Что стоит за февральской повесткой Милли Меджлиса

Предстоящее 10 февраля пленарное заседание парламента Азербайджана, в повестку которого включено 12 вопросов, на первый взгляд выглядит набором стандартных процедурных правок, но это вовсе не так.

За изменениями в законы «Об онкологической помощи», «Об охране здоровья населения» и «О правах ребенка» скрывается масштабный процесс пересмотра социального контракта. В центре внимания - эволюция роли государства. Мы видим переход к современной системе социального арбитража. Государство теперь не просто распределяет ресурсы, но и создает условия, при которых общественные институты и частный капитал работают в единой связке под надежным государственным контролем.

Ключевым индикатором здесь выступает фактическая демонополизация онкологической помощи. Долгое время этот сектор оставался закрытым государственным анклавом, что объяснялось колоссальными издержками и сложностью контроля. Нынешние правки, допускающие частный сектор в эту нишу, означают отказ от модели, где бюджет несет на себе все бремя капитальных затрат. Теперь частный капитал берет на себя закупку дорогостоящего оборудования и содержание инфраструктуры, в то время как государство через механизмы обязательного медицинского страхования (ОМС) закупает лишь конечную услугу.

При этом допуск частных медучреждений к лечению онкобольных требует ювелирного подхода. По словам председателя парламентского комитета по здравоохранению Ахлимана Амирасланова, лицензии получат только те клиники, которые пройдут тщательный мониторинг и подтвердят соответствие строгим протоколам. Это создание «режима партнерства», при котором государство снимает с себя часть инфраструктурной нагрузки, но сохраняет за собой право контролировать стандарты качества.

В свою очередь, депутат Хиджран Гусейнова бьет тревогу относительно роста числа онкобольных в стране (с 21 тыс. в 2000 году до почти 74 тыс. в 2024- м), отмечая, что один государственный онкоцентр физически очень сложно справиться с таким потоком. Получается, что привлечение частного капитала здесь - единственный эффективный способ избежать коллапса системы.

Особое место в повестке занимает новый закон «О правах ребенка». Защита прав ребенка - это фундамент, на котором строится будущее страны. Поддержка несовершеннолетних из групп риска - это не только социальный долг, но и важнейшая инвестиция в человеческий капитал. Специалисты подчеркивают: когда государство сегодня направляет ресурсы на искреннюю заботу и социализацию ребенка, оно созидает здоровое, созидательное общество. Это позволяет избежать ситуации, когда неустроенность и социальное одиночество человека станут бременем для страны. Благополучие ребенка сегодня - залог того, что, достигнув совершеннолетия, он станет опорой для экономики.

Изменения в Уголовном, Уголовно-процессуальном и Гражданском процессуальном кодексах, включенные в повестку Милли Меджлиса, завершают общую стратегию институционального обновления. В условиях, когда государство открывает социальную сферу для частных игроков и внедряет новые стандарты защиты прав граждан, правовой каркас должен быть максимально предсказуемым. Регламентация норм ответственности и процедур снижает риски для всех участников процесса.

Таким образом, повестка 10 февраля - это не просто правка законов, а юридическое закрепление новой экономической реальности. Государство выстраивает систему, где эффективность измеряется не сухими отчетами, а реальной защищенностью и качеством жизни людей, превращая социальную политику в надежный фундамент для будущего страны.