Подписание Хартии выведет американо-азербайджанские отношения на принципиально новый уровень сотрудничества

В последние годы Азербайджан последовательно укрепляет свои позиции как ключевой актор региональной и глобальной политики. Подписание Хартии о стратегическом партнерстве с Соединенными Штатами Америки - ведущей державой западного мира и одной из самых влиятельных стран планеты - стало не просто важным дипломатическим событием, а знаковым этапом в развитии двусторонних отношений.

Речь идет о документе долгосрочного стратегического значения, который закладывает прочный фундамент для качественно нового уровня сотрудничества.

Комплексный и всеобъемлющий характер Хартии подчеркивается ее структурой: документ состоит из четырех взаимодополняющих разделов, охватывающих ключевые сферы жизнедеятельности государства. В нем отражены приоритеты взаимодействия в области региональной связности - включая энергетику, торговлю и транзит, - экономических инвестиций, в том числе в искусственный интеллект и цифровую инфраструктуру, а также вопросы безопасности, институционального развития и механизмов практической реализации договоренностей.

Очевидно, что последовательная и полноценная реализация положений Хартии способна придать мощный импульс американо-азербайджанским отношениям, закрепив их на принципиально новом уровне и сформировав уникальную модель стратегического партнерства в регионе.

Своим мнением по поводу визита вице-президента США Джей Ди Вэнса в Азербайджан и подписанной Хартии в интервью газете «Бакинский рабочий» поделилась депутат Милли Меджлиса Севиндж Фаталиева.

- Можно ли назвать визит вице-президента США Джей Ди Вэнса в регион Южного Кавказа историческим?

- Да, конечно, этот визит вполне можно считать историческим. Прежде всего его следует высоко оценить с точки зрения политического содержания и практических результатов. Речь идет не просто о протокольной поездке высокого уровня, а о значимом политическом событии, завершившемся подписанием Хартии стратегического партнерства между Азербайджаном и США. По сути, этот документ свидетельствует о переходе отношений на качественно новый этап - от эпизодического сотрудничества к институционализированному стратегическому диалогу. Это предполагает регулярные консультации, совместные рабочие механизмы и конкретные дорожные карты.

Кроме того, визит состоялся в период формирования постконфликтной реальности на Южном Кавказе. В этом контексте участие США в региональной повестке приобретает особое значение с точки зрения укрепления мира, стабильности и экономической интеграции.

- Как вы думаете, с чем связано заявление премьера Пашиняна о том, что проект TRIPP касается только Армении и США?

- Это заявление следует рассматривать прежде всего в контексте внутриполитических реалий Армении и как элемент переговорной тактики Иревана. По своей сути проект TRIPP носит региональный характер и предусматривает восстановление транспортных связей на Южном Кавказе, включая обеспечение сообщения между основной территорией Азербайджана и Нахчываном. Однако руководство Армении пытается представить его как двустороннюю инициативу - с целью снизить внутреннюю напряженность и избежать обвинений в «уступках соседям».

Кроме того, подобная риторика предоставляет армянской стороне дополнительные возможности для маневра в вопросах безопасности маршрутов, контроля и режима их функционирования. То есть, несмотря на региональную природу проекта, на уровне политических заявлений предпринимается попытка сузить круг его участников.

- Как вы оцениваете Хартию стратегического партнерства Азербайджан-США, подписанную в Баку?

- Хартия представляет собой фундаментальный и концептуально выверенный документ, формирующий прочную нормативную основу двустороннего взаимодействия. В ней закреплены базовые принципы сотрудничества - уважение суверенитета, независимости, территориальной целостности и международно признанных границ. Показательно, что уже в первом предложении подчеркивается взаимная поддержка этих основополагающих положений как краеугольного камня партнерства.

Такой акцент носит не формальный, а стратегический характер: он задает четкую политико-правовую рамку всему комплексу дальнейшего взаимодействия и переводит отношения в плоскость долгосрочных взаимных обязательств.

Самое важное - партнерство обеспечено конкретными механизмами: предусмотрено создание рабочих групп, подготовка совместных проектов и регулярные встречи на высоком уровне. Это переводит отношения из декларативной плоскости в практическую.

Особо следует подчеркнуть, что Хартия напрямую связывает мирную повестку с экономическим развитием и региональной связанностью. Такой подход отражает современное понимание безопасности: устойчивый мир строится не только на политических заявлениях, но и на общих экономических интересах, инфраструктуре и взаимном сотрудничестве.

- Какие перспективные направления сотрудничества вы бы выделили особо?

- Отмечу ряд факторов, обусловивших переход отношений на новый этап. Прежде всего надо отметить, что 8 августа прошлого года в Вашингтоне лидерами Азербайджана и США был подписан Меморандум о взаимопонимании по созданию Стратегической рабочей группы для подготовки Хартии стратегического партнерства. Именно результатом этого Меморандума стало подписание Хартии во время визита господина Вэнса в Баку.

Сотрудничество охватывает несколько ключевых направлений. Во-первых, это региональная связанность, включая энергетику, торговлю и транзит. Во-вторых, экономические инвестиции - в том числе в сферу искусственного интеллекта и цифровой инфраструктуры. В-третьих, взаимодействие в области безопасности, включая продажу оборонной продукции и борьбу с терроризмом.

В более широком смысле, как подчеркивается в Хартии, Азербайджан и США намерены совместно продвигать региональную связанность, опираясь на Транскаспийский транспортный маршрут (Средний коридор), развивая сухопутную, морскую и воздушную инфраструктуру; энергетические и дата-связи; облегчая торговлю и транзит; совершенствуя таможенный контроль и пограничные переходы, международную мультимодальную логистику и другие смежные сферы.

Также существуют широкие перспективы сотрудничества в области высоких технологий и цифровой экономики, искусственного интеллекта, кибербезопасности и развития человеческого капитала.

Особое внимание уделяется сотрудничеству в сфере обороны и безопасности, противодействию трансграничным угрозам и защите критической инфраструктуры. Значительные возможности открываются и в сфере гуманитарного разминирования - направлении, имеющем жизненно важное значение для восстановления освобожденных территорий.

Известно, что одним из ключевых направлений азербайджано-американских отношений является сотрудничество в сфере безопасности, берущее начало с 2000 года - в период активизации глобальной борьбы с терроризмом. Тогда Азербайджан выступил надежным партнером США, активно участвуя в международной антитеррористической коалиции и внося важный вклад в сохранение стабильности в регионе.

Миротворческие контингенты Вооруженных сил Азербайджана в разные годы участвовали в международных миссиях в Афганистане, Ираке и других зонах конфликтов, демонстрируя вклад нашей страны в глобальную безопасность. Это подтверждает, что Баку выступает ответственным актором не только на региональном, но и на мировом уровне. В своем заявлении для прессы господин Вэнс высоко оценил вклад Азербайджана в борьбу с международным терроризмом.

Полагаю, что стороны будут активно сотрудничать и в новых сферах экономической безопасности - в частности, по критически важным минералам и гражданскому ядерному взаимодействию. Все эти направления полностью соответствуют стратегии Азербайджана как ответственного регионального игрока и надежного партнера.

- Может ли партнерство США и Азербайджана способствовать большему миру и безопасности в регионе?

- Думаю, да. Напомню, что парафирование мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией, а также проект TRIPP были оформлены именно в Белом доме. Во-первых, усиливается международная поддержка мирного процесса и новой архитектуры региональной безопасности. Во-вторых, проекты связанности и транзита формируют экономическую основу мира: когда страны вовлечены в совместные маршруты и инвестиции, конфронтация теряет экономический смысл. В-третьих, сотрудничество в сферах безопасности, киберзащиты и восстановления повышает устойчивость региона.

Азербайджан последовательно демонстрирует, что делает ставку на прагматичный мир и стремится превратить постконфликтное пространство в пространство развития.

- Реальна ли отмена 907-й поправки уже в этом году?

- 907-я поправка является решением Конгресса США, и ее полная отмена требует сложной законодательной процедуры. В настоящее время на практике применяется механизм исключений (waiver), который позволяет развивать сотрудничество даже при формальном сохранении поправки. Сам факт стратегического партнерства показывает, что это ограничение уже утратило свою политическую логику. Для Азербайджана отмена 907-й поправки стала бы важным шагом - как в символическом, так и в практическом плане - полностью соответствующим духу новых отношений. Однако даже если в этом году полной отмены не произойдет, углубление сотрудничества уже свидетельствуют о движении в правильном направлении.

Следует напомнить, что данная поправка была принята в 1992 году под предлогом якобы экономической блокады Армении Азербайджаном - под влиянием армянского лобби. Сегодня ситуация принципиально иная: конфликт завершен, Азербайджан и Армения парафировали мирное соглашение, начались экономические и торговые контакты. Поэтому 907-я поправка утратила всякий смысл и должна быть полностью отменена.