Правительства и Соединенных Штатов Америки, и Азербайджана характеризуют подписанную между ними Хартию как знаковый двусторонний договор, знаменующий собой вступление отношений в новый этап – этап стратегического партнерства.

Об этом АЗЕРТАДЖ сказал член Совета директоров Фонда Джеймстаун, бывший посол США в Азербайджане, международный эксперт Мэтью Брайза.

По его словам, хотя содержание документа в определенной степени основывается на направлениях, по которым США и Азербайджан сотрудничают уже много лет, его отличительная особенность в том, что нынешняя администрация открыто заявляет о повышении этого взаимодействия до уровня стратегического партнерства.

«Да, по сути, Хартия не является абсолютно новой. США и Азербайджан десятилетиями совместно работают в сферах региональной связности, энергетической безопасности и экономического сотрудничества. Однако на этот раз тон отличается. Это четкий сигнал о долгосрочных политических обязательствах и более масштабном участии американского бизнеса в регионе. Например, основными столпами Хартии являются региональные коммуникации, то есть Зангезурский коридор, или Маршрут Трампа для международного мира и процветания, а также Средний коридор. Это вопрос, над которым США и Азербайджан работают еще со времен администрации Президента Билла Клинтона, и именно это привело к сотрудничеству и вовлечению в регион Соединенных Штатов для оказания помощи странам, а также компаниям в достижении консенсуса по развитию нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан и Южнокавказского газопровода. Как известно, этот газопровод превратился в Южный коридор, доставляющий азербайджанский газ в Европу. Таким образом, мы уже некоторое время работаем над этими проектами, однако разница в том, что администрация Трампа предлагает долгосрочные обязательства в плане инвестиций США в эти проекты региональной связности и участия американского бизнеса.

Вторым столпом, схожим с тем, что США и Азербайджан делали в прошлом, но одновременно новым, являются экономические и технологические инвестиции. Энергетика, как я отметил, является основным компонентом Хартии, над которым США и Азербайджан совместно работают с середины 1990-х годов. На мой взгляд, отличие состоит в том, что сейчас говорится о более широком сотрудничестве в сфере электроэнергии, гражданской ядерной энергетики и критически важных минералов. Это новое и позитивное явление», – подчеркнул собеседник агентства.

Он подчеркнул, что вторым важным направлением Хартии является экономическое и технологическое сотрудничество: «Энергетический сектор по-прежнему остается основным компонентом, однако в документе также отражены новые направления, такие как сотрудничество в сфере электроэнергетики, гражданской ядерной энергетики и критически важных минералов. «Это означает расширение прежнего энергетического сотрудничества. Кроме того, особое внимание привлекает перспектива сотрудничества в сфере искусственного интеллекта. По моему мнению, это может включать инициативы по созданию дата-центров за счет американских инвестиций и формированию высококвалифицированной технологической рабочей силы», – отметил эксперт.

Третьим основным столпом Хартии бывший посол назвал сотрудничество в сфере безопасности и обороны. По его словам, в документе подчеркивается возможность оборонных продаж США, включая патрульные катера и средства индивидуальной защиты.

«Это также не является абсолютно новым. В период моего пребывания послом в Азербайджане и в предшествующие годы такое сотрудничество уже существовало. Однако Хартия предусматривает переход к новому этапу в сфере безопасности и оставляет место возможности дополнительных форм военного сотрудничества», – считает М.Брайза.

Коснувшись сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом и гуманитарного разминирования, собеседник агентства довел до сведения, что оно также продолжается уже многие годы. Однако выделение сотрудничества в сфере кибербезопасности в отдельный пункт может быть оценено как новшество.

По мнению эксперта, Хартия о стратегическом партнерстве также отражает намерение Президента США Дональда Трампа оказать политическую поддержку завершению процесса по заключению мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией. В предыдущий период стороны уже провели интенсивные переговоры и согласовали текст мирного договора, напомнил он.

«Личное участие Президента Трампа и Хартия могут способствовать доведению мирного процесса до завершающего этапа. Это также является показателем стремления США представить себя в качестве основного посредника в продвижении мира», – заявил бывший посол.

Документ, продолжил М.Брайза, одновременно является частью стратегии США по расширению экономического присутствия на Южном Кавказе и увеличению стратегических возможностей влияния: для Вашингтона приоритетом является сохранение стабильности в регионе и недопущение получения доминирующей позиции какой-либо внешней силой.

«Речь идет не столько о «сдерживании» какой-либо конкретной страны, сколько о сохранении баланса и стабильности в регионе. Цель состоит в том, чтобы Южный Кавказ оставался стабильным и открытым экономическим пространством, где американские инвесторы совместно с азербайджанскими партнерами смогут создавать экономический рост, новые рабочие места и взаимную выгоду», – добавил эксперт.

Резюмируя, М.Брайза отметил, что Хартия о стратегическом партнерстве по своему содержанию является продолжением существующего сотрудничества, однако с точки зрения политической воли и стратегических рамок поднимает отношения на более высокий уровень.