Россию как гаранта безопасности Армении не устроят другие переговорные площадки и прочие посредники

Активизация мирных переговоров вокруг заключения мирного договора между Азербайджаном и Арменией порождает оптимизм относительно достижения скорого успеха в переговорном процессе. В частности, может быть подписано как минимум рамочное мирное соглашение.

Своим мнением по этому поводу в интервью газете «Бакинский рабочий» поделился российский политолог, руководитель Центра стратегических исследований стран Южного Кавказа Евгений Михайлов.

- С начала мая мы наблюдаем резкую активизацию переговорного процесса по налаживанию мирных отношений между Азербайджаном и Арменией. Подряд прошли встречи в Арлингтоне, Брюсселе, Москве. С чем, на ваш взгляд, связана такая активизация?

- Действительно, с начала мая наблюдается активизация переговорного процесса с целью налаживания армяно-азербайджанских отношений и подписания мирного договора. Встречи происходили в разных местах планеты, однако мое глубокое убеждение заключается в том, что ни Вашингтон, ни Брюссель в реальности не заинтересованы в заключении мирного договора. А если в какой-то степени и заинтересованы, то в первую очередь в ущерб национальным интересам России.

Однако, судя по тому, как США и ЕС, в частности Франция, ведут себя в отношении Азербайджана, у меня есть большие сомнения в связи с тем, что Баку будут предлагаться выгодные варианты мирного договора. То есть, они будут предлагаться, но азербайджанская сторона вряд ли согласится ними.

В то же время прошел очередной раунд армяно-азербайджанских переговоров в Москве, где встретились главы МИД Азербайджана и Армении. А 25 мая в российской столице ожидается встреча Президента Ильхама Алиева, премьер-министра Никола Пашиняна и Президента Владимира Путина.

Я больше ожидаю прогресса от московских переговоров. В пользу этого говорит резко изменившееся поведение Пашиняна, который на фоне сохраняющейся жесткой антироссийской риторики в Армении прилетел 9 мая в Москву на День Победы. А следом активизировалась российская переговорная площадка по мирным переговорам между Баку и Иреваном.

На мой взгляд, среди всех интересантов в заключении мирного договора между Азербайджаном и Арменией более всего он устроит именно Москву и Баку, нежели Иреван, так как этот мир закрепит позиции, завоеванные Азербайджаном по итогам второй Карабахской войны.

Также я глубоко сомневаюсь в том, что то, что устроит Баку и Москву, может устроить Брюссель и Вашингтон. Я полностью уверен, что Запад ни в коей мере не заинтересован в мире на Южном Кавказе. Все те, кто сейчас на Западе предлагают посредничество в мирных переговорах, в течении 30 лет были задействованы в работе МГ ОБСЕ и ничего не смогли сделать. В итоге Москве пришлось брать на себя ответственность за прекращение огня и подписание трехстороннего Заявления 10 ноября 2020 года, а также становиться модератором переговорного процесса между Азербайджаном и Арменией. Полагаю, что в Баку это понимают, и потому переговоры в Москве ценят выше, чем в остальных частях света.           

- Однако, накануне встречи в Брюсселе армянская сторона в очередной раз пошла вооруженную провокацию. Означает ли это, что Иреван терпит неудачу на переговорном треке или тут скрыта иная причина?

- То, что произошло на условной границе между Азербайджаном и Арменией накануне встречи в Брюсселе, а именно армянская вооруженная провокация, было направлено на то, чтобы показать, что именно Азербайджан виновен, как в неудачах мирного процесса, так и во всем остальном, и тем самым добиться, чтобы ЕС обвинил именно Баку во всех грехах.

Это не первый случай, достаточно вспомнить, как после некоторых таких провокаций Иреван взывал к ОДКБ, но безуспешно. В итоге, как известно, армянская сторона обиделась на ОДКБ и пошли разговоры о необходимости выхода Армении из этой организации. В то же время армяне стали больше внимания уделять участию в совместных учениях с НАТО и отказываться от участия в учениях ОДКБ. Очевидно, что у Иревана есть союзники в ЕС, - это прежде всего Франция. Думаю, что после многочисленных антиазербайджанских резолюций, принятых в рамках Евросоюза, в Баку прекрасно понимают, что Брюссель никогда не будет хорошим модератором переговорного процесса.      

- Как, по-вашему, удалось ли сторонам по итогам прошедших с начала мая переговорных раундов в Арлингтоне, Брюсселе и Москве продвинутся вперед по согласованию условий мирного договора?

- Безусловно, любые переговоры, на любых площадках - это всегда лучше, чем вообще не разговаривать. В этом смысле позиция Баку значительно сильнее позиции Иревана. У Азербайджана всегда есть аргументы, как против провокаций, так и в защиту собственных интересов. В частности, имеется многолетняя история попыток Азербайджана привести Армению к миру, которые, к сожалению, оказались безуспешными, так как Иреван в ответ занимался только провокациями. В итоге Армения получила вторую Карабахскую войну, продлившуюся всего 44 дня и завершившуюся Великой Победой Азербайджана, вернувшего себе временно оккупированные территории.

Иреван постоянно терпит поражения от Баку. И то, что Пашинян заявил о признании территориальной целостности Азербайджана, несомненно, дипломатический успех Баку, так как вне зависимости от переговорных площадок - будь то Москва, Брюссель или Вашингтон, - Азербайджан всегда твердо стоит на позициях международного права.

Что касается итогов самих переговоров, которые, на мой взгляд, являются не основными, а лишь промежуточными, то стороны обещают продолжить встречи и переговоры, а также заявляют об определенных подвижках.

Многие предполагают, что вскоре в переговорном процессе будут осуществлены какие-то действия прорывного характера, что в итоге приведет к подписанию мирного договора. Но у меня на этот счет есть абсолютная уверенность в том, что если это и произойдет в ближайшее время, то только в Москве. Россию как гаранта безопасности Армении не устроят другие переговорные площадки и другие посредники, которые захотят присвоить себе лавры миротворцев. Причина этого проста. Изначально всю тяжесть решения конфликта, когда Армения была на грани потери своей государственности и именно Москва выступила гарантом ее безопасности, лежала на плечах России. Именно РФ по соглашению с Азербайджаном и Арменией ввела своих миротворцев в Карабахский регион. При этом я уверен, что, даже несмотря на происходящее в Украине, Москва вряд ли ослабит свое внимание к столь важному региону, как Южный Кавказ.      

- Удастся ли США и ЕС перехватить у России инициативу и присвоить себе лавры миротворцев?

- Не случайно, что именно сейчас, когда Россия столкнулась с целым рядом трудностей, Запад активизировался на Южном Кавказе - в подбрюшье России и перетягивает одеяло модератора на себя. В этом нет ничего удивительного, это обычная тактика США и их партнеров. Им нужно создавать хаос или же страны должны играть по правилам блока НАТО и США.

Разумеется, Москва не собирается уступать свои позиции на Южном Кавказе и в этом не может быть никаких сомнений. Понятное дело почему Запад хочет укрепится на Южном Кавказе, для чего он подкупает армянскую правящую элиту. Они пытаются превратить Армению в очередной антироссийский полигон. Это понимаю и здравые силы в Иреване. Пашинян то улыбается Западу, то прибегает на парад в Москву. Однако полагаю, что на переговорах 25 мая в Москве чаша весов склонится именно в пользу России, так как Пашиняну будут приведены такие доводы, после которых ему некуда будет отступать. С Москвой не надо шутить.  

- Какими вам видятся перспективы мирных переговоров: удастся ли при такой активности посредников подписать хотя бы рамочное мирное соглашение уже в этом году?  
- Честно говоря, сложно говорить о перспективах переговорного процесса между Азербайджаном и Арменией. Сколько раз уже, говоря о скором подписании мирного договора, различные политологи в итоге тыкали пальцем в небо. Не раз казалось, что Пашинян вот-вот подпишет мирный договор, но в самый последний момент происходили вооруженные провокации, вначале с призывами к ОДКБ, а позже, в силу их безуспешности, - к ЕС, приславшему свою наблюдательную миссию в Армению. Кстати говоря, эта миссия не устраивает ни Баку, ни Москву. 

Что касается вашего вопроса, то я вполне допускаю подписание рамочного соглашения. Можно сказать, что рамочное соглашение уже было подписано между сторонами конфликта при посредничестве России 10 ноября 2020 года. Документ содержит различные пункты, касающиеся делимитации и демаркации границы, которые Армения не выполняет. Таким образом, реальное рамочное соглашение, подписание которого вполне может произойти уже скоро, может постигнуть та же участь. То есть, оно не будет выполняться Иреваном.

В любом случае, лучше вести переговоры, чем воевать. Тем не менее, я сомневаюсь, что в ближайшем будущем будут достигнуты конкретные результаты в мирном процессе. А если даже и будут достигнуты, то только лишь при конкретном участии Москвы. Ведь именно российская сторона все эти годы являлась гарантом безопасности Армении, и если сейчас Иреван полностью уйдет на периферию российских интересов, уйдет под НАТО и ЕС, став неким антироссийским элементом на Южном Кавказе, то сложно будет предсказать развитие ситуации в регионе. Разумеется, Россия еще больше сблизится с Турцией и Азербайджаном и каким-то образом мир все равно будет достигнут с соблюдением интересов всех стран, относящихся к региону: Турция, Иран, Россия, Азербайджан, Армения (если она сможет сохранить здравость мышления в лице своих политиков). Но ни в коем случае к мирному договору не будут подпущены США и их союзники.