Остатки карабахского конфликта должны быть полностью выведены из строящихся отношений между Баку и Иреваном
Почти год на линии соприкосновения между Азербайджаном и Арменией сохраняется полная тишина - не звучат выстрелы, не проливается кровь. Для региона, десятилетиями находившегося в состоянии перманентного военного противостояния, это принципиально новая реальность. Де-факто наступил мир, зафиксированный в парафированном в Вашингтоне мирном договоре, который стал итогом последовательной и прагматичной внешнеполитической линии Азербайджана.
О том, что с политической точки зрения армяно-азербайджанский конфликт завершен, заявил Президент Ильхам Алиев в своем недавнем интервью местным телеканалам. Глава государства подчеркнул, что восстановление суверенитета и территориальной целостности страны создало качественно иную архитектуру безопасности на Южном Кавказе, в которой больше нет места реваншизму, серым зонам и международно-правовым двусмысленностям.
На этом фоне особый интерес представляет экспертная оценка достигнутых результатов и дальнейших перспектив регионального развития.
Своим взглядом на трансформацию внешнеполитической позиции Азербайджана, итоги дипломатической борьбы и значение Вашингтонских договоренностей в интервью газете «Бакинский рабочий» поделился бывший министр иностранных дел Азербайджана, политический аналитик Тофик Зульфугаров.
- Есть мнение, что международное право, Организация Объединенных Наций - это уже рудименты, поскольку многие страны фактически действуют по принципу «Кто сильнее, тот и прав». Согласны ли вы с таким утверждением?
- Практика последних лет, к сожалению, подтверждает подобную точку зрения. Но важно понимать, что этот принцип вовсе не новаторский. На протяжении всей истории международных отношений существовали центры силы, которые, устанавливая свои правила и нормы, формировали мировой порядок в своих интересах. Сегодня мы лишь наблюдаем повторение этого сценария в современной политике, когда сила становится главным аргументом, а юридические формальности - лишь инструментом для закрепления уже достигнутых преимуществ.
Азербайджан к этому выводу пришел давно, когда еще за несколько лет до второй Карабахской войны, Президент Ильхам Алиев в своих выступлениях не раз подчеркивал эту проблему, отмечая, что избирательное применение международных правил подрывает доверие к системе глобальной безопасности и создает дополнительные риски для мирных стран. Азербайджан же, опираясь на сочетание силы, дипломатии и ясного соблюдения международных норм, показывает, что можно отстаивать свои права даже в условиях такой несправедливости. При этом международные институты де-факто превратились в некую декорацию, в рамках которой различные государства реализуют свою политику, используя данную декорацию в качестве прикрытия. Деятельности Минской группы доказала вышесказанное. Так что, эта реальность, которую мы увидели в прошлом году и еще не раз, полагаю увидим в будущем, не является новшеством, а постепенно будет становится все более очевидной для многих.
- Насколько соответствует действительности утверждение о том, что с политической точки зрения в минувшем 2025 году был положен конец войне между Арменией и Азербайджаном, и мы уже несколько месяцев живем в условиях мира?
- Это утверждение полностью соответствует действительности. На протяжении почти года на линии соприкосновения царит тишина, ни одна сторона не ведет боевых действий, не льется кровь. То есть, конфликт завершился и сейчас мы живем в период постконфликтного урегулирования, когда исходящие, в том числе из многолетнего конфликта какие-то его компоненты, требуют дополнительного уточнения и решения. Надо понимать, что в отношении Азербайджана была совершена агрессия, которая реализовывалась во многих сферах, то есть, не только на поле боя. Компоненты этой агрессии имелись в идеологической, экономической, правовой, пропагандистской и других сферах, и они еще подлежат искоренению.
В целом достигнута договоренность, что стороны конфликта, прежде всего Армения, выбирают путь мирного развития и конструктивного сотрудничества со своими соседями. Азербайджан, как это хорошо известно, не был инициатором этого конфликта, но он принудил Армению к миру. Официальная фиксация произошедшего состоялась в прошлом году в Вашингтоне, где были подписаны соответствующие документы. При этом еще предстоит согласовать и подписать ряд деталей, однако парафированное мирное соглашение фактически закрепило состояние мира между Баку и Иреваном.
Вместе с тем состояние мира и так нам очевидно, так как в прошлом году не гибли наши солдаты на линии соприкосновения. Однако это еще не конец, постконфликтный процесс продолжается. Остатки этого конфликта должны быть полностью выведены из строящихся отношений между Арменией и Азербайджаном.
- В этом контексте, можно ли 2025 год считать историческим в контексте азербайджано-американских отношений?
- Азербайджано-американские отношения в своей истории переживали различные периоды. Но в целом можно сказать, что в прошлом году наступил новый этап, когда на самом высоком уровне было заявлено о стремлении обеих сторон вывести государства из того кризиса, в котором они оказались во время правления администрации Байдена. Но чтобы вывести отношения на новый уровень, необходимы конкретные политические шаги. Одним из рудиментов, долгие годы омрачавших отношения между Баку и Вашингтоном, остается 907-я поправка. Мы надеемся, что администрация Трампа, оставаясь верной своим декларациям, полностью устранит это препятствие, которое до сих пор сдерживает развитие отношений между США и Азербайджаном.
- Какие еще внешнеполитические успехи Азербайджана в прошедшем году вы могли бы отметить?
- Среди ключевых достижений следует выделить укрепление отношений с Китаем, который сегодня является одним из глобальных центров силы и влияния. Дипломатические связи с этой страной выведены на уровень стратегического партнерства. Более того, уже намечены и готовятся к реализации перспективные направления межгосударственного сотрудничества в экономической, энергетической и инфраструктурной сферах, что открывает для Азербайджана новые возможности на международной арене.
Следующим по важности достижением прошлого года я назвал бы полноправное членство Азербайджана в формате С5+1, который трансформировался в С6+1. Данный формат, как для нас, так и для стран Центральной Азии предоставляет большие преференции по мере его развития, как в политическом, так и экономическом плане.
Дальнейшее развитие в 2025 году получило такое направление нашей внешней политики, как структурирование и усиление ОТГ. Еще большее развитие получили дружественные отношения с нашим союзником - Турцией. На еще более высокий уровень поднялись отношения Азербайджана с другом и союзником - Пакистаном. В основном преодолены кризисные явления в отношениях с Ираном. В частности, те контакты, которые состоялись на уровне президентов двух стран доказывают это.
Также считаю, что сегодня мы можем говорить о некотором оживлении в 2025 году отношений со странами-членами ЕС. И хотя там остается целый ряд проблем, вместе с тем ощущается стремление этих государств выстраивать новые отношения с официальным Баку, в частности, в контексте того, что они вынуждены были признать факт урегулирования армяно-азербайджанского конфликта, в связи с чем была распущена МГ ОБСЕ.
К сожалению, в прошлом году не удалось преодолеть кризисные явления в отношениях с Россией.
Как правило, активная внешняя политика подразумевает динамизм по целому ряду направлений. И в целом с уверенностью можно сказать, что в прошлом году наблюдалась очень позитивная динамика практически по всем направлениям.