Водная безопасность как стратегический элемент устойчивого развития страны

Стратегическое мышление Президента Ильхама Алиева позволяет на дальних подступах предотвращать экзистенциальные угрозы национальным интересам, в том числе, связанные с водными проблемами и негативными климатическими изменениями последнего времени.

Совещание под председательством Президента Ильхама Алиева, посвященное Государственной программе по совершенствованию систем водоснабжения, дождевых и сточных вод в городе Баку и на Абшеронском полуострове на 2026-2035 годы стало составной частью Национальной стратегии по эффективному использованию водных ресурсов на 2024-2040 годы, подписанной главой государства в октябре 2024 года. Как видим, пласт перспективных решений настолько глубокий, что не ограничивается проблемами столицы. Тем не менее, национальное правительство по мере усиления финансовой подушки безопасности поэтапно берется за преодоление не только видимых, но и незаметных на первый взгляд проблем.

Что касается водоснабжения и канализации, пожалуй, это вечная тема. На наших глазах в последние 30 лет все более усиливаются процессы опустынивания, в том числе, в странах Южного Кавказа: участились периоды длительной засухи, сильно ускорилось таяние ледников в горах Большого и Малого Кавказа, заметно снизивших стоки горных рек. На этом фоне наблюдается обмеление Куры, Араза, Самура - главных водных артерий нашей страны. Да и Каспий все меньше радует глаз - достаточно выйти на приморский бульвар, чтобы убедиться в степени угрозы.

Однако глава государства не намерен просто констатировать факты - для него главное вникнуть в суть вопроса, чтобы исчерпывающе и основательно решить его в долгосрочной перспективе. Обсуждая Государственную программу по совершенствованию систем водоснабжения, дождевых и сточных вод в городе Баку и на Абшеронском полуострове на 2026-2035 годы, Президент Ильхам Алиев сказал: «Этот вопрос занимает особое место среди реализуемых широкомасштабных инфраструктурных проектов, и мы обязательно решим его - как в Баку, так и во всех регионах решены основные задачи, за 22 года принято пять пятилетних программ регионального развития, и все они успешно выполнены. Было время, страна нуждалась в электроэнергии, нефти и газе, сегодня мы даже поставляем эту продукцию на мировые рынки, создавая альтернативные маршруты и обеспечивая энергетическую безопасность многих стран».

Громадье вполне достижимых планов также свидетельствует о том, что программа, рассчитанная на 10 лет, будет блестяще выполнена. В документе намечены новые проекты по строительству водохранилищ и ирригационных каналов в Восточно-Зангезурском и Карабахском регионах, по созданию опреснителя морской воды, переработке сточных и дождевых вод и т.д. И все для того, чтобы к ресурсам относиться бережно - ведь цифры говорят сами за себя.

В частности, только в Азербайджане показатели водного баланса за минувшие 20 лет сократились как минимум на 15%. Увы, но прогнозы экспертов Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) неутешительные: наша страна включена в число 20 государств мира, сталкивающихся с наиболее острой нехваткой пресной воды. По оценкам экспертов-экологов, в связи с ускорением процессов опустынивания к 2050 году водные запасы Азербайджана могут сократиться еще на 20%.

Для минимизации климатического негатива в нашей стране за последние десятилетия предпринималось немало шагов по развитию инфраструктуры и оптимизации водного баланса. Как подчеркнул глава государства на совещании, только за годы его правления в стране было построено четыре крупных водохранилища, потенциал которых превышает 500 млн кубометров: в том числе Тахтакерпю и Шамкирчай, сыгравшие важную роль в водоснабжении, как Баку, так и западных регионов. Также полностью реконструировано Джейранбатанское водохранилище, построен новый современный комплекс очистных сооружений. Как отметил Президент Ильхам Алиев, примерно четверть водных источников страны формируется на территориях, которые когда-то находились под оккупацией, и сегодня реализуются проекты по обеспечению питьевой водой и ирригации в Карабахском регионе.

«За последние пять лет капитально отремонтированы водохранилища, которые когда-то были разрушены и приведены в непригодное состояние Арменией. Среди них я должен прежде всего отметить Суговушанское и Сарсангское водохранилища, которые в соответствии с велением времени полностью реконструированы», - сказал Президент Ильхам Алиев, напомнив и о работах на других освобожденных территориях.

В частности, в Физулинском районе реконструирован Кенделенчайский комплекс, состоящий из трех водохранилищ, в Агдамском районе - Хачинчайское водохранилище, полностью реконструированное Забухчайское водохранилище в Лачинском районе, которые сегодня эксплуатируется в полной мере. А в перспективе на освобожденных от оккупации землях планируется ввести в строй еще два крупных водохранилища: Хакаричай и Баргушадчай - уже ведется подготовка к строительству, и в первом квартале этого года начнутся практические работы. 

Еще более развиты инициативы главы государства в утвержденной накануне «Государственной программе по совершенствованию систем водоснабжения, дождевых и сточных вод в городе Баку и на Абшеронском полуострове на 2026-2035 годы», в которой обозначен весь спектр решения вопросов, связанных с растущим спросом на водные ресурсы и эффективным управлением ими.

Немалое внимание уделено передовому опыту Канады, Израиля, Нидерландов, Швейцарии, некоторых других стран, с учетом уравновешивания социально-экономических и экологических интересов, защиты рек и подземных вод, развития в городах «зеленой» инфраструктуры с созданием условий для естественного притока в подземные хранилища дождевых вод. А применение в Израиле сетей «умной воды» и вовсе позволяет вдвое сократить потери влаги, причем все эти и другие достижения, в том числе, Чехии, Японии, Саудовской Аравии вполне применимы к местным условиям. Во-первых, это новейшие технологии, умные инженерные решения, подготовка кадров, экономия и производство миллионов кубометров питьевой воды, рециркуляция сточных вод, обновление водной инфраструктуры и прочие плюсы. Отвечая на вопрос, что это даст в перспективе, обратимся к приоритетным направлениям и целям Государственной программы. Речь идет о разработке устойчивых систем водоснабжения и водоотведения, управлении рисками стихийных бедствий и экологической устойчивости, а также о внедрении инноваций и новейших технологий. Все это, по задумке высшего политического руководства призвано повысить устойчивость водоснабжения при помощи альтернативных источников воды, с созданием и обновлением инфраструктуры, расширить сеть водоснабжения и канализации, устранить риски подтопления дождевой водой, улучшить экологическую ситуацию и пр.

«Наша цель - устойчиво обеспечить население, промышленность и сельское хозяйство водой, защитить водные источники, увеличить потенциал водохранилищ, полностью создать систему учета и с наступлением сезона накапливать воду, чтобы потом использовать ее в течение всего года, - заявил на совещании Президент Ильхам Алиев, выразив сожаление, что вопрос питьевой воды в Баку и на Абшеронском полуострове на протяжении долгих лет стоит перед нами, как серьезная проблема. - Теперь настало время для принятия широкомасштабной и детальной государственной программы, которая охватит столицу и ее окрестности, город Сумгайыт и Абшеронский район, и некоторое время назад по моему указанию начался процесс разработки программы, и она уже готова к подписанию». 

Глава государства оптимистично подметил, что программа устойчивого обеспечения города Баку и Абшеронского полуострова питьевой водой будет реализована поэтапно до 2035 года, и ее финансирование, помимо государственного бюджета, будет осуществляться также и за счет иностранных кредитов, во избежание дополнительной нагрузки на программу «Великое возвращение бывших вынужденных переселенцев». В частности, как отметил Президент Ильхам Алиев, в рамках правительственных инициатив совершенствования системы столичного водоснабжения запланирован ряд важных шагов: «Сегодня три четверти населения бесперебойно обеспечиваются питьевой водой - в результате реализации Государственной программы этот показатель достигнет 95%. То есть, существенно улучшится водоснабжение Баку, Сумгайыта, Абшеронского района и 64 населенных пунктов: будут построены и реконструированы магистральные каналы протяженностью более 200 км и столько же распределительных сетей».

Также предстоит довести до совершенства установление водяных счетчиков и решить проблему потери воды в сетях - сегодня потери составляют приблизительно 45%, и в результате реализации госпрограммы этот показатель должен резко снизиться. В целом же, в водном секторе намечено внедрение системы цифрового управления. Также запланированы меры по совершенствованию инфраструктуры Самур-Абшеронского канала для обеспечения устойчивого водоснабжения Джейранбатанского водохранилища.

Не менее масштабными работами будет охвачена столичная канализационная сеть - сегодня соответственными услугами охвачена лишь половина населения страны, хотя по итогам запланированных работ этот показатель должен быть доведен до 95%. «Как только начинаются ливни, городской транспорт оказывается в парализованном состоянии, возникают очень серьезные проблемы: правда, это происходит не только в Баку и не только в Азербайджане, - напомнил Президент Ильхам Алиев. - Поэтому на тридцати улицах Баку будет построена новая коллекторная сеть для управления дождевыми водами, и это принесет большую пользу».

Один из наиболее ключевых факторов загрязнения Каспия - сточные канализационные воды, а это значит, что субъекты хозяйствования, ответственные за конечный результат, обязаны очищать массу на все сто, в связи с чем программой запланированы необходимые дополнительные меры. 

Коснулся глава государства и опреснения морской воды. «Хочу еще раз подчеркнуть, что для улучшения водоснабжения Абшеронского полуострова в нашей стране впервые будет построен завод по опреснению воды: преимущество этого проекта в том, что он будет реализован исключительно за счет иностранных инвестиций, - отметил Президент Ильхам Алиев. - Вода Каспийского моря не очень соленая, значит, есть полная уверенность в том, что в результате опреснения население будет обеспечиваться чистой и качественной питьевой водой, и одновременно будет создан большой источник для орошения».

Здесь уместно напомнить, что в целях повышения потенциала водного хозяйства столиц и ее окрестностей саудовская компания ACWA Power совместно с турецкой IC İçtaş İnşaat реализуют проект строительства завода по опреснению морской воды на территории Сумгайытского промышленного парка, где вскоре будет локализовано предприятие с суточной мощностью 300 тыс. кубометров воды. Инвестиции осуществит консорциум, а строительство продлится 2,5 года, проект рассчитан на 27,5 лет, после чего управление заводом перейдет к Государственному агентству водных ресурсов Азербайджана (ADSEA). В настоящее время среднесуточное водопотребление на Абшеронском полуострове составляет около 16 кубометров в секунду, что не соответствует проектной мощности, которая в летние месяцы еще больше возрастает, а это значит, что с течением времени будет наблюдаться рост пикового спроса, в том числе, в столице и окружающих ее населенных пунктов.

Комментируя ситуацию, председатель Государственного агентства водных ресурсов Азербайджана Заур Микаилов отметил на совещании, что, согласно прогнозам развития, к 2040 году средний спрос на воду вырастет, а в пиковые периоды (особенно в жаркие летние дни и при перебоях в поступлении воды по отдельным направлениям) может вырасти до 26,9 кубометра в секунду. «Реализуемая госпрограмма охватывает долгосрочный период, а потому в ее рамках предусматривается не только расширение сетей и магистралей, но и увеличение источников. Одним из таких проектов является опреснение морской воды, что позволит производить более 100 млн кубометров питьевой воды в год», - сказал глава агентства, отметив, что параллельно планируется модернизация двух направлений линии «Шоллар-Баку», водоочистных сооружений на реке Кура, а также источника Огуз-Габала с целью дополнительной подачи воды в столицу.

Именно так, с помощью грамотного долгосрочного планирования с учетом роста потребности в питьевой воде и перспектив развития существующих источников можно достичь стратегических целей социально-экономической политики, что и было блестяще продемонстрировано по ходу и итогам совещания под председательством Президента Ильхама Алиева, посвященного Государственной программе по совершенствованию систем водоснабжения, дождевых и сточных вод в городе Баку и на Абшеронском полуострове на 2026-2035 годы.