Ежедневная общественно-политическая газета
Ежедневная общественно-политическая газета
Экономическая политика под руководством Президента Азербайджана заслуживает особого уважения и одобрения
На фоне углубления противоречий в мировой экономике прошлогодние результаты финансового прогресса в Азербайджане дают основание полагать, что это островок благополучия в штормящем мировом океане.
Об этом свидетельствуют и итоги минувшего финансового цикла, подведенные не на традиционных заседаниях правительства по итогам социально-экономического развития, а в более демократической обстановке - в ходе интервью Президента Ильхама Алиева отечественным телеканалам. И данный формат тиражирования вполне оправдал себя, так как глава государства вместо планового выступления запросто общался с журналистским цехом, другом которого является с самого начала руководства страной.
Составляющие успеха
Итоги минувшего года полностью раскрывают картину рекордного роста в народном хозяйстве республики - на такие выводы наводят не только официальные данные, но и аналитические отчеты авторитетных международных организаций. Достаточно отметить, что в отчете Doing Business Всемирного банка (ВБ) последние три года наша страна лидирует по темпам продвижения и уверенно расположилась на 25-м месте среди 190 стран мира, в том числе и по условиям, созданным для ведения бизнеса.
Кстати, тут есть тонкий нюанс - официальный Баку, если уж соглашается участвовать в рейтинговых измерениях, непременно контролирует степень соблюдения принципа справедливости и состязательности. Помнится, по итогам позапрошлого года ВБ сообщил, что рейтинг некоторых стран будет пересмотрен, в данный список по воле главы государства был внесен и Азербайджан. Президент был возмущен политизацией объективных данных, в результате которых список подвергся «уравниловке» социалистического образца. «Проведенные ранее подсчеты были неправильными - не знаю, по каким причинам, это другой вопрос. Но согласно новому рейтингу, Азербайджан находится на законном 25-м месте. Бизнес-климат, проводимые реформы отмечаются на высшем финансовом уровне. Потому я и говорю некоторым «экономистам», что здесь, что за рубежом - раскройте глаза, посмотрите и замолкните. А то какой-то выскочка будет нас учить: «неправильно ведут экономику, так да сяк» - возьмите и прочтите материальную часть, если, конечно, можете читать», - откровенно ответил глава государства на наветы ряда критиканов.
Законное возмущение Президента понять можно, поскольку институциональное улучшение позиций в упомянутом рейтинге обусловлено в первую очередь глубокими и фундаментальными преобразованиями и коренными реформами, которые планомерно осуществлялись на протяжении последних пяти лет всем экономическим сообществом.
Страна прилагает максимум усилий, а тут пара недоучек предоставляет «отчет», переворачивающий факты с ног на голову, после чего наши недруги, как в Европе, так и за океаном, подливают масла в огонь и потирают руки - мол, вот какой незадачливый официальный Баку. Самое смешное в том, что в столице Страны огней расположены миссии всех авторитетных глобальных финансовых организаций, выстраивающихся в очередь для предоставления кредитов национальному правительству. Судя по их скрупулезным подсчетам, если ВВП составлял два года назад $54,62 млрд, то по итогам прошлого года - $80 млрд (+31,8%).
Это и есть ответ пессимистам и злопыхателям, свидетельствующий о многократно усилившейся деловой активности.
Кстати, улучшению экономических показателей во многом способствовали реализация и углубленное внедрение таких важных и креативных проектов, как ASAN xidmət, ASAN imza, а также расширение доступа граждан к сфере малого и среднего предпринимательства. Причина в том, что в этом направлении на протяжении последних лет проводилась целенаправленная государственная политика в русле институциональной составляющей местной экономики. В результате существенно облегчился доступ к услугам государственных структур, коммуникациям, а фискальные службы стали более доступны для участников бизнеса. Говоря простым языком, оценки ведущих финансовых институтов, по сути своей, отражают не только показатели макроэкономики, но и сегмента «всенародной» активности, а это самое главное в наращивании благосостояния населения.
Правда, есть еще проблемные моменты, связанные с абсолютным укреплением устойчивости народного хозяйства, но и в этом направлении правительством ведется определенная работа. С этой точки зрения имевшее место декабрьское повышение Центробанком учетной ставки до 8,25% можно расценивать в качестве серьезного шага в этом направлении. Для полноты понимания причинно-следственных обстоятельств между значительным укреплением позиций Азербайджана в рейтинге Doing Business и ростом экономических показателей нелишним было бы отметить, что упомянутое исследование представляет собой глобальный научный обзор и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю создания ими благоприятных условий ведения бизнеса - основного сектора рыночной экономики, определяющего темпы роста народного хозяйства. Все развитые государства активно поддерживают сектор малого и среднего предпринимательства, поскольку от этого зависят структура и качество ВВП.
Не случайно структурные преобразования национальной экономики и реформы налоговой системы в первую очередь затронули данную отрасль, поскольку именно эта сфера является основой сильной экономики. Предпринимательство дает рабочие места и помогает развиваться народному хозяйству.
Коренные преобразования, начавшиеся с 18 апреля 2018 года, затронули широкий спектр направлений, призванных поднять ведущие отрасли экономики, - в стране открываются промышленные и сельскохозяйственные комплексы с интегрированными туда производствами. В рамках реформ правительство продолжило активное содействие агропрому путем всесторонней поддержки крестьянских хозяйств и предприятий, задействованных в этой важнейшей сфере. Расширение географии экспорта местной продукции, открытие торговых представительств Азербайджана на территории ближнего и дальнего зарубежья и целый комплекс прочих мер, направленных на поддержку наших экспортеров, можно расценивать как важнейший базовый принцип развития местного производства, совершенствования не только количественных, но и качественных его составляющих.
Погоду в бизнесе делает устойчивость
Президент Ильхам Алиев в интервью отечественным телеканалам напрямую увязал деловую активность населения с ростом экспортных возможностей, что привело, в том числе, к сокращению внешнего долга: «Падение этого показателя касается, как абсолютных цифр - менее $7 млрд, так, естественно, и по отношению к валовому внутреннему продукту. Если на начало прошлого года наш внешний долг составлял 17% валового внутреннего продукта, то по итогам прошлого года он упал до 9,5%. Для сравнения могу сказать, что во многих даже развитых странах этот показатель превышает ВВП в разы, подводя их в перспективе к грани экономического дефолта».
Достигнутый результат, считают международные квалифицированные эксперты, не может не радовать, поскольку в истекшем году национальная экономика развивалась по нарастающей, а многие сферы народного хозяйства не просто укрепились на уровне, наблюдавшемся до начала мирового экономического кризиса, но и проявили выраженную динамику роста. И это несмотря на выросшие темпы инфляции, которая, по словам главы государства, была не естественной и импортированной в Азербайджан внешними факторами: «По итогам прошлого года она составила 13,9% при том, что возможности борьбы с привнесенным извне ростом потребительской корзины у нас достаточно ограниченные. Хотя в результате проведенных в прошлом году реформ, в том числе по улучшению бизнес-среды, поощрению здоровой конкуренции, борьбе с монополиями, а также устранению нарушений в таможенной системе, кадровые реформы, безусловно, и здесь сыграют положительную роль».
Касаясь темы прогресса в народном хозяйстве, в первую очередь следует обратить внимание на серьезный рывок по важнейшему для нашей страны ненефтяному сектору, из чего видно, что политика индустриализации дает прекрасные результаты. Набирает темп процесс создания современной промышленности и на этой основе переход к ускоренному социально-экономическому развитию. А потому можно с уверенностью заключить, что страна перешла на качественно новый уровень роста показателей ВВП, теперь уже не за счет прогресса по ключевым направлениям превращения нефтедолларов в человеческий капитал, а за счет реальной экономики с расширением экспорта продукции, не имеющей углеводородной составляющей.
Для обеспечения динамичного развития промышленности под руководством главы государства осуществляются структурные реформы в экономике, разработана и претворяется в жизнь комплексная стратегия отраслевого развития. Созданы новые промышленные предприятия, в первую очередь в машиностроительном комплексе, сферах химии и неф-
техимии, цветной металлургии, начались работы по техническому обновлению и реконструкции, а также процесс расширения перерабатывающей промышленности, энергетики, черной металлургии и горной промышленности.
На этом фоне правительственная политика по развитию регионов обретает новые контуры, позволяя стране выходить на мировой рынок со своей богатой, разнообразной и качественной продукцией. Для решения этой задачи осуществляются активная финансовая поддержка и внедрение передового зарубежного опыта по созданию здесь комплексов недвижимости, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в сельскохозяйственной сфере, что позволило добиться роста в сельском хозяйстве по итогам года на 14,6%.
И это не случайно - сегодня в 33 районах страны действует 51 крупный агропарк, причем если объекты в Евлахе и Сабирабаде созданы государством, все прочие - частными предпринимателями. После освобождения суверенных территорий от оккупации возможности роста множатся кратно, и это станет нормой после разминирования и восстановления инфраструктуры в полном объе-
ме. Тут есть еще один плюс - если на доведение агропрома до проектных мощностей уходят годы, в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических регионах есть большие возможности опережения графика благодаря обилию там водных ресурсов.
В преддверии потока инвестиций
Азербайджан сам справляется со всеми задачами, в том числе финансовыми, но это не отменяет правило, согласно которому развитие привязано к инвестициям. Глава государства особо подметил весомую деталь во время знакового интервью: «При желании мы хоть сейчас сможем продолжить работу с международными финансовыми структурами по привлечению кредитов, и фактически мы ее начали, так как проекты, реализуемые как со Всемирным банком, так и с Европейским банком реконструкции и развития, можно сказать, уже завершаются. В прошлом году Баку посетили высокопоставленные представители обоих ведущих мировых финансовых институтов, и в ходе обсуждений были определены новые направления. То есть я могу с полной уверенностью сказать, что мы не столкнемся ни с какими проблемами в привлечении неограниченных иностранных кредитов. Но пока в этом нет большой необходимости».
Констатация факта, что с национальным правительством готовы работать все «акулы» мирового финансового истеблишмента, означает, кроме прочего, авторитет официального Баку. И тут возникает законный вопрос: каким образом удалось достичь столь ощутимого прогресса и как долго будет продолжаться этот процесс? Вопрос не праздный, особенно если учесть, что из-за непрекращающихся кризисов глобальная экономика, что называется, трещит по швам. Ситуация осложнилась настолько, что даже ведущие международные экономические структуры воздерживаются от среднесрочных прогнозов, - настолько быстро все меняется, причем в худшую сторону.
В такой ситуации даже правительства государств с традиционно сильной экономикой вынуждены брать новые кредиты в основном у международных финансовых структур и иностранных государств, все больше погружаясь в долговую яму и попадая в прямую зависимость от внешних сил. Трудно поверить, но на столь мрачном экономическом фоне Азербайджан, судя по объективным показателям, умудряется не наращивать, а наоборот, снижать внешний долг. Первопричиной этого является мудрое решение Президента Ильхама Алиева, согласно которому национальное правительство, возвращая ранее взятые долги, не берет новые кредиты. Далее, несмотря на глобальный экономический кризис, отечественная экономика сохраняет достаточно высокие темпы и, как мы отмечали, сопровождается внушительным ростом ВВП, хотя в некоторых развитых странах внешний долг вдвое превышает этот показатель. Мало того, многие государства, чей внешний долг составляет 70% от внутреннего валового продукта, на людях чувствуют себя вполне нормально, хотя и ощущают дыхание приближающегося дефолта.
В Азербайджане же, напомним, этот показатель равен 9,5% - казалось бы, тревожиться не о чем. И тем не менее национальное правительство не копит груза долгов, чтобы не взваливать его на плечи грядущих поколений, да и глава государства лично настаивает на том, что страна со временем должна избавиться от внешних заимствований. По образному выражению Президента Ильхама Алиева, при желании можно обнулить своеобразную дружбу с глобальными финансовыми структурами за один день, тем не менее он предлагает делать это постепенно, чтобы процесс погашения внешнего долга непагубно отразился на национальной экономике.
По мнению всех специалистов мирового уровня, государственная экономическая политика, проводимая под руководством Президента Азербайджана, заслуживает особого уважения и одобрения. Особенно это касается повышения деловой активности населения и снижения экономической зависимости от углеводородов, что стало возможным исключительно благодаря ориентированной на решение долгосрочных задач целенаправленной деятельности главы государства, которая обеспечила системный и комплексный подход ко всестороннему последовательному общественно-политическому и социально-экономическому развитию страны, позволив выбрать наиболее эффективные методы и средства для выполнения поставленных задач.
Хюгуг САЛМАНОВ,
«Бакинский рабочий»