Снижение региональных рисков привлекает в Баку все больше партнеров
Южный Кавказ и страны Балтии могут стать гораздо более полезны друг другу - если наш регион является для Евросоюза воротами на рынки Азии, через ту же Литву можно получить «входной билет», как в северную Европу, так и на внутренний рынок Евросоюза.
Между суверенными странами постсоветского пространства есть немало общего в плане не только ретроспективы, но и предстоящих совместных проектов, о чем свидетельствует официальный визит премьер-министра Литвы Инги Ругинене в Азербайджан.
Двум странам, равно, как и обоим регионам, есть что обсудить в рамках сотрудничества для дальнейшего развития так называемого Среднего коридора из Китая до берегов Атлантики и обратно по целому ряду ключевых направлений. Во-первых, способность официального Баку объединять интересы десятков даже крайне антагонистических столиц, создавая площадку для стратегического диалога, способствует продвижению решений по ключевым глобальным вопросам.
Ни для кого не секрет, что благодаря продуманной политике Президента Ильхама Алиева Азербайджан незаметно для многих стал не только одним из основных игроков в Евразии, но и энергетическим, транспортным, гуманитарным мостом между самыми обжитыми континентами. А потому приезд в Баку главы правительства Литвы и предстоящее на днях в Шуше заседание межправительственной комиссии по экономическому, научному, техническому и культурному сотрудничеству между Азербайджаном и Латвией следует рассматривать, как звенья одной цепи, связывающей регион, простирающийся гораздо дальше горизонтов Южного Кавказа и Балтии.
Кстати, обе балтийские страны еще до развала советской системы обратились в Брюссель, 1 мая 2004 года став членами Евросоюза, а потому поддерживают инициативу Еврокомиссии Global Gateway (глобальные ворота) - стратегию по созданию и укреплению безопасных цифровых, транспортных и энергетических связей для расширения сотрудничества. Кроме того, тесное общение на правительственном уровне, гуманитарные связи плюс статус стратегического партнерства играют немалую роль в поддержке позиций национального правительства на самом высоком уровне в Брюсселе.
Есть еще один плюс – литовский и латвийский высокотехнологичный частный бизнес и чиновничий аппарат являются неотъемлемой частью, в том числе, европейского бюрократического и общественно-политического механизма, что хоть и не скоро, тем не менее, ускоряет сближение наших позиций. Кстати, в середине октября 2024 года директор морского торгового порта Клайпеда Альгис Латакас посетил, как порт Баку, так и Свободную экономическую зону Алят с конкретной целью - обсудить укрепление партнерства и найти оптимальный вариант сотрудничества в области судостроения и судоходства, что может принести добавочную стоимость Среднему коридору. Тогда была одна проблема - отсутствие гипотетической связности ввиду известных рисков, однако по итогам вашингтонского саммита 8 августа прошлого года, а также на ожидании позитивного для всего Южного Кавказа исхода парламентских выборов в Армении и эти нестыковки нивелированы, что отразилось даже в быту.
Президент Ильхам Алиев, 11 марта принимая главу Совета Евросоюза Антониу Кошту, заявил: «Уверен, что наш мир с Арменией будет вечным: мы начали поставки нефтепродуктов в эту страну, сняли все ограничения на транзит грузов из других стран через нашу территорию, добившись мира не только на бумаге, но и на земле в течение неполных двух лет. Это лучший показатель того, что нации могут примириться, продемонстрировав политическую волю и приверженность миру, ведь мы, как никто другой, знаем, что такое жить в условиях или находиться в состоянии войны».
Иными словами, брюссельская политическая когорта наконец признала новую региональную реальность на Южном Кавказе и поняла, что все реалистичные варианты транспортных коридоров и альтернативных поставок энергоносителей обязательно включают долгосрочное сотрудничество с Азербайджаном, но без нотаций и поучений. Правда, европейское «начальство» долгие годы пыталось отрицать очевидную истину, вдыхая пары созданной некогда им же пагубной политической атмосферы, когда в моде были нападки на «диктатуру Баку» и интриги с армянскими нацистами, включая махровых сепаратистов, отбывающих сейчас наказание в Баку за совершенные преступления.
Визит Антониу Кошты, а теперь и литовского премьера Инги Ругинене в Баку, включая растущий интерес коллективного Запада, фактически подводит черту под былым незавидным наследием. Президент Ильхам Алиев, чтобы добиться этого, целых два десятилетия терпеливо проводил линию, направленную на реализацию национальных интересов и не уступая идеологическому диктату и геополитическому шантажу, дав возможность, в том числе, странам - членам Евросоюза осознать стратегическую продуманность позиции официального Баку, способствующей переформатированию и запуску новой версии диалога с Брюсселем, Берлином, Вильнюсом, Ригой и другими центрами. И там наконец поняли, что ни права человека, ни демократия, ни поощрение частной инициативы и свободной экономики не могут «жить своей жизнью», а приводят когда-то не просто к протестам электората, что вполне привычно, но и к коллапсу даже в медицине, не говоря о коммунальных службах, транспорте, энергетике. И этот урок тоже они получили в Баку, который продемонстрировал, что не может быть «гавани» стабильности и даже крупного регионального проекта без наличия на то твердой политической воли, какой бы финансово выгодной ни казалась идея.
Взять хотя бы почти замороженную ситуацию в развитии трубопроводного сообщения из России в Европу, необходимого для обеспечения поставок нефти и газа, которые когда-то были гораздо более защищены и дешевы по сравнению с морскими поставками – сейчас даже сжиженный природный газ из Катара доставлять легче, не говоря о возможностях ЮГК (Южного газового коридора). Правда, в отличие от ряда соседей, никогда никакой иллюзии и завышенных ожиданий от Евросоюза у нас не было, так как одну из ветвей власти там представляет популистский Европарламент, могущий отравить деловые отношения и сорвать переговоры.
Вспомним хотя бы период с 2005 по 2011 год, когда Президент Ильхам Алиев, продемонстрировав высший пилотаж дипломатической выдержки и мастерства, договаривался с европейцами сначала о маршруте Nabucco через Австрию и ФРГ, затем о ЮГК - по нему даже была подписана совместная декларация о гарантиях альтернативы российскому газу для Евросоюза. Но затем та же Еврокомиссия отказалась обеспечивать инвестиции, а потому нам самим вместе с братской Турцией пришлось собственными ресурсами обеспечить расширение поставок по данному маршруту (из TANAP в TAP) в направлении Старого Света, который вовсе не торопился вносить посильную лепту в реализацию выгодного межконтинентального проекта.
То есть, национальное правительство, несмотря на наличие состоятельного Европейского банка реконструкции и развития, само договаривалось с другими мировыми финансовыми институтами, прикладывая недюжинные дипломатические усилия.
Важнейшую роль в успехе сыграл, в частности, упомянутый TANAP (Трансанатолийский газопровод), который в 2019 году уже был готов к эксплуатации и образовывал становой хребет системы газоснабжения Евросоюза через дружественную Грузию и братскую Турцию.
Все бы ничего, однако Европарламент все равно чинил препятствия, «давя» глупыми резолюциями на Баку, Тбилиси и Анкару, и только весной 2022 года, после начала активной войны в Украине Брюссель окончательно оборвал связи с Россией, вконец задумавшись об альтернативах, после чего глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен 17 июля прибыла в столицу нашей страны для подписания Меморандума о стратегическом партнерстве в области энергетики. Этот фактор способствовал более широкому доступу отечественного «голубого топлива» на европейский рынок, и сегодня природный газ с берегов Каспия идет в 16 стран мира, 10 из которых - члены Евросоюза (в январе их число пополнили ФРГ и Австрия, после чего стало можно говорить о переходе количества в качество).
Поясним - если до сих пор на повестке был вопрос диверсификации для Италии, восточноевропейских и Балканских государств, сейчас это стало фактором выживания для части германской экономики, несущей на себе основную бюджетную нагрузку ЕС. Хотя помнится, в Берлине пару лет назад считали, что «как-нибудь обойдутся» без Баку, даже предприняв безуспешные попытки совершить сделку с Катаром, которая «окончательно решит» их проблемы, однако между ценами на сжиженное и трубопроводное топливо имеется кратная разница. А потому немцы все же предпочли Страну огней, в руках которой собраны уникальные инструменты с точки зрения будущего Старого Света - не зря ведь Антониу Кошта перед визитом назвал Азербайджан «партнером стратегической важности», отметив, что долгосрочное сотрудничество «имеет решающее значение для диверсификации энергоснабжения и укрепления энергетической безопасности» Европы.
То есть, речь идет о тенденции, поскольку уже года три как те же страны Балтии, включая Польшу, реально возводит пограничные стены и практически демонтируют остатки всякой транспортной инфраструктуры советских времен, тем самым сводя к нулю возможность не только сотрудничества экономик, но и транзита между союзным государством (Россия + Беларусь) и Евросоюзом, на которые в свое время потрачены были десятилетия.
Даже в случае кардинальной смены власти в Брюсселе или развала ЕС восстанавливать связи на том направлении будет крайне сложно на фоне «углубляющегося рва», который еще долгое время будет стратегической геополитической и геоэкономической реальностью.
Война в Иране и на Ближнем Востоке в целом тоже не способствует «выживанию» транспортной и энергетической инфраструктуры к югу от нашей страны, а потому всему миру понятно, что Южный Кавказ, пережив и испытав на себе утраты и разочарование этническими, религиозными и прочими цивилизационными конфликтами, является единственным мостом Евразии.
Вот и получается, что снижение региональных рисков привлекает в Баку все больше столиц, намеревающихся укрепить партнерство. При наличии развитой транспортной и энергетической инфраструктуры, деловых контактов и институциональной координации и совместной реализации экологически чистых высокотехнологичных проектов это направление вполне может стать значимой сферой, объединяющей интересы многих стран.