Положения Чолпон-Атинской декларации углубят интеграцию в формате С6

На фоне усиливающегося геополитического давления формату С6 (Центральная Азия + Азербайджан) предстоит расширение и углубление сотрудничества по целому ряду направлений - от торговли и инвестиций до энергетики, промышленной кооперации, гуманитарных связей и, что особенно важно, развития региональной связанности для консолидации взаимодействия с внешним миром.

Фидан САЛМАНЛЫ

В этих условиях предпринимаются важные шаги по дальнейшему укреплению институциональных основ сотрудничества между Азербайджаном и странами закаспийской «пятерки». Особое значение в этой связи имеет состоявшаяся 31 июля в кыргызском городе Чолпон-Ата неформальная Консультативная встреча в формате С6, завершившаяся принятием итоговой Чолпон-Атинской декларации - важного политического документа, отражающего общую политическую волю сторон, определяющего приоритетные направления сотрудничества и закрепляющего ключевые принципы дальнейшего взаимодействия.

Президент Ильхам Алиев во время выступлении на неформальном саммите сделал особый упор на тесном партнерстве друзей и партнеров, отметив, что за последние три года он посещал братские страны Центральной Азии в общей сложности 16 раз, а его коллеги из закаспийского региона 26 раз находились с ответными визитами не только в Баку, но и в Карабахском регионе нашей страны. «Эта статистика лучше всех говорит о динамике, о близости отношений, о том, что сегодня Центральная Азия и Азербайджан по факту уже превратились в единый геополитический и геоэкономический регион. Хочу вас заверить, что Азербайджан будет активным членом консультативного формата и со своей стороны будет прилагать все усилия для того, чтобы еще больше наращивать сотрудничество и еще теснее сближать наши страны и народы», - подчеркнул глава государства.

Иными словами, это взаимодействие носит не эпизодический, а устойчивый и системный характер, опираясь на регулярный политический диалог и нарастающую из года в год практическую заинтересованность правительств и частных предпринимателей в устойчивых и предсказуемых каналах кооперации. На этом фоне особо актуальной становится транспортно-логистическая повестка, поскольку в современных геополитических реалиях логистика и инфраструктура рассматриваются как фактор устойчивости, являясь лакмусовой бумагой способности государств поддерживать внешнеторговые и транзитные потоки, снижать издержки и риски, обеспечивать диверсификацию маршрутов и сохранение конкурентоспособности. Потому не случайно, что именно решение проблем транспорта затрагивает вопросы стабильности цепочек поставок, доверия рынка к коридорам и предсказуемость связности региона.

Поэтапное вовлечение официального Баку в процесс объединения с закаспийскими государствами имеет давнюю историю, стартовав с успешного формата культурного сближения тюркского мира, который по итогам Отечественной войны 2020 года и подписанной затем Шушинской декларации обрел формы Организации и окончательно оформился в качестве единого институционального пространства. Именно совокупность позитивных сдвигов на данном направлении предопределила исторический выбор - участие Президента Ильхама Алиева и его программное выступление на 5-й Консультативной встрече в 2023 году в столице Таджикистана Душанбе в качестве почетного гостя стало выражением высокой политической оценки, и демонстрацией стратегии долгосрочного сотрудничества со странами Центральной Азии. Рассказав о многовековых братских связях и общих культурных корнях, служащих прочным фундаментом для сотрудничества, глава государства продемонстрировал чудеса ораторского искусства, переплетенного с высочайшим уровнем дипломатии. Подведя коллег к мысли о том, что послевоенные реалии превратили это пространство в единственный в мире историко-культурный географический регион с растущей экономикой, демографией и политическим потенциалом, обладающий стратегическим значением в глобальной политике, Президент Ильхам Алиев фактами доказал, что Азербайджан благодаря миллиардам, вложенным в транспортную инфраструктуру, является надежной транзитной страной на пути из Китая к турецкому и европейскому рынкам и обратно, добавив при этом, что логистическая инфраструктура нашей страны всегда доступна братским государствам. Именно это выступление способствовало более тесному сближению многосторонних интересов, что впоследствии сформировало политические основы вступления Страны огней в платформу в качестве полноправного члена.

Логическое продолжение процесса не заставило долго ждать на фоне ошеломительных итогов двух прошлогодних Вашингтонских саммитов: 8 августа с участием Президентов Азербайджана и США: Ильхама Алиева и Дональда Трампа, а также премьер-министра Армении Никола Пашиняна и 6 ноября - в формате Центральная Азия - США. Потому вполне ожидаемо десять дней спустя - 16 ноября прошлого года на 7-й Консультативной встрече в столице Узбекистана Ташкенте было принято решение о создании формата С6, с полноправным участием в нем нашей страны.

Событие стало настолько важным в геополитической повестке, что эксперты единодушно сочли его не только высокой оценкой двусторонних связей официального Баку с закаспийскими столицами, но и показателем международного признания стратегической роли, которую наша страна играет в евразийской коммуникационной системе в целом.

В качестве примера можно привести всеобъемлющее стратегическое партнерство Азербайджана с Китаем, подписание Хартии стратегического партнерства с США в рамках визита в Баку вице-президента заокеанской державы Джей Ди Вэнса, участившиеся визиты к нам лидеров Евросоюза всех рангов. В начале июля здесь побывала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, подтвердившая мартовское высказывание президента Совета ЕС Антониу Кошты о том, что прочное партнерство - историческая реальность, способствующая укреплению мира, стабильности, транспортной связности и устойчивому развитию в обширном регионе от Черного моря, Южного Кавказа вплоть до Китая. Качественное изменение в поведении важнейших глобальных игроков означает не только расширение географии регионального сотрудничества, но и обретение им нового стратегического содержания, так как Азербайджан, будучи основным транзитным хабом на западных берегах Каспия, соединяющим многие маршруты с востока на запад и с севера на юг, приносит дополнительную ценность в экономическую и транспортную интеграцию сразу нескольких регионов. С этой точки зрения формат C6 служит формированию новой модели сотрудничества на транспортной и торговой карте Евразии.

В данном контексте принятие положений Чолпон-Атинской декларации имеет особый смысл, так как кроме приверженности фундаментальным принципам международного права в ней красной нитью проходит мысль о том, что полное сближение позиций при абсолютном взаимопонимании сторон отвечает фундаментальным интересам народов. Это показывает, что все стороны единогласно считают обеспечение экономического развития, безопасности и социального благосостояния возможным только в результате совместной деятельности.

В документе особым пунктом отмечено одобрение полноправного участия Азербайджана в Консультативной встрече глав государств Центральной Азии, что является показателем признания нашей страны неотъемлемым партнером региона, вступившего в новый этап и демонстрирующего волю к дальнейшему укреплению отношений дружбы, добрососедства, взаимного уважения и доверия в будущем.

Сотрудничество в области транспорта и логистики, особое внимание развитию Среднего коридора является одним из важных направлений Декларации, в которой «цементируется» роль Страны огней в качестве основного транзита, связывающего маршруты Евразии, который уже сегодня вносит важный вклад в ускорение грузоперевозок, расширение международной торговли и интеграцию стран региона в глобальные транспортные сети.

Выдвижение на первый план сотрудничества особенно в сфере «зеленой» энергетики также отражает общие подходы сторон в процессе глобального перехода, а реализуемые проекты и богатый энергетический потенциал государств региона создадут в будущем благоприятные возможности для глобального сотрудничества в этом направлении. В Декларации также особо подчеркивается важность развития сотрудничества в сферах цифровизации, инноваций, науки и техники, искусственного интеллекта, цифровой инфраструктуры и космических технологий.

Укрепление взаимодействия в сфере безопасности считается одним из основных условий для того, чтобы региональное сотрудничество носило устойчивый и долгосрочный характер. С этой точки зрения в документе особое место отведено вопросам совместной борьбы с вызовами, создающими угрозу региональной безопасности. Подчеркнутая в Декларации важность совместной борьбы против терроризма, экстремизма, транснациональной организованной преступности, незаконного оборота наркотических средств и других угроз в очередной раз подтверждает, что вопросы региональной безопасности являются одним из приоритетных направлений. Поскольку эти угрозы влияют на региональную безопасность, их устранение возможно путем скоординированных действий и взаимного сотрудничества. С этой точки зрения важное значение имеет расширение обмена информацией в сфере безопасности, сотрудничества между правоохранительными органами и совместной деятельности в рамках международных организаций.

Положения Декларации, связанные с расширением гуманитарного сотрудничества, имеют особое значение с точки зрения укрепления взаимопонимания и дружбы между народами. Развитие сотрудничества в сферах культуры, образования, науки, молодежной политики и туризма служит углублению межгосударственных отношений не только на политическом уровне, но и между обществами. В частности, расширение сотрудничества между университетами, научно-исследовательскими и аналитическими центрами может создать условия для реализации новых научных проектов, укрепления подготовки специалистов и формирования общих научных платформ.

В документе особое внимание привлекает и значение, придаваемое сохранению культурного и цивилизационного разнообразия, исторических традиций и духовного наследия. Такой подход показывает, что стороны намерены развивать интеграционный процесс на основе принципа сохранения национальных идентичностей и культурного разнообразия. Подобный подход служит дальнейшему укреплению взаимного уважения и толерантности между народами региона.

Расширение сотрудничества в сфере туризма и поддержка инициатив, направленных на повышение туристической привлекательности региона, наряду с экономическим сотрудничеством, внесут также важный вклад в развитие прямых связей между народами.

Таким образом, можно отметить, что Чолпон-Атинская декларация, будучи важным политическим документом, демонстрирующим вступление отношений между Азербайджаном и государствами Центральной Азии в новый этап, также определяет стратегические направления будущего сотрудничества. Положения, нашедшие отражение в документе, наряду с тем, что служат углублению политического диалога, расширению экономической интеграции, укреплению безопасности и развитию гуманитарных связей, создают прочную основу для долгосрочного мира, стабильности и устойчивого развития в регионе.