Армении в TRIPP+ будет гораздо меньше ожидаемого

Несмотря на то, что целый ряд российских государственных активов в Армении периодически переходит под контроль теперь уже американского инвестора российского происхождения Константина Соколова, его назначение главой TRIPP+ Enterprise Fund с начальным капиталом $201-400 млн вызвало всплеск эмоций в соседней стране.

Для того, чтобы успокоить общественность страны камней, начнем с того, что в Армении Внешторгбанк РФ продал Соколову Техутское медно-молибденовое месторождение в Лорийской области, «Вива-МТС» (еще одна российская компания) тоже перевела активы дочерней компании ему и его партнеру Чжэ Чжану, после чего появился старый-новый бренд Viva Armenia. Теперь он же возглавил фонд Госдепа США TRIPP+ Enterprise Fund, который будет отвечать за финансирование «Маршрута Трампа для международного мира и процветания».

Ажиотаж в соседней стране начался после того, как правительство одобрило начало процедуры ратификации рамочного соглашения с США по проекту TRIPP, подписанного 1 июня, включая передачу документов в конституционный суд на предмет соответствия местному законодательству, с последующим продвижением бюрократической повестки.

Если рассматривать вопрос с дипломатической точки зрения, то представители, как Госдепа, так и Белого дома разыграли весьма тонкую комбинацию, поскольку бизнесмен Константин Соколов, хоть и рожден в 1975 году в Ленинграде (Санкт-Петербурге), все же является членом Республиканской партии, при этом, будучи одним из ее постоянных спонсоров, не активен в политике.

О причинах, побудивших американцев назначить его во главе «Маршрута Трампа…», лучше всего свидетельствуют главные проекты Соколова в США: прежде всего, IJS Investments (специализируется на стыке технологий, финансах, включая инвестиции и венчурные фонды, плюс критически важная инфраструктура), Pelagos Data Centres (дата-центры и поддержка новейших технологий), Northern Pillar Energy Consortium (строительство оптоволоконного подводного кабеля между Европой и Африкой и развитие «чистой» энергетики). 

Как известно, проект TRIPP, практическое начало которому положил февральский визит вице-президента США Джей Ди Вэнса в Иреван, не ограничивается транспортной и энергетической связностью - через территорию нашей страны и далее по Зангезурскому коридору пройдет вся критически важная высокотехнологичная инфраструктура региона, а это как раз «епархия» Соколова.

Примечательно, что, когда идея только появилась во время саммита в Вашингтоне 8 августа прошлого года, большинство экспертов рассматривали ее исключительно, как проект транспортного сообщения между основной территорией Азербайджана и Нахчыванской автономией через Сюникскую область Армении после подписания мирного соглашения.

Однако опубликованный текст рамочного соглашения показывает совершенно иную картину - транспортный маршрут оказывается лишь одним из элементов гораздо более масштабной концепции. Помимо автомобильных и железных дорог, проект включает строительство нефтегазовых трубопроводов, объектов электроэнергетики, цифровых коммуникаций и много чего другого, в том числе «зеленый» водород на среднесрочную перспективу. Иными словами, речь идет уже не о строительстве транспортной развязки, а о формировании новой экономической системы.

Согласно условиям соглашения, для управления инициативой создается совместная компания TRIPP Development Company (TDC), где контрольный пакет в 74 % принадлежит американской Международной финансовой корпорации развития (DFC), остальные 26% - правительству Армении. Именно эта структура будет создавать проектные компании, привлекать инвесторов, заключать концессионные соглашения, организационно, материально и финансово сопровождать строительство инфраструктурных объектов. Одновременно с этим правительство (с Николом Пашиняном или без него) обязуется максимально ускорять выдачу разрешений и лицензий, а также обеспечивать специальный правовой режим реализации проектов. Более того, соглашение предусматривает возможность передачи инфраструктуры в долгосрочное управление сроком до 49 лет и применение специальных налоговых условий.

Именно здесь становится понятен смысл создания нового фонда – главная особенность его деятельности заключается в том, что он сможет не только выдавать кредиты, но и напрямую вкладывать средства в компании, финансировать строительство объектов и даже предоставлять гранты. Причем сферы его интересов не ограничиваются только Арменией, распространяясь также на Азербайджан, государства Центральной Азии и даже Грузию, что также свидетельствует о географии связности.

Вашингтон уже рассматривает TRIPP не как «локальный» армяно-американский проект, а как основу для формирования собственной экономической и геополитической архитектуры на всем пространстве Южного Кавказа и Среднего коридора.

Потому болезненная реакция армянских экспертов вызывает вопросы - их страна в искомой комбинации хоть и находится в центре благодаря «Маршруту Трампа…», тем не менее, играет не самую важную роль. Более того, изучив феномен Константина Соколова, его навыки, знания и опыт, констатируем, что он идеально соответствует задачам фонда, будучи функционально пригодным для решения задачи. С другой стороны, наличие у него коммерческих интересов в Армении неизбежно ставит вопрос о необходимости прозрачного контроля за возможными конфликтами интересов.

Бизнес-интересы Соколова в сферах телекоммуникаций, цифровой инфраструктуры и потенциально горнодобывающей промышленности Армении, с учетом владения Техутским месторождением, а также его тесные связи в политических кругах США указывают на то, что его назначение главой инвестиционного фонда соответствует стратегическим приоритетам Вашингтона в регионе. Есть еще один немаловажный момент - вокруг проекта TRIPP+ одновременно создаются несколько взаимосвязанных структур: Международная финансовая корпорация развития США (DFC) обеспечивает государственную поддержку проекта, компания по развитию (TRIPP Development Company, TDC) отвечает за управление и реализацию проектов, а инвестиционный фонд TRIPP+ обеспечивает их финансирование.

Все это в совокупности означает, что нынешняя администрация Белого дома постепенно переходит от поддержки отдельных инфраструктурных инициатив к формированию собственной долгосрочной геоэкономической стратегии на Южном Кавказе и в Центральной Азии, где Зангезурский коридор обретает новое звучание, так как проекту TRIPP отводится роль «точки входа» для постоянного присутствия заокеанской державы в «сердце» самого обжитого материка планеты.

Фидан САЛМАНЛЫ