернется сюда, с очередной инспекцией.
Очередным примером эффективности реализуемых за последние пять лет восстановительных работ стала еще одна недавняя поездка главы государства, в ходе которой он встретился с жителями двух сел Зангиланского района. «Сегодня очень радостный день для жителей сел Агалы и Мамедбейли: в селе Агалы будут размещены еще 100 семей, а в селе Мамедбейли построены прекрасные дома, красивые здания для 180 семей, - заявил в ходе встречи с новоселами Президент Ильхам Алиев. - Вы знаете, что и программу «Великое возвращение» мы запустили в Зангиланском районе, и в первом селе - Агалы люди живут уже три с половиной года, и здесь созданы прекрасные условия. Я сейчас проехал по Агалы и, знакомясь с новыми зданиями, увидел, что все приусадебные участки превратились в прекрасные сады, хотя когда мы передавали его бывшим переселенцам, оно было пустынным. Сейчас в селе Мамедбейли тоже не много деревьев, но пройдет время, и сами жители построят уютную жизнь, даже намного лучшую, чем когда-то».
При этом глава государства не стал выделять эти деревни, а подчеркнул, что сегодня весь Карабах и Восточный Зангезур представляют собой большую строительную площадку: здесь живут, работают и учатся уже свыше 60 тыс. человек, на освобожденных от оккупации территориях создаются агропромышленные парки, выделяются земельные участки для сельского хозяйства, создаются условия как для выпаса скота, так и для посевных работ, животноводства и пчеловодства, а еще в виде символа достатка закладываются фруктовые сады и виноградники.
Однако повышенное внимание к освобожденным территориям не означает отсутствия такового к другим регионам страны, поскольку политика регионального развития Страны огней, в соответствии с завещаниями общенационального лидера Гейдара Алиева, неизменно направлена на содействие устойчивому развитию, неуклонный рост и повышение конкурентоспособности всех населенных пунктов. Кроме прочего, это к тому же высокий и благополучный уровень развития людей, улучшение качества их среды обитания.
Если детально не анализировать успешные достижения регионального развития и их внедрение, можно потерять время, капитал и человеческие ресурсы. Неспроста региональное развитие, осуществляемое под непосредственным руководством Президента Ильхама Алиева, реализуется в контексте адаптации высоких планов и инициатив к конкретным естественным условиям. Даже в учебнике географии есть пункт, где отмечено, что в Стране огней есть почти все климатические зоны, кроме тропиков, а потому каждый регион имеет свои индивидуальность и уникальные характеристики. В этом аспекте к ключевым факторам развития относятся природные и человеческие ресурсы, уровень технологического развития, финансы, знания, институциональная и законодательная базы и др.
Что же касается темпов и характера регионального развития, то в этом ключевую роль играют институциональные структуры. В этом плане Азербайджан - уже давно всемирно признанная образцовая модель, где именно развитие регионов является приоритетным направлением экономической составляющей внутренней политики руководства страны.
Региональная политика под руководством Президента Ильхама Алиева направлена на достижение долгосрочного прогресса и конкретных результатов, а потому наряду с государственными инвестициями используются специфические свойства и внутренние возможности того или иного региона, задача которого состоит в том, чтобы использовать свои собственные природные и человеческие ресурсы и сделать их конкурентоспособными и привлекательными для глобальных рынков.
В ходе одной из недавних инспекций глава государства сказал: «Мои поездки в регионы являются и средством контроля, в то же время даются очередные поручения и рекомендации с тем, чтобы в регионах были достигнуты все заявленные нами цели, в первую очередь, улучшение благосостояния людей, создание инфраструктурных объектов, в том числе проведение работ, связанных с социальной инфраструктурой».
Как напоминает Президент Ильхам Алиев своим подчиненным, «проводимая в Азербайджане политика исключительно социально ориентирована, не забывайте об этом». А это значит, что ничего не изменилось в методике высшего политического руководства - то есть, все, как и прежде - ни один уголок страны не остается без пристального внимания главы государства.
Если сублимировать сказанное - стратегия социально-экономического развития, реализуемая Президентом Ильхамом Алиевым, направлена на сбалансированное и всестороннее развитие регионов, создание современной инструкторы, повышение благосостояния жителей сельской местности, развитие в регионах бизнес-среды, привлечение туда инвестиций с целью уравнять качество жизни селян и горожан.

