Баку находит точки сближения антагонистов
Совбезу ООН сегодня не до выработки общих решений по региональным кризисам, а сама организация сокращает расходы и миротворческие возможности. Однако в непростых условиях глобальной турбулентности официальный Баку выводит диалог на новый уровень международной связности.
Общие прения 81-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке высветили множество проблем, с которыми одновременно сталкивается человеческая цивилизация. Иной раз кажется, что разные государства и даже континенты живут в параллельных мирах. Лишь четкая неизменная внешнеполитическая позиция Азербайджана нацелена на признание общей ответственности за предсказуемое будущее, объединение усилий во имя регионального и более обширного мира, о чем свидетельствуют теплые высказывания о Президенте Ильхаме Алиеве его американского коллеги Дональда Трампа.
Так, глава администрации Белого дома в приветственном выступлении с самой высокой международной трибуны отметил, что во всех случаях перемирия добиваться соглашений ему помогали личные отношения с лидерами стран. В данном случае в качестве примера были приведены слова главы государства: «Президент Трамп за шесть месяцев совершил чудо. Это было абсолютное чудо, которое никто не считал возможным».
Речь, прежде всего, идет об исторических итогах Вашингтонского саммита 8 августа прошлого года. Напомним, там в присутствии Президентов Азербайджана и США: Ильхама Алиева и Дональда Трампа, а также премьер-министра Армении Никола Пашиняна была подписана Совместная декларация, в которой закреплено парафирование текста мирного договора, беспрепятственный доступ из основной части Азербайджана в Нахчыван при сохранении суверенитета Армении, причем не только автомобильной и железной дорогами, но и линиями электропередач, оптоволокном и энергетическими объектами. В том же ряду совместное обращение к ОБСЕ о ликвидации Минской группы и ее структур, что и было сделано 1 декабря минувшего цикла. С итогами саммита связано снятие запрета на транзит в Армению товаров из третьих стран, что было озвучено главой государства в рамках его официального визита в Казахстан, причем в тот же день из этой страны конечному потребителю был отправлен железнодорожный состав с пшеницей.
Спустя некоторое время армянские автомобилисты получили десятки тысяч горюче-смазочных материалов азербайджанского производства, затем правительствами обеих стран был составлен список экспортных позиций - причем все указанные подвижки зафиксированы на фоне отсутствия вооруженных провокаций на границе.
Показателем стабильности является сам факт участия Президента Ильхама Алиева на 8-м саммите Европейского политического сообщества, который состоялся 4 мая в столице Армении, с трансляцией выступления главы государства по видеосвязи. Для скептиков то был неожиданный шаг, но для наблюдателей - одной из главных политических деталей нынешнего политического цикла. Президент Ильхам Алиев довел до аудитории роль Брюсселя в нарастающей региональной связности и своем участии в мероприятии: «В столице Албании Тиране год назад я поддержал идею организовать саммит в Армении, в свою очередь, предложил для баланса провести один из последующих саммитов в нашей стране. Потому приглашаю членов Европейского политического сообщества посетить Азербайджан в мае 2028 года. Кстати, Армения также поддержала нашу кандидатуру - это явный признак того, что мир между нашими странами стал реальностью. Мы живем в мире всего девять месяцев и учимся жить в мире».
Эта речь показала глобальной общественности целый ряд плюсов внешнеполитического подхода Азербайджана, а события на полях 81-й Генассамблеи ООН подтвердили справедливость взвешенного
подхода, что особенно проявилось во время встреч на полях мероприятия министра иностранных дел Джейхуна Байрамова. Обычно политики такого ранга общаются с коллегами из наиболее дружественных стран (членов Организации тюркских государств, Движения неприсоединения, европейской части бывшего постсоветского пространства, партнеров из ЕС). В данном же случае были проведены позитивные консультации главы МИД с коллегами из Франции и Кипра, а также руководством Международного комитета Красного Креста.
На первый взгляд, сделано это в условиях неочевидности, исходя из традиционно негативного отношения Парижа, Никосии и упомянутой структуры - не только к Баку и Анкаре, но к тюркскому этносу и исламскому миру в целом, однако суверенный Азербайджан, делом демонстрируя ряд «преимуществ на земле», создает предпосылки для того, чтобы извечные оппоненты сами искали возможности более тесного общения.
На данном треке диалог с министром Европы и иностранных дел Франции Жан-Ноэлем Барро имеет особый смысл, наглядно подчеркивая отечественную стратегически выверенную «умную дипломатию». Не секрет, что президент этой страны Эмманюэль Макрон маниакально одержим «любовью к многострадальной Армении» и на него не действуют доводы норм международного права. В многочисленных выступлениях и интервью по внешнеполитической повестке он умудряется каким-то боком «притянуть за уши агрессию Баку», не считаясь ни с логикой, ни тем более, с законами истории, политологии и даже экономики. Забывая о многолетнем партнерстве предпринимателей и даже правительств в сфере энергетики, финансов, транспорта, сельского хозяйства, космической промышленности и т.д. с товарооборотом примерно 400 млн евро (по итогам прошлого года), он не в силах скрыть желания ввести на Южный Кавказ армейские части своей страны.
Между прочим, на территории Армении в составе «наблюдательной миссии» Евросоюза присутствует французская жандармерия, но этого Елисейскому дворцу недостаточно. Однако на чаше весов не только несбыточное желание Макрона и его команды, но и стоящая выше всех прочих атрибутов железная воля официального Баку, без которой не решается ни один вопрос регионального развития.
Констатация новой реальности не нуждается в гипотезах - она видна, в том числе, по ходу выступлений и кулуарных бесед глав государств на Генассамблее ООН. Азербайджан национальный вопрос №1 решил своими силами, остальные же страны (не только Азии, Африки и Латинской Америки, но и «сытой» Европы), имея по всему периметру экзистенциональные кризисы, критикуют систему международных отношений, пытаясь чужими руками решить свои проблемы.
Каждая из них является застарелой, поскольку упирается в политическую трусость, недопонимание и недосказанность - при этом если проблемы возникали и раньше, сегодня они сошлись в одной точке. По принципу снежного кома международных кризисов становится все больше, их урегулирование требует координации множества государств, а возможности ООН без универсальности и унификации остаются ограниченными при политических разногласиях постоянных членов Совбеза и нехватке ресурсов. Это хорошо проглядывается, в «вечных» войнах на Ближнем Востоке, а теперь и в Украине.
Кроме того, продолжается война США и Израиля против Ирана даже невзирая на голосование Конгресса за прекращение военных действий, перекрытие Ормузского пролива и действия хуситов на Красном море также создают угрозы судоходству - напряженность отражается на всей торговле, включая энергетические рынки.
Показателен также пример сектора Газа, который стал источником всемирной «головной боли» после террористической атаки ХАМАС с массовым убийством и взятием в заложники граждан Израиля 7 октября 2023 года.
После создания в прошлом году Совета мира, связанного с американским планом урегулирования, часть вопросов о будущем сектора оказалась вынесена в новый формат. Обсуждается международная сила стабилизации, стороны безрезультатно спорят о перспективах Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам: Белый дом выступает за переформатирование структуры, тогда как сторонники прежнего формата считают его важнейшим инструментом гуманитарной помощи палестинцам.
В Ливане тоже обсуждается новая система безопасности, в почти расчлененном Судане на африканском северо-востоке тоже идут споры о том, как должны распределяться дипломатические усилия между структурами ООН и региональными игроками.
Обратите внимание - в каждом из случаев глобальная организация сохраняет присутствие, однако уже не является ни модератором, ни даже единственным местом, где ведутся переговоры. Именно здесь проявляется главная особенность нынешнего кризиса, а на передний план выходят межрегиональные союзы - Организация тюркских государств пока самая молодая, но самая перспективная среди них.
Президент Ильхам Алиев, принимая председательство на 12-м саммите ОТГ в древнем городе Габала, дальновидно заявил: «На фоне современных геополитических вызовов крайне важно, чтобы тюркские государства выступали в качестве единого военно-политического центра силы. В период, когда нормы и принципы международного права грубо нарушаются, одним из важнейших факторов является также сотрудничество в военно-технической области - в данном контексте налажено глубокое взаимодействие с нашим союзником Турцией, только за последний год проведено более 25 двусторонних и многонациональных военных учений. В сегодняшнем мире военная мощь является главным фактором независимости и территориальной целостности любой страны».
Это еще раз подтверждает справедливость постулата о том, что официальный Баку при наличии разнонаправленной миролюбивой внешнеполитической повестки сумел не только самостоятельно восстановить территориальную целостность и государственный суверенитет, но и готов помочь в решении проблем братских стран тюркского мира. Причем не словами, как делают некоторые лидеры стран на трибуне Генассамблеи ООН, а конкретными делами - чтобы обширное пространство «сердца» Евразии впредь не сталкивалось с геополитическими и геоэкономическими кризисами и вызовами, а самый обжитой и населенный материк планеты развивался неуклонно и предсказуемо.