или О том, почему улицы Гянджи превратились в зону отчуждения
Анализ работы в сфере контроля над популяцией бездомных животных показывает, что без срочного вмешательства соответствующих структур факты нападения на людей могут принять катастрофический характер
Как часто вам приходится встречать на улицах города стаи бродячих собак? Приходилось ли вам становиться невольными свидетелями того, как агрессивные животные нападают на беззащитных прохожих? Для жителей Гянджи эти вопросы давно перестали быть теоретическими, превратившись в суровую и пугающую повседневность. Сегодня безопасность в городском пространстве стала иллюзией, а право на спокойную прогулку по родному городу фактически аннулировано неконтролируемым ростом численности четвероногих хищников.
Статистика, предоставленная TƏBİB, выступает лишь верхушкой айсберга, обнажая масштаб катастрофы. За последние два месяца в больницу имени академика З.Мамедова при Гянджинской городской объединенной больнице обратилось 380 человек, пострадавших от укусов. Почти четыреста искалеченных судеб, сотни курсов болезненных инъекций и тысячи бессонных ночей - такова цена управленческого безразличия.
Очевидцы описывают леденящие душу сцены, когда разъяренные псы на глазах у толпы валят одиноких людей на землю, устраивая им настоящий линч. Тот факт, что до сих пор не зафиксировано летальных исходов, можно считать лишь счастливой случайностью, которая не будет длиться вечно. Это всего лишь официальная статистика. Бесспорно, что нападений или даже попыток нападений, было в разы больше.
В связи с критической ситуацией мы обратились к заместителю начальника Производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства города Гянджи Нагифу Ибишову с вопросом о том, что делается для решения этой проблемы? Ответ был конкретным - ничего. А в ответ на вопрос, предусмотрены ли какие-то бюджетные средства на эти нужды, прозвучало - никаких средств не предусмотрено. К этому, пожалуй, нечего добавить.
Рассматривая варианты выхода из этого тупика, уместно обратиться к опыту прошлого, который не имеет ничего общего с пустой ностальгией, но предлагает конкретную модель управления. В советский период функционировало целое государственное предприятие, которое на системном уровне занималось вопросами санитарного контроля и регулирования численности животных. Это была отлаженная вертикаль с четким финансированием и конкретными зонами ответственности. Сегодня же мы видим такую картину, проблема - есть, но нет ответственного за ее решение структуры. Возвращение к принципу централизованной городской службы, работающей по четкому регламенту, могло бы стать тем самым прагматичным решением, которого так не хватает сегодня.
Мировая практика также подтверждает, что успех в этом вопросе зависит от стабильности институтов. Складывается парадоксальная ситуация, напоминающая индийские традиции, где коровы считаются священными. В Гяндже же в ранг неприкосновенных возведены бродячие псы, на агрессию которых власти предпочитают закрывать глаза. При этом современные эффективные механизмы были созданы и успешно опробованы совсем недавно. По инициативе одной общественной организации за чертой города начал работу приют «Yuva». Этот проект в кратчайшие сроки доказал свою состоятельность, сумев стабилизировать ситуацию через системный отлов и профессиональный уход.
Крах этой инициативы стал результатом не отсутствия ресурсов, а банального нарушения финансовых обещаний. Персоналу приюта, несмотря на все предварительные соглашения, перестали выплачивать заработную плату, что сделало дальнейшее функционирование учреждения невозможным. Закрытие «Yuva» стало отправной точкой для нового витка хаоса. Когда социальные проекты приносятся в жертву бюрократическому безразличию, расплачиваться за это приходится рядовым гражданам своим здоровьем.
Проблема бродячих собак в Гяндже больше не является вопросом ветеринарного контроля. Это полноценный кризис доверия. И, фактически, мы стоим перед очевидным выбором: продолжать игнорировать кровавую хронику происшествий или восстановить работу специализированных центров на прозрачной и стабильной основе. Городу не нужны новые графики укусов, городу нужны безопасные улицы, где человек важнее священного статуса уличной стаи.
Гянджа