Национальная система образования должна  соответствовать международным стандартам

С восстановлением государственной независимости тема широкомасштабных и многовекторных реформ всегда была предметом дискуссий. Это естественно, так как развитие различных стратегических направлений в рамках национальных интересов требует глубоких преобразований.

Осуществление реформ, особенно в сфере науки и образования, достаточно сложный процесс, мнения тут часто расходятся. Однако надо понимать, что реформы связаны с естественными и закономерными процессами, т.к. наша страна из года в год вносит свой весомый вклад в демократические ценности, наращивая экономическую мощь, обрастая более оптимальными системами в науке и образовании, что ведет к новым приобретениям фундаментальных форм и методов.

В мировом опыте большее значение придается единству и синтезу, симбиозу образования и науки. Несомненно, задачей номер один системы образования являются обучение уже готовым, апробированным знаниям и обеспечение их планомерного и полного усвоения. А область науки как раз и состоит из формулирования новых идей, проведения исследований, изобретений и открытий, короче говоря, фундаментального подхода. Важные шаги для решения этих проблем уже предприняты в отечественных вузах, находящихся в первых рядах мировых рейтингов. Зарубежная практика показывает, что в университетах наряду с образованием проводятся научно-исследовательские работы. В результате ученые и исследователи, будучи преподавателями высших учебных заведений, становятся активными участниками этих исследований.

Не случайно основная часть важнейших научных достижений, открытий и изобретений в мире стала возможной именно благодаря высшим учебным заведениям.  

Как часть международного сообщества Азербайджан в статусе ведущего актора Южно-Кавказского региона в последние годы повышает конкурентоспособность и международный имидж также за счет радикальных реформ в области интеграции науки и образования. Яркое тому подтверждение - недавний Указ главы государства «О некоторых мерах по совершенствованию управления в области науки и образования в Азербайджанской Республике».

В одном из своих выступлений Президент Ильхам Алиев заявил: «Независимый Азербайджан является сегодня одним из государств, обладающих динамичными темпами развития. Прогресс нашей экономики положительно повлиял и на развитие образования в нашей стране. Одним из основных приоритетов нашей социальной политики является создание в стране национальной системы образования, отвечающей вызовам времени и соответствующей международным стандартам».

Надо сказать, что в «Стратегии социально-экономического развития Азербайджанской Республики на 2022-2026 годы», утвержденной Распоряжением Президента Ильхама Алиева  от 22 июля 2022 года, обновление дошкольного образования и создание системы повышения ее качества, установление эффективного управления, ориентированного на результат, реформа системы финансирования в общем образовании и др., определены как главные приоритеты. Помимо этого, планируется применять инновационные подходы, отвечающее требованиям рынка труда, обеспечить доступ к высшему образованию детей всех семей, независимо от их доходов.

В упомянутом документе в число основных задач входят - расширение исследований в различных областях науки, вовлечение в нее креативно мыслящей молодежи, создание конкурентоспособного финансового механизма в сфере науки и развитие ИКТ-инфраструктуры на всех уровнях образования, углубление цифровых знаний и пр. Одной из них является оказание поддержки коммерциализации научно-исследовательских работ и обеспечение приоритета инновационного развития. Ожидается разработка и внедрение адекватной системы фискальных льгот для стартапов и инвесторов. А создание кластера «Абшеронская долина» позволит активизировать разработку и применение инноваций во многих сферах экономики.

Планируется расширение рамок международных программ двойных дипломов, создание научно-исследовательских университетов на базе двух вузов с высоким исследовательским потенциалом. Также предполагается реализовать цели по доведению удельного веса расходов, направляемых на научно-исследовательскую работу, до  среднего уровня ВВП.  

Очевидно, что Министерство науки и образования Азербайджанской Республики, созданное Указом Президента от 28 июля 2022 года, обеспечит максимально эффективную деятельность в реализации этих важных мер и в достижении поставленных целей. Создание при Министерстве двух важных государственных учреждений - Государственное агентство по науке и высшему образованию, а также Государственное агентство по дошкольному и общему образованию, говорит о том, что к данному вопросу отношение очень серьезное. Не вызывает сомнение и то, что такие специализированные структуры центрального управления будут действовать более гибко и эффективно.

Реформы в области науки и образования не обошли стороной и академическую сферу. Свои мысли на эту тему газете «Бакинский рабочий» высказал депутат Милли Меджлиса, заместитель председателя комитета по культуре, член комитета по правам человека и парламентской Ассамблеи  тюркоязычных стран Фазиль Мустафа:  

- Последний Указ Президента Ильхама Алиева непосредственно связан с реформами в системе Академии наук. В то же время этот Указ является своего рода стратегией, которая призвана развивать сферу образования в тандеме с наукой. Подобная стратегия признана во многих странах мира и успешно продвигается как одна из лучших моделей для достижения необходимых результатов в данной сфере. Поэтому глава государства, взяв за основу мировую практику в качестве приоритета, дал старт новым целенаправленным реформам.  

Надо отметить, что вопрос о деятельности Академии находится на повестке дня уже не один десяток лет, и в течение этого периода велись активные обсуждения о том, в какой форме должны произойти изменения. Вместе с тем Указ напрямую повлияет на систему образования, послужит ускорению реформ в этой области.  

До сих пор главной проблемой в этой сфере было создание исследовательских университетов. Согласно Указу, передача научно-исследовательских институтов НАНА, в частности, институтов естественных и технических наук, в управление Министерства науки и образования является первым шагом в решении проблемы. Уверен, что подобные процессы положительно скажутся на восприятии самой науки, отношении к ней, а также помогут «выбраться на свободу» из-под статического состояния. Наука в тандеме с образованием сможет отвечать самым актуальным вызовам современности, направляя исследования в нужное русло.

Согласно документу, постепенно наука и научные учреждения займут свое важное место в университетах, как это принято в развитых странах мира. Это, в свою очередь, поможет проведению научных исследований в атмосфере здоровой конкуренции, стимулированию, в хорошем смысле этого слова, борьбы за научные изыскания и, что важно, все это не ради каких-либо званий и титулов, а послужит прогрессу науки. В этом заключается главное содержание новой стратегии. Как следствие, появятся  новые научные труды, будут сделаны открытия и изобретения, что освежит обветшалую научную базу, привлечет в науку молодых людей, увеличит их научные познания, повысит качество образования на уровне магистратуры и докторантуры. Если учесть, что в науку идут не массы, а единицы, то  нововведения сыграют решающую роль в омоложении и прогрессивности всей научной сферы. Одновременно решится вопрос гендерного дисбаланса, так как в данный момент как в науке, так и в образовании, женщин гораздо больше.  

Я верю, что результаты этих реформ мы скоро увидим. Указ главы государства полностью отвечает всем ожидания азербайджанского общества. Естественно, сроки и качество реализации мер, предусмотренных данной стратегией, напрямую связаны с уровнем профессионализма, подготовленности и энтузиазма кадров, которые будут привлечены к осуществлению задуманного. Все эти факторы являются краеугольным камнем в успешной реализации всех инициатив, указов и распоряжений Президента Ильхама Алиева.  

Надо понимать, что сфера науки и образования, с этой точки зрения, требуют еще некоторой самоотверженности, поскольку условия и оплата труда порой не всегда могут соответствовать потребительской корзине. Однако в связи с формированием серьезной научной базы, требования к начальной и средней ступеням образования значительно возрастут. Мы до сих пор не смогли должным образом осуществить аккредитацию высших учебных заведений, так как зачастую существующая материально-техническая база не соответствует международным стандартам.  

Для продолжения этого стратегического курса нужен особый механизм общественного контроля, который смог бы своевременно информировать главу государства о ходе и качестве реализуемых мер в этом направлении. В противном случае, т.е. без общественного контроля, бюрократические препятствия могут навредить общему процессу реализации такой важной инициативы.  

Говоря об общественном контроле, я подразумеваю привлечение к данному процессу прогрессивных ученых, которые своими рекомендациями могли бы гарантировать результативность принимаемых мер. Только так мы сможем достичь задуманного и запланированного в полной мере.  

Исходя из требований экономического развития Азербайджанской Республики и необходимости переформатирования организационных форм взаимодействия в системе «наука - образование», Указ Президента   Ильхама Алиева «О некоторых мерах по совершенствованию управления в области науки и образования в Азербайджанской Республике» следует считать успешным началом фундаментальных реформ, нацеленных на усиление темпов устойчивого развития.  

Абульфаз БАБАЗАДЕ,

«Бакинский рабочий»