Сельское хозяйство как геополитический драйвер

На фоне глобальных климатических изменений Азербайджан расширяет географию сотрудничества в области сельского хозяйства, подключив, кроме Турции и Израиля, к списку постоянно действующих партнеров Узбекистан и Италию.

А это значит, что не за горами реализация конкретных договоренностей, закрепленных в рамках заинтересованности официального Рима в усилении нового формата С6 (Центральная Азия + Азербайджан).

Накануне в столице Узбекистана состоялся министерский форум по развитию агробизнеса на высшем уровне, на котором было принято итоговое коммюнике, где зафиксированы конкретные задачи и цели по выводу сотрудничества в сфере сельского хозяйства и агропродовольственного сектора на новый уровень.

Впрочем, для нашей страны глубинные преобразования не в новинку - минуло 12 лет с тех пор, как Президент Ильхам Алиев подписал указ о мерах, связанных с усовершенствованием управления и ускорением институциональных реформ в аграрном секторе, и за это время произошло множество существенных изменений. С тех пор благодаря государственной поддержке данная отрасль занимает важное место в отечественной экономике, охватывая 36% в структуре занятости населения и почти 6% ВВП Азербайджана. Кроме того, удельный вес агропромышленного комплекса вырос наполовину благодаря ожидаемому повышению продуктивности растениеводства и животноводства, а также внедрению эффективных страховых механизмов. Не случайно этот сектор демонстрирует устойчивый рост, став ключевым драйвером ненефтяной экономики.

Так, по итогам минувшего года объем производства достиг 14,2 млрд манатов, что является наглядным показателем успеха, обеспеченного масштабными инвестициями в крупные хозяйства, технической модернизацией и государственной поддержкой, что позволило обеспечить внутренние потребности на 80% при значительном наращивании экспортных возможностей.

Соответствие конечной продукции требованиям потребительских организаций Турции, Израиля и Евросоюза позволило на 15% нарастить экспортную ориентацию работы фермеров, и это не считая давние традиции поставок товара в Россию и другие страны постсоветского пространства.

Благодаря институциональному подходу высшего политического руководства страны сельское хозяйство находится на важном этапе своего развития, где высокий потенциал пересекается с необходимостью преодоления до сих пор существующих вызовов. При этом именно сотрудничество и партнерство выступают не просто как экономический инструмент, но и как основа для обмена знаниями и технологиями, что особенно актуально в свете усиливающихся спросов на качественную продукцию. Поддерживая активный диалог и сотрудничество, официальный Баку намерен выстроить успешное будущее в агропромышленном секторе и сельском хозяйстве в целом, обеспечивая продовольственную безопасность и экономическое благосостояние для целого ряда стран. Именно этому были посвящены переговоры в Ташкенте министра сельского хозяйства Азербайджана Меджнуна Мамедова с узбекским и итальянским коллегами: Иброхимом Абдурахмоновым и Франческой Лоллобриджидой, а также президентом Итальянского торгового агентства Маттео Зоппасом.

По данным Минсельхоза, на встречах обсуждались вопросы развития сотрудничества в аграрной сфере, увеличения товарооборота сельскохозяйственной и продовольственной продукции, расширения связей между деловыми кругами, поощрения участия предпринимателей в международных выставках и ярмарках. В повестке были также вопросы обмена современными технологиями, взаимодействия в области аграрных научных исследований и образования, включая укрепление связей и расширение обмена опытом в сферах виноделия, животноводства и молочной промышленности.

Зарубежные партнеры заинтересованы в сотрудничестве с нашей страной во всех отраслях, включая сферу сельского хозяйства, по целому ряду причин, но прежде всего потому, что по степени гарантированной господдержки данного сектора Азербайджан занимает одно из первых мест не только в СНГ, но и в целом по Европе. Кроме того, три четверти кредитов Национального фонда поддержки предпринимательства направлены непосредственно в сельское хозяйство и на переработку его продуктов, а «Агролизинг» при господдержке уже передал аграрникам технику на сумму более 1 млрд манатов. Плюс к тому же селянам за минувшие два десятилетия выданы миллиардные субсидии на покрытие разного рода издержек, включая природные «шалости» и массовые заболевания растений.

В целом же последние пять лет ежегодно из госбюджета аграрному сектору выделяется в среднем более 1 млрд манатов - при этом примерно 42% государственных денег направлено на обеспечение продовольственной безопасности, что также усиливает позиции правительства.

Кстати, есть и такое понятие, как нераскрытые возможности - после разминирования обширных площадей (17 тыс. кв. км, что равноценно площади Кувейта и больше некоторых европейских стран) регионы Карабаха и Восточного Зангезура смогут в полной мере продемонстрировать собственный сельскохозяйственный потенциал благодаря уникальным по плодородию землям и обширным посевным площадям. Одним из наиболее заметных проектов в этой области является модель «умного села», умело реализуемая в селе Агалы Зангиланского района. Эта модель основана на применении цифровых технологий в системе агропрома, автоматизации систем орошения и принципах энергетической эффективности. Благодаря турецким, израильским и итальянским компаниям запланирован ввод в эксплуатацию больших зерновых площадей, создание животноводческих комплексов и восстановление традиций виноградарства, что обещает внести вклад в развитие аграрного производства и продовольственную безопасность региона.

Не менее важным фактором является перегретый глобальный продовольственный рынок, помноженный на резкое увеличение спроса на сельхозпродукцию. Данный фактор стал четким сигналом и для отечественных производителей и переработчиков, которые сразу после реформ, инициированных Президентом Ильхамом Алиевым, пользуются комплексными мерами для расширения посадочных площадей, наращивания инвестиций в агротехнические мероприятия и т.д.

Как показывает опыт прошлых кризисов, рост цен на импортное продовольствие стимулирует производителей продукции под брендом Made in Azerbaijan наращивать кроме экспортных позиций импортозамещение. Однако, если раньше эти процессы шли с определенным временным отрывом, то на этот раз местный агропромышленный комплекс среагировал с большим опережением, отчасти упредив ожидаемый внешний негатив.

А поскольку спрос местных аграриев к льготным финансам все еще высок, в этом плане весьма востребованы средства международных донорских структур. И такая поддержка оказана Исламским банком развития: буквально месяц назад совет директоров структуры одобрил выделение нашей стране $436,67 млн для повышения продуктивности отечественного сельского хозяйства. 

Согласно «Национальным приоритетам по социально-экономическому развитию: Азербайджан 2030», а также закону «О продовольственной безопасности», преобразования в сфере сельского хозяйства нацелены на повышение производительности за счет применения передовых технологий - в стране внедряются экономные ирригационные системы, сформирована цифровая система управления отраслью, начато освоение новых земельных угодий в Карабахском регионе. Планируется также снизить издержки в перерабатывающей и пищевой промышленности за счет расширения локализации производств в агропарках в целях наращивания доли экспортной продукции. 

В целом, экспортный вектор весьма немаловажен для поддержки аграрного производства и переработки: внешние поставки огурцов, помидоров и других сезонных овощей, фруктов, орехов, а также технических культур вроде сои, хлопка, табака - один из драйверов отраслевого развития. Согласно данным недавнего выпуска «Обзора экспорта» Центра анализа экономических реформ и коммуникаций по итогам прошлого года совокупный экспорт аграрной и агропромышленной продукции вырос на 18,9%, достигнув $1,3 млрд. Существенную роль в этих процессах сыграли реформы последних нескольких лет: сформированная при Минсельхозе автоматизированная информационная система «Электронное сельское хозяйство» предоставляет четкую картину по объемам и структуре выращиваемых культур, прогнозам на урожай, позволяя информировать фермеров о текущем спросе и предложении, помогая выбрать наиболее перспективные и выгодные в данный сезон культуры.

Механизм EKTIS сыграл беспрецедентную роль и в наведении порядка в сфере субсидирования свыше 450 тыс. владельцев хозяйств, усилив контроль и обеспечив прозрачность в данном процессе. И это, в конечном счете, способствовало вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, улучшению их плодородия за счет более эффективного снабжения земледельцев субсидиями на покупку удобрений, топлива и т.д. 

Не менее важную роль сыграла увеличившаяся в последние сезоны динамика ввода в строй главой государства в том же Карабахе агропарков и укрупненных хозяйств по выращиванию зерновых. Подобные кластеры продемонстрировали наибольшую эффективность именно в секторе растениеводства, так как большие земельные участки проще и дешевле обрабатывать современной сельхозтехникой, вносить удобрения, внедрять здесь экономные ирригационные методики, тем самым увеличивая урожайность и кратно удешевляя себестоимость производства. Опыт последних лет подтвердил высокую эффективность товарного производства в местных агропромышленных парках при выращивании сахарной свеклы, картофеля, сои, зернобобовых и масличных культур, клевера и других кормов.

Время показало, что урожаи в укрупненных хозяйствах были на порядок выше, чем у частных малоземельных фермеров. В свою очередь, практика размещения крупных перерабатывающих предприятий в связке с агропарками позволяет обеспечивать заводы и фабрики дешевым сырьем, тем самым снижая себестоимость производства и наращивая объемы готовых упакованных продуктов, консервов и т.д. Не секрет, что крупные производители готовой продукции в немалой степени заинтересованы в вывозе товара за рубеж, особенно на премиальный рынок Евросоюза, а потому не жалеют сил для переформатирования кадровых и производственных ресурсов, наиболее оперативно и гибко в рамках постсоветского пространства перестраивая работу, исходя из меняющегося спроса. В немалой степени именно их ресурсы обеспечивают 80%-ный уровень замещения аграрного импорта в масштабах страны.

Как точно заметил Президент Ильхам Алиев, все перечисленное крайне важно именно сегодня, на фоне всплеска импортируемой инфляции и ощутимо возросших рисков для продовольственной безопасности Азербайджана. Глава государства во время недавней встречи с сотрудниками предприятия животноводческого комплекса «Ширван Агро» в Шамахинском районе заявил о практических шагах по сокращению объемов ввозимой на внутренний рынок продукции: «Это крупнейшее мясомолочное хозяйство на Южном Кавказе имеет огромное значение для развития сельского хозяйства не только в Шамахинском районе, но и в нашей стране в целом, так как в настоящее время мы намерены существенно сократить объем импорта. Мы должны на 100% обеспечивать себя мясомолочной продукцией, и не только, и уже близки к достижению этой цели. Запуск подобных хозяйств обеспечит полное замещение импорта, а в скором будущем мы сможем даже экспортировать мясо и молочную продукцию».

Слово главы государства железно, а потому крупнейшие финансовые структуры мира доверяют официальному Баку. В числе приоритетов, кроме прочего, обозначено финансирование проектов возрождения Карабаха, поддержка агропромышленного сектора, ирригационной инфраструктуры, и эти договоренности успешно реализуются: в рамках глобальной климатической конференции (СОР29) достигнута договоренность о финансировании строительства магистрального оросительного канала из водохранилища «Гыз Галасы». Нашей стране оказана техническая помощь и открыта кредитная линия на $96,73 млн для строительства 52-километровой ирригационной линии в Восточном Зангезуре, который обеспечит водой около 1,6 млн пользователей.

Инвестиционные гиганты обязались поддержать и другие проекты, обеспечивающие рост конкурентоспособности и диверсификации ненефтяного сектора экономики, включая аграрный экспорт, внедрение инноваций в сельском хозяйстве, а также создание экосистемы «халал» в сфере аграрного производства и пищепрома. 

А это значит, что партнерство не просто ширится, но и обретает новые очертания высокотехнологичного сельского хозяйства, лидирующего в обширном регионе постсоветского пространства.