Министерства иностранных дел Азербайджана, Армении и Госдепартамент США о перспективах региональных преобразований

Отголоски Вашингтонского саммита 8 августа прошлого года еще долго будут отдаваться реальными преобразованиями в странах Южного Кавказа, и не только, а потому не случайны объективные отзывы официальных государственных инстанций о знаковом историческом событии

Накануне внешнеполитические ведомства Азербайджана, Армении и США выступили с Совместным заявлением по случаю первой годовщины Саммита мира в Белом доме.

В официальном документе обозначены все цели и позиции, достигнутые благодаря исторической встрече в Овальном кабинете президентов Азербайджана и США: Ильхама Алиева и Дональда Трампа, а также премьер-министра Армении Никола Пашиняна. «В первую годовщину события мы испытываем глубокую гордость за то, что нашим странам удалось совместно достичь, и полны решимости продолжать эту работу, опираясь на фундамент, положивший конец десятилетиям конфликта и открывший Южному Кавказу путь к более процветающему будущему. В знак признания этих исторических и значительных усилий по обеспечению мира Президент Алиев и премьер-министр Пашинян совместно выдвинули кандидатуру Президента Трампа на Нобелевскую премию мира», - говорится в тексте заявления.

Все великое становится очевидным на расстоянии, и всего цикл спустя нам видится более объективная палитра: во-первых, после многолетнего конфликта, невзирая на «предостережения» трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ (они же постоянные члены Совбеза ООН) глава государства дипломатическими, а затем военно-политическими методами и ресурсами сформировал и углубил новую реальность. Двусторонний диалог, делимитация и демаркация границ в Газахском районе, ослабление реваншистских позиций в армянском обществе с невозможностью возврата к власти «карабахского клана» породили предпосылки для совместной работы над текстом мирного соглашения из 17 пунктов. Главная особенность подхода национального правительства заключалась в том, что целью было закрепление новой реальности посредством не диктата, а правовых и политических механизмов. Потому именно официальный Баку выступил с инициативой по подготовке «каркаса» для долгосрочного документа на основе пяти основных норм и принципов международного права. Согласно четкой позиции нашей страны, Южному Кавказу нужен устойчивый предсказуемый мир, который возможен при взаимном признании суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ, отказе от территориальных претензий друг к другу и построении межгосударственных отношений на основе Устава ООН.

В совместном заявлении внешнеполитических ведомств сказано: «Все три государства сохраняют приверженность полной реализации Совместной декларации от 8 августа, как по букве, так и по духу, а также раскрытию огромного экономического потенциала региона. Кроме того, США привержены полной реализации двусторонних хартий и меморандумов о взаимопонимании, подписанных с Арменией и Азербайджаном, и укреплению двусторонних отношений с обеими странами. Настоящий мир невозможно установить за один день, однако, как говорит президент Трамп: «Обещания даны - обещания выполнены». Шаги Азербайджана и Армении на пути к прочному миру являются примером для всего мира, и мы с оптимизмом смотрим в светлое и процветающее будущее региона».

Вашингтонский саммит примечателен еще одной немаловажной деталью - за сутки до него состоялась встреча Президента Ильхама Алиева со специальным посланником главы Белого дома Стивом Уиткоффом и подписание меморандума о сотрудничестве между SOCAR и ExxonMobil, с потенциалом формирования нового этапа продуктивного партнерства нашей страны с американскими компаниями в энергетическом секторе. На этом направлении есть и конкретные результаты - заключен договор по поиску так называемых нетрадиционных месторождений (той же сланцевой нефти) и газа в западной части Азербайджана - от Евлаха до государственной границы. Впрочем, наличие залежей вязкой нефти в Нафталане предопределяет успешность сотрудничества на данном направлении. Иными словами, расширение экономических связей очень даже углубит дипломатическое партнерство и политическое взаимопонимание.

Таким образом, вашингтонская встреча дала два параллельных результата: создала политические рамки для перехода к миру в азербайджано-армянских отношениях и заложила основы для институционального стратегического партнерства между Баку и Вашингтоном. Февральский визит в Баку вице-президента США Джей Ди Вэнса и подписание Хартии о стратегическом партнерстве - наглядное тому подтверждение: в ней отражены все направления ожиданий обеих стран, от региональной связности, включая энергетику, торговлю и транзит, до искусственного интеллекта, ДАТА-центров и цифровой инфраструктуры, а также стратегических инвестиций, обороны, военно-промышленного комплекса, региональной безопасности и борьбы с терроризмом.

Одним из стратегических элементов вашингтонских договоренностей является проект «Маршрут Трампа для международного мира и процветания» (TRIPP), предусматривающий обеспечение беспрепятственного сообщения между основной территорией Азербайджана и Нахчыванской автономией через 42 км по Сюникской области соседней Армении. Иными словами, речь идет об идее превращения географии Южного Кавказа, которая на протяжении многих лет характеризовалась противостоянием и закрытыми границами, в возможность наращивания экономических и даже гуманитарных связей. Новый маршрут также призван расширить возможности сообщения с Турцией и Евросоюзом, а через страны Центральной Азии с Китаем, отражая возможности всей транспортной системы Восток - Запад и обратно. В переводе это означает конец фрагментации региона - если раньше мы не мыслили Южный Кавказ без аннексированных и оккупированных территорий, сегодня есть уверенность в том, что со временем Абхазия и Цхинвал также станут местом тесной транспортной, торговой и инвестиционной связанности. В тексте заявления глав МИД прямо указано: «Мультимодальный транспортный маршрут благодаря новым реалиям переходит от концепции к практической реализации. Достигнут конкретный прогресс, включая заключение соглашения между США и Арменией о создании компании по развитию TRIPP, призванной руководить развитием инфраструктуры. Азербайджан практически завершил на своей территории строительство автомобильной и железной дорог, которые будут соединены с TRIPP в Армении, где уже проводятся инженерно-изыскательские работы. Все три страны также поддерживают строительство линии электропередачи через этот маршрут».

Да и экономическую статистику, включая товарооборот между двумя странами Южного Кавказа, никто не отменял. Президент Ильхам Алиев, положивший начало позитивному процессу, 21 октября прошлого года в ходе государственного визита в Казахстан заявил об отмене запрета на транзит грузов в Армению из третьих стран, а в декабре в эту страну начали поступать отечественные горюче-смазочные материалы. То, что год спустя двусторонняя торговля уже отражается в сообщениях Госкомстата и Таможенного комитета, является одним из первых показателей перехода процесса от политических документов к реальной жизни. Экспорт топлива в Армению в этом отношении особенно символичен: две страны, в прошлом являвшиеся сторонами противостояния, теперь начинают формировать экономические отношения как минимум в отдельных сферах. Все это показывает, что историческая важность саммита в Вашингтоне заключается не только в парафировании мирного соглашения. Важное изменение состоит в том, что Азербайджан последовательно превращает сложившуюся после войны новую реальность в устойчивую систему мирных отношений, политического взаимодействия, региональной связности и экономического сотрудничества. Если конкретнее, по итогам первого полугодия объем экспорта в соседнюю страну превысил $17 млн - правда, эти цифры не отражают весь потенциал возможностей, тем не менее, здесь важны не конкретные цифры, а политическое содержание пошагового замирения. А это значит, что если раньше армянское общественное мнение за мизерным исключением было окончательно отравлено мифами и прочими нарративами о национальной исключительности, а тюркский этнос был объявлен «экзистенциальной угрозой», сейчас шаг за шагом гуманитарная ситуация выравнивается. Пелена глупых, далеких от логики рассуждений постепенно спадает с глаз тех, кто раньше считал себя вправе устраивать этнические чистки в Армении и бывшей НКАО, но при этом не мог ответить на элементарные вопросы: как армяне столетиями уживались с азербайджанцами, создавая смешанные браки и как они до сих пор живут в Казахстане, Кыргызстане, Турции, среди тюрок Ирана, если ненавидят нас.

Именно в справедливой позиции находит свое отражение лидерство официального Баку относительно авторства всего политического процесса, который перешел в «миттельшпиль» на Лиссабонском саммите в ноябре 1996 года, когда благодаря огромной организационной деятельности общенационального лидера Гейдара Алиева все 53 государства-участника ОБСЕ, за исключением Армении признали обеспечение безопасности всего населения Карабаха на основе территориальной целостности Азербайджана. Иными словами, общепризнанный патриарх геополитики добился главного итога - не допустить узаконения результатов оккупации и создать на территории суверенного Азербайджана второго армянского государства.

Остальное было «делом техники»: Железный кулак единения народа и высшей политической власти во главе с Президентом Ильхамом Алиевым позволил усилить экономику и военно-политический потенциал, нарастить глобальный дипломатический авторитет, оставив агрессивных соседей без поддержки мирового сообщества. После исторического саммита 8 августа прошлого года регион вышел на новый уровень, где основная задача заключается в доведении мирного процесса до завершающего этапа: подписания парафированного текста соглашения, ратификации, укрепления взаимного доверия, открытия всех транспортных и энергетических коммуникаций, которые позволят углубить экономическую составляющую сотрудничества.

А главной особенностью нового межрегионального порядка, автором которого заслуженно выступает Президент Ильхам Алиев, является не сохранение прежнего статус-кво, а институциональное закрепление созданной Азербайджаном новой реальности на основе мира и сотрудничества.