Формат С6 поможет в донесении голоса наших стран до больших игроков

Как известно, в ООН входит 193 страны мира. Это суверенные государства, чье независимое существование подтверждено на международном уровне. Однако далеко не всех из этих государств являются суверенными в полном смысле этого слова и еще меньше тех государств, чей голос реально слышен на мировом уровне.

Государства, входящие в консультативный формат С6 уже являются в полной мере суверенными странами, однако они желают добиться того, чтобы их голос был слышен в мире, уважался и признавался.

Свою точку зрения на развитие С6 в интервью газете «Бакинский рабочий» выразил политолог и эксперт в области государственного управления из Кыргызстана ШерадилБактыгулов:

- Следует отметить, что консультативный формат С6 не дублирует, не подменяет собой, а дополняет уже существующие механизмы сотрудничества между нашими странами, как на двустороннем уровне, так и в многостороннем формате в рамках других международных организаций. Этому придает особое значение участие в подобных механизмах Таджикистана, который в силу ряда обстоятельств не может участвовать в работе ОТГ.

- Стоит ли трансформировать существующий консультативный формат С6 в межрегиональную или макрорегиональную организацию?

- У нас сохранились традиционные связи, существовавшие между нашими странами до Российской империи и СССР. В нынешних условиях мы видим потребность в новых форматах сотрудничества между нашими странами и регионами. В новых условиях одним из важнейших условий поступательного развития государств является объединение. Поэтому два географических региона - Южный Кавказ и Центральная Азия в рамках одного макрорегиона просто вынуждены сотрудничать. Выглядело бы глупо, если бы мы делали вид, что не знаем друг друга и не являемся ближайшими соседями. Соответственно, С6 в качестве единого макрорегиона должен состояться.

На мой взгляд, для более тщательной проработки тех вопросов, что будут выносится на обсуждение глав наших государств в рамках С6 необходим секретариат. Решением этого вопроса сейчас занимаются министерства иностранных дел наших государств. Однако, существующие вопросы выходят за рамки полномочий МИД. К примеру, если мы рассуждаем на тему транспортных коридоров, то этот вопрос уже относится к сфере министерств транспорта соответствующих стран. Если мы говорим о гуманитарном сотрудничестве, то речь уже идет о соответствующих министерствах образования, спорта и культуры. Следовательно, обсуждение вопросов безопасности в большей степени касается министерств обороны и соответствующих специализированных структур. То есть, как мы видим, круг вопросов, обсуждаемых главами государств не ограничивается только лишь внешнеполитическими ведомствами, а требует вовлеченности других министерств и ведомств. Поэтому помимо секретариата нам необходимо формировать в рамках С6 платформу сотрудничества специализированных министерств. Соответственно, это могут быть совещания или комитеты, как например, таможенный комитет.

Таким образом, сама логика развития нашего формата С6 подсказывает необходимость институционализации консультативного формата нашего сотрудничества. Так, если мы работаем над созданием и развитием транспортно-логистических коридоров, то нам просто необходимо синхронизировать наше таможенное законодательство, чтобы нивелировать дублирование, параллелизм в структурах и исключить коррупционные связи. В итоге мы можем стать вполне конкурентноспособными только в том случае, если у нас станет меньше процедур, что будет способствовать более быстрому прохождению грузов. А для сотрудничества различных государственных ведомств нам необходимо иметь дорожную карту, что позволит нам увидеть - какие ресурса каждая страна готова вложить для достижения поставленных целей.

- Следует ли потом расширять существующий формат С6?

- Логика развития практически всех региональных организаций показывает, что именно в таком ключе это и происходит. То есть, возникает ситуация «adhoc», когда приходит время такого сотрудничестваи в таком случае подключение к сотрудничеству Грузии или Армении только приветствуется, так как это все наши региональные дела. Вполне допустима разница в размерах экономики или ВВП тех или иных государств. Но это присуще любой организации, хоть ООН, хоть ЕС. Это не является условием, тормозящим сотрудничество. Уверен, что привлечение Грузии только обогатит организацию. Сложившийся на сегодня механизм сотрудничества в лице С6 не является конкурентом каким-либо существующим организациям. К примеру, у Азербайджана существует хорошая инициатива в виде формата 3+3. Мы видим, что многообразие подобных платформ сотрудничества, наоборот, позволяет более эффективным путем достичь заявленных целей. Тем более, что все ранее объявленные межгосударственные структуры действуют в рамках заявленных ООН целей устойчивого развития. Однако пути достижения этих целей меняются сообразно геополитической и геоэкономической ситуации. К примеру, сейчас мы сталкиваемся с одной ситуацией, которая коренным образом отличается от той, что сложилась до 2022 года. Соответственно, меняется набор инструментов. Ко всему этому мы должны быть готовы. Следовательно, нынешняя ситуация изменится после 2027 года. Таким образом, логика мировых процессов подсказывает, что нам сами надо быть готовыми и не быть ведомыми, но играть более активную роль. И опять же речь не идет о наших попытках составить конкуренцию великим державам - понятно, что наши возможности не сопоставимы. Но мы хотим остаться суверенными, уважаемыми государствами, чей голос слышен и принимается во внимание другими странами. Конечно, уже сейчас мы периодически выступаем с трибуны ООН, нас все слышат, но с нашими голосами не считаются. Однако у нас имеются проблемы, которые создаются в том числе и действиями великих держав. Поэтому с целью сохранения мира и стабильности в наших странах, мы должны своими проблемами и соответственно видением путей их решения делиться друг с другом, консолидировать наши позиции, доносить до больших игроков. Механизм С6 может сыграть в этом большую роль.