Новая историческая реальность требует новых масштабных задач в сфере безопасности, экономики, внешней политики и общественной устойчивости

VIII съезд Партии «Ени Азербайджан» (ПЕА) обозначил основные ориентиры нового этапа развития страны, который начался после полного восстановления территориальной целостности и суверенитета Азербайджана.

О приоритетах государственной политики, укреплении национальной безопасности, независимом внешнеполитическом курсе и задачах в информационной сфере «Бакинский рабочий» побеседовал с депутатом Милли Меджлиса Севиндж Фаталиевой.

- VIII съезд Партии «Ени Азербайджан» подтвердил преемственность политического курса общенационального лидера Гейдара Алиева, уверенно продолжаемый Президентом Ильхамом Алиевым, одновременно определив новые приоритеты с учетом современных вызовов. Какие из решений и задач, обозначенных на съезде, вы считаете наиболее значимыми для дальнейшего развития Азербайджана?

- Прежде всего, необходимо обратить внимание на политический контекст, в котором прошел VIII съезд Партии «Ени Азербайджан». Впервые съезд партии состоялся в условиях, когда Азербайджан полностью восстановил свою территориальную целостность и суверенитет. Это качественно новая историческая реальность.

Если на протяжении десятилетий важнейшая часть государственной стратегии была направлена на решение карабахского вопроса и устранение последствий оккупации, то сегодня перед страной стоит уже иная задача - превратить Победу и восстановленный суверенитет в фундамент долгосрочного развития.

Поэтому выступление Президента Ильхама Алиева носило не столько характер подведения итогов, сколько определяло архитектуру следующего этапа развития страны. Я бы выделила здесь несколько взаимосвязанных направлений.

Прежде всего - обеспечение безопасности государства. Глава государства предельно ясно обозначил: в современном мире экономические и социальные достижения могут быть устойчивыми лишь в том случае, если страна способна надежно защитить себя. Этим объясняется сохранение вопросов обороны и безопасности в числе бюджетных приоритетов. Речь идет не о милитаризации государственной политики, а о стратегическом понимании реалий мира, в котором растет число конфликтов, противостояний и зон нестабильности.

Не менее важна необратимость процесса Великого возвращения. На восстановление Карабаха и Восточного Зангезура уже направлены значительные ресурсы, строятся города и села, создается транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура, люди возвращаются на родную землю. Президент отметил, что на освобожденных территориях уже десятки тысяч граждан живут, работают и получают образование. Это означает, что наша территориальная целостность наполняется реальным демографическим, экономическим и социальным содержанием.

Наконец, речь идет о переходе к новой экономической модели. Сегодня Азербайджан ставит перед собой задачу не просто сохранять макроэкономическую стабильность, но и расширять ненефтяной сектор, привлекать инвестиции, развивать транспортно-логистическую инфраструктуру и максимально использовать уникальное географическое положение страны.

Показательно, что только в рамках II Азербайджанского международного инвестиционного форума были подписаны документы по проектам общей стоимостью $10,8 млрд. Выступая на форуме, Президент отметил, что уже в текущем году объем транзитных грузоперевозок через территорию Азербайджана достигнет 16 млн тонн, а к 2030 году его планируется довести до 25 млн тонн, а возможно, и выше.

И еще один момент я бы выделила особо: дальнейшее развитие государства должно идти параллельно с обновлением политической и идеологической работы. На вызовы XXI века невозможно отвечать методами прошлого. По сути, Президент поставил задачу модернизировать как деятельность партии, так и систему коммуникации с обществом, прежде всего с молодым поколением.

Таким образом, новый этап - это уже не этап возвращения утраченного. Это этап трансформации государства-победителя в еще более сильное, экономически самостоятельное, технологически развитое и устойчивое государство.

- Выступление Президента Ильхама Алиева на съезде вновь показало особое значение независимой внешней политики Азербайджана. Какую роль в укреплении международного авторитета страны сегодня играет самостоятельность внешнеполитического курса и насколько важна при этом внутренняя политическая стабильность?

- На мой взгляд, независимая внешняя политика сегодня является одним из важнейших политических капиталов Азербайджана. Причем речь идет не о формальной или декларативной независимости, а о реальной способности принимать решения, исходя прежде всего из собственных национальных интересов.

В современном мире подобное качество становится все более редким. Международная система переживает период глубокой трансформации, усиливается конкуренция между крупными центрами силы, возникают новые линии геополитического противостояния. В этих условиях для сравнительно небольших государств существует риск утратить субъектность в международных отношениях и превратиться в объект чужих стратегий. Азербайджану удалось избежать такого сценария.

Один из важнейших тезисов, прозвучавших в выступлении Президента на съезде, заключается в том, что Азербайджан не нуждается ни во внешнем покровительстве, ни в управлении извне.

Наша страна сотрудничает с различными центрами силы, выстраивает стратегические отношения с Турцией, развивает партнерство со странами Центральной Азии, Европой, исламским миром, США, Китаем и другими государствами, сохраняя при этом свободу принятия политических решений. В этом и заключается главное отличие союзничества от зависимости.

Сегодня авторитет Азербайджана определяется уже не только традиционной дипломатией. Он подкреплен конкретными возможностями страны. Азербайджан стал важным энергетическим партнером для целого ряда государств, одним из ключевых звеньев Среднего коридора и маршрута «Север-Юг», площадкой для проведения крупных международных мероприятий и переговоров.

Сам по себе тот факт, что представители государств, между которыми существуют серьезные разногласия, могут встречаться в Баку, свидетельствует о доверии, которым Азербайджан пользуется как независимый и предсказуемый партнер.

Однако подобная внешняя политика была бы невозможна без внутренней стабильности. Между устойчивостью государства внутри страны и его субъектностью на международной арене существует прямая связь. Государство, постоянно занятое внутренними кризисами, политическими противостояниями или экономической нестабильностью, неизбежно становится более уязвимым для внешнего давления.

Азербайджан способен проводить последовательную политику именно потому, что решения принимаются не под воздействием очередного внутреннего кризиса или меняющейся политической конъюнктуры, а исходя из долгосрочной государственной стратегии.

При этом необходимо понимать: у независимой политики, если можно так выразиться, есть своя цена. Чем сильнее становится государство и чем меньше оно готово действовать по чужим сценариям, тем больше может становиться попыток оказать на него давление. Президент открыто говорил об этом на съезде.

Поэтому сегодняшняя политическая стабильность - это не только вопрос внутреннего развития. Это один из важнейших ресурсов национального суверенитета и независимой внешней политики Азербайджана.

- В выступлении Президента на VIII съезде ПЕА среди ключевых задач была обозначена национальная безопасность, причем речь идет уже не только о военной составляющей, но и об идеологической устойчивости, информационной безопасности, экономической и финансовой независимости. Как, на ваш взгляд, должна развиваться современная концепция национальной безопасности Азербайджана, чтобы отвечать новым угрозам и одновременно обеспечивать устойчивое развитие государства?   

- Само понятие национальной безопасности сегодня значительно шире, чем 10 или 20 лет назад. Раньше безопасность государства ассоциировалась прежде всего с армией, границами и обороноспособностью. Все это и сегодня сохраняет фундаментальное значение. Однако современное государство, даже располагая сильной армией, может оказаться уязвимым в совершенно иных сферах.

Поэтому сегодня правильнее говорить о формировании многоуровневой системы национальной устойчивости.

Первый уровень - безусловно, военная безопасность и надежный потенциал сдерживания. Опыт Азербайджана показал, что международное право работает значительно эффективнее тогда, когда государство обладает реальными возможностями для защиты своих законных прав. Сильная армия нужна не для того, чтобы вести войну, а прежде всего для того, чтобы свести к минимуму вероятность новой войны.

Второй уровень - экономический суверенитет. Государство, критически зависящее от одного рынка, одного финансового центра, одного транспортного маршрута или единственного поставщика жизненно важных ресурсов, не может обладать полной свободой в принятии политических решений.

Поэтому диверсификация экономики, наличие собственной энергетической базы, продовольственная безопасность, финансовые резервы и развитие транспортных коридоров являются сегодня уже не только элементами экономической политики, но и составной частью национальной безопасности. Неслучайно Президент вновь подчеркнул прямую связь между энергетической и национальной безопасностью.

Третий уровень - технологическая и информационная устойчивость. Сегодня кибератака способна нанести государству ущерб, сопоставимый по масштабам с атакой на физическую инфраструктуру. Поэтому необходимо надежно защищать государственные информационные системы, энергетический сектор, банки, транспорт, коммуникации и персональные данные граждан.

Одновременно критически важно развивать собственный профессиональный кадровый потенциал в сфере искусственного интеллекта, цифровых технологий и кибербезопасности.

Наконец, четвертый уровень - устойчивость общественного сознания, пожалуй, одно из наиболее сложных направлений. Внешнее воздействие все чаще осуществляется не оружием или санкциями, а через манипулирование информацией и попытки подорвать доверие граждан к государственным институтам. Но идеологическая безопасность не должна означать закрытость общества от внешнего мира: наиболее устойчивым является общество образованное, информированное и уверенное в собственных ценностях.

Поэтому современную концепцию национальной безопасности Азербайджана я рассматриваю как систему взаимосвязанных элементов: сильная армия, конкурентоспособная экономика, энергетическая и финансовая независимость, технологическая защищенность, эффективная дипломатия и интеллектуально устойчивое общество.

В XXI веке безопасность уже нельзя рассматривать как отдельное направление государственной политики. Безопасность - это способность государства сохранять свободу принятия решений при любых внешних обстоятельствах.

- Сегодня информационное пространство стало одним из важнейших направлений борьбы за общественное сознание. Какую роль в укреплении идеологической устойчивости Азербайджана должны играть государственные структуры, средства массовой информации и прежде всего Партия «Ени Азербайджан, учитывая необходимость более эффективно представлять реальные достижения страны и противостоять внешнему информационному воздействию?

- В этом контексте я считаю особенно важной мысль, прозвучавшую в выступлении Президента Ильхама Алиева: Азербайджану нет необходимости создавать мифы.

У нас есть реальные исторические факты, реальные достижения и реальные результаты. Следовательно, задача заключается не в создании красивых политических конструкций, а в том, чтобы современно, профессионально и убедительно рассказывать правду об Азербайджане.

Такой подход меняет саму сущность идеологической работы.

Сегодня уже недостаточно проводить традиционные мероприятия, распространять официальную информацию и считать на этом информационную работу завершенной. Информационная среда стала глобальной, практически мгновенной и чрезвычайно конкурентной.

Молодое поколение получает информацию прежде всего из социальных сетей, коротких видеороликов, цифровых платформ и международных СМИ. Если государство, политическая партия или национальные медиа профессионально не представлены в этом пространстве, образовавшийся вакуум очень быстро заполняется другими.

Поэтому государственные структуры прежде всего должны обеспечивать открытость и оперативность информации, а также доступность достоверных фактов. Чем меньше информационный вакуум, тем меньше возможностей для манипуляций.

У средств массовой информации несколько иная задача. Их роль не должна сводиться к простому тиражированию официальных сообщений. Нужны аналитические материалы, расследования, качественная международная журналистика, работа на иностранных языках, умение объяснять сложные процессы современным и понятным языком.

Особенно важно не ограничиваться лишь реакцией на очередную информационную кампанию против Азербайджана, а самим активно участвовать в формировании международной информационной повестки.

Особая роль в этом процессе принадлежит Партии «Ени Азербайджан». ПЕА является крупнейшей политической силой страны, обладает разветвленной организационной структурой и возможностями прямого взаимодействия с обществом. Поэтому деятельность партии не должна ограничиваться исключительно функцией политической мобилизации.

Партия должна выступать интеллектуальной и коммуникационной платформой между государством и обществом, прежде всего молодым поколением.

Важно активнее привлекать к этой работе молодых экспертов, ученых, преподавателей, представителей творческой интеллигенции, укреплять сотрудничество с университетами, создавать дискуссионные площадки.

Современного молодого человека невозможно просто призвать принять тот или иной тезис. Необходимо объяснять причинно-следственные связи, предоставлять факты и давать ему возможность самостоятельно сделать выводы.

У Азербайджана есть исключительно сильная фактологическая база: восстановленная территориальная целостность и суверенитет, возрождающиеся Карабах и Восточный Зангезур, независимая внешняя политика, масштабные энергетические и транспортные проекты, растущий международный авторитет нашего государства.

Вот почему наиболее эффективным ответом на внешнее информационное воздействие должна стать не оборонительная пропаганда, а качественная, современная и основанная на фактах коммуникация.

Идеологическая устойчивость формируется не тогда, когда человеку запрещают слышать другую точку зрения. Она возникает тогда, когда человек достаточно хорошо знает историю своей страны, понимает происходящие процессы и видит реальные результаты государственной политики.

В этом случае он способен самостоятельно распознавать манипуляцию и оказывать ей интеллектуальное сопротивление.