Страна огней начинает сотрудничество с «Инициативой трех морей»

Азербайджан хоть и не является участником проекта «Инициатива трех морей», приглашение отечественной делегации в качестве специального гостя на юбилейный Х саммит организации в Загребе означает полную удовлетворенность всех 15 стран - участниц существующими партнерскими связями с официальным Баку.

«Инициатива трех морей» (Балтийское, Черное и Адриатическое) хоть и далека географически от нашего государства, тем не менее, крайне близка, как с точки зрения внешнеполитических ценностей (6 стран являются стратегическими партнерами Страны огней), так и энергетической безопасности Европы. Привлекает внимание также количество государств - если сегодня «голубое топливо» с азербайджанского сектора Каспия получают 16 стран, 13 из них представлены в упомянутой ассоциации. Те же участники: Турция, Грузия, Греция, Болгария, Румыния, Венгрия, Сербия, Словения, Хорватия, Северная Македония, Словакия, Украина и Австрия фактически участвуют в расширении Южного газового коридора.

Успешный в рамках континента проект имеет не только экономическое, но и стратегическое и геополитическое значение, поскольку одной из главных целей является снижение зависимости Европы от российского газа, который, начиная с 2022 года, стал элементом экономического и военно-политического давления. К каким негативным последствиям может привести экономическая зависимость, нам тоже хорошо известно из недавней истории.

Президент Ильхам Алиев, выступая 3 марта на 12-м заседании министров в рамках Консультативного совета по Южному газовому коридору и 4-м заседании министров в рамках Консультативного совета по «зеленой» энергетике, особо подчеркнул, что Азербайджан признан как самый надежный и стабильный партнер в безопасности континента.

Однако «река» мирных инициатив не без «подводных камней», а потому глава государства свою речь начал с признания тяжести ноши ответственных чиновников ЕС. «Особо хочется приветствовать господина Дана Йоргенсена, комиссара Евросоюза по энергетике, участие которого в столь важном мероприятии мы ценим крайне высоко, так как знаем, что он проводит очень напряженные встречи в Брюсселе. Ваше присутствие еще раз демонстрирует прочные партнерские отношения между европейскими институтами и Азербайджаном в области энергетики, и не только», - заявил глава государства.

Расчет сделан точечный – с прицелом на расширение партнерских отношений с большим количеством европейских государств, а также международных организаций, к которым относится также «Инициатива трех морей». Не случайно деятельность структуры приобрела высокую актуальность в связи с многовекторными геополитическими трансформациями на европейской части распавшегося 35 лет назад социалистического лагеря. Первые очаги активности обнаружились после 8 августа 2008 года, когда РФ фактически аннексировала часть независимой Грузии, после же присоединения Крыма, появления так называемых «ДНР», «ЛНР» и особенно после 24 февраля 2022 года произошло не только расширение участников Инициативы, но и вовлечение в консультации близких по духу нерегиональных игроков.

Официальный Баку потому и пользуется особым авторитетом у международного сообщества, что придерживается Бандунгских принципов о невмешательстве в дела других стран и признании их территориальной целостности. Президент Ильхам Алиев, в январском интервью отечественным СМИ уверенно заявил: «К сожалению, международное право и ООН не соответствуют новой реальности, которую сегодня создают, как крупные страны, так и не очень большие государства с политическим, военным и экономическим потенциалом. Наша историческая Победа в Отечественной войне 2020-го и итоги точечной антитеррористической операции 19-20 сентября 2023-го годов сдвинули глубинные политические и характерологические пласты геополитики. Повторить наш успех пока никому не удалось, но верю, что те, кто сегодня воюет, поймут, что война - худшее, что может быть со страной и ее гражданами».

Сказано емко, с опорой на общеизвестные факты и с уверенностью быть услышанным по обе стороны Атлантики. Исходя из того, что глава государства сегодня является наиболее востребованным гостем глобальных обсуждений (Нью-Йорк, Давос, Мюнхен, Черноббио, Баку), можно сделать вывод, что многие столицы хотели бы иметь подобный уровень суверенитета и независимости. Именно с данным фактором связано желание привлечь Азербайджан к различным форматам, как в Европе, так и в Азии.

«Инициатива трех морей» как раз из таких проектов - ее стратегическими партнерами являются также такие экономические гиганты, как США, Еврокомиссия, ФРГ и Япония, что символизирует помощь коллективного Запада.

Кстати, в июле 2017 года 45-й глава администрации Белого дома Дональд Трамп был особым гостем саммита Инициативы в Варшаве, охарактеризовав организацию, «подлинным трансатлантическим проектом с колоссальным геополитическим, стратегическим и экономическим потенциалом». А через три года в Таллине экс-госсекретарь США М. Помпео в фонд организации выделил $1 млрд, с дальнейшими траншами. Правда, интерес команды экс-президента Джо Байдена к проекту поостыл, однако сегодня становится ясным общее видение Вашингтона, который намерен задать общую концепцию и логику в региональной энергетической политике и создать барьер для деструктивных инициатив, направленных на раскол европейского единства.

Архитектура континентальной безопасности сегодня переживает, возможно, самое серьезное испытание со времен окончания «холодной войны» и распада СССР. Кроме того, продолжающаяся более 4 лет российско-украинская война коренным образом изменила восприятие угроз на восточном фланге НАТО и западном фланге ОДКБ. А это значит, что наряду с традиционными союзническими структурами возросла значимость широкого межрегионального сотрудничества.

Неслучайно, что и «Инициатива», долгое время ассоциировавшаяся преимущественно с инфраструктурой и экономической интеграцией, теперь рассматривается еще и как проект развития стратегической платформы общей безопасности, не будучи военно-политическим союзом. Это платформа для объединения стран обширного региона с целью экономического развития в сферах энергетики, транспорта и цифровой связности при создании совместного инвестиционного фонда.

С точки зрения стратегического видения, в трансформации интересного для нас проекта партнерства сыграли роль не только конфликты на постсоветском пространстве, но и внутренние расколы в Европе. Так, после британского Brexit был углублен неминуемый раскол между «капиталистическим» западом и «социалистическим» востоком Евросоюза, при этом медленные и не всегда решительные действия Парижа и Берлина на фоне их противоречий в вопросах безопасности стали стимулом для балтийских стран к созданию собственных альтернативных механизмов связности. В этом контексте «Инициатива» имеет все шансы стать своего рода «координационным центром безопасности Восточной Европы» внутри Евросоюза.

Будущее судеб континента теперь уже не определяется исключительно решениями, принимаемыми в Брюсселе, когда участников «строили в ряд» по стойке смирно, и именно региональные инициативы становятся краеугольными камнями новых архитектур взаимопонимания, что выводит связи за рамки экономического развития, превращая их в центр региональной солидарности и стратегической устойчивости. У такого расклада есть будущее, так как новая реальность с подключением официального Баку может предложить такой уровень не только энергетической, но и геополитической безопасности, которая дополнит и разнообразит будущее Европы, создав общую платформу стратегических решений, но уже в рамках «Инициативы четырех морей», включая Каспий. А это означает дополнительные возможности, с учетом наличия такого действенного формата, как С6 (Центральная Азия + Азербайджан) и набирающей силу Организации тюркских государств.

Президент Ильхам Алиев, выступая 14 февраля на панельной дискуссии «Политика открытых коридоров? Углубление Транскаспийского сотрудничества» в рамках Мюнхенской конференции по безопасности, отметил: «Мы инвестируем в связность различных регионов Евразии, и это не только транспорт, физическая инфраструктура, включая морские порты, железные дороги, автомагистрали и грузовые авиаперевозки, энергетическая безопасность, но и желание поддерживать добрососедские отношения со всеми окружающими и отдаленными странами. Проекты межрегиональной связности включают не только железнодорожное сообщение, но и оптико-волоконные линии - в настоящее время мы тесно работаем с нашими партнерами из Центральной Азии над прокладкой кабеля по дну Каспия, а также рассматриваем новые возможности выхода в Европу по итогам достижения мира с Арменией».

О связности свидетельствует и повестка Х саммита «Инициативы трех морей» в столице Хорватии, который был посвящен дискуссиям на тему «Взгляд в будущее, ответственность, партнерство». Унифицированному видению соответствует и Совместная резолюция, в которой подчеркнуто особое значение расширения и углубления партнерства, так как любые инициативы, направленные на взаимную выгоду и развитие, являются посланием сегодняшнему неспокойному миру, охваченному войнами.

«Единственный верный путь к более стабильному и спокойному будущему для мира и человечества - это протянутые друг другу руки, сотрудничество и партнерство между странами», - сказано в документе, что вполне соответствует стратегическому видению официального Баку.

Страна огней пока не является официальным членом означенного проекта, находящегося в стадии развития, но ведь она даже в составе ООН всего 34 года, причем большую часть времени высшему политическому руководству, в частности, Президенту Ильхаму Алиеву приходилось сталкиваться с очевидной несправедливостью. Но в итоге Азербайджан стал не просто участником, но лидером всех авторитетных международных организаций. Думается, Х саммит Инициативы в Загребе будет «трамплином» для стратегического партнерства Баку. Этот город, будучи самой узнаваемой столицей и наиболее востребованным игроком современного исторического периода не только на Южном Кавказе, но и в более обширном регионе в самом «сердце» на перекрестке евразийского пространства, играет центральную роль в региональной архитектуре безопасности, находясь, как на периферии, так и в центре геополитических преобразований.

В последние годы наша страна заметно укрепила свою позицию в вопросах безопасности Каспийского, Черного и Средиземного морей. Несмотря на то, что Азербайджан официально не является частью упомянутой Инициативы, его влияние ограничено разве что географией, но никак не значимостью. Напротив, когда речь идет о энергетических коридорах, транспорте и логистике, о возможности полного соответствия принципам военно-политического сотрудничества с ведущими странами мира, безопасность той же самой Восточной Европы без участия Азербайджана кажется неполной. По мере того, как безопасность начнет перерастать из энергетического компонента в общую стратегию, членство официального Баку в данной структуре в качестве наблюдателя или партнера может стать более конкретной темой для обсуждения. Это также может открыть новое направление в отношениях между Азербайджаном и Евросоюзом, а также способствовать более интегрированному сообществу от западных границ Китая до берегов Атлантики.

На этом фоне развитие более гибких, проектных форм сотрудничества с внешними партнерами, такими как Азербайджан и братская Турция, может придать «Инициативе трех морей» не только необходимую гибкость, но и стратегическую глубину. В частности, безопасность не только Черного, Адриатического и Средиземного морей, но и Каспия, а также обеспечение региональных торговых путей актуальны не только сегодня, но и будут таковыми на долгие десятилетия вперед. А потому роль нашей страны в данном контексте является важным дополнением и балансом для перспективного проекта с участием в основном стран бывшего социалистического лагеря.

С дальнейшим сокращением способности России использовать «газовый рычаг» будет возрастать значение альтернативных энергетических маршрутов. В этом смысле роль Азербайджан в качестве коридора для доставки «голубого топлива» вглубь Евросоюза со временем будет только нарастать. И пока большинство стран - членов Инициативы все более интегрируются в такие области, как терминалы сжиженного газа, электрические сети и цифровая инфраструктура, Баку становится естественным центром продвижения данной тенденции в масштабах Евразии.

Укрепление двусторонних и многосторонних связей на перспективном направлении евразийской связности будет способствовать не только усилению нашей региональной позиции в сфере безопасности, но и открытию возможностей для альтернативных моделей экономической интеграции со всеми странами самого большого, густонаселенного и состоятельного материка планеты.