Спустя четыре года после начала полномасштабной войны на восстановление Украины в течение следующего десятилетия потребуется почти 588 млрд долларов США (более 500 млрд евро).
Об этом говорится в обновленной совместной оценке ущерба и потребностей, подготовленной правительством Украины, Всемирным банком, Европейской комиссией и Организацией Объединенных Наций. Эта сумма почти в три раза превышает прогнозируемый номинальный ВВП страны на 2025 год.
При поддержке международных партнеров власти Украины уже планируют приоритетные проекты восстановления на 2026 год. Речь идет о государственных инвестициях и ключевых программах помощи – восстановлении разрушенного жилья, разминировании и поддержке экономики – на сумму более 15 млрд долларов. Кроме того, с февраля 2022 года на оперативные усилия по ремонту поврежденных объектов и программы восстановления уже удалось выделить по меньшей мере 20 млрд долларов (проекты в сфере жилья, энергетики, образования, транспорта и других жизненно важных услуг).
«Спустя четыре года после полномасштабного вторжения России общая стоимость восстановления и реконструкции Украины теперь оценивается почти в 588 млрд долларов на ближайшее десятилетие – почти в три раза больше прогнозируемого номинального ВВП страны на 2025 год, – отметила премьер-министр Украины Юлия Свириденко. – Несмотря на беспрецедентные российские атаки этой зимой на энергетическую инфраструктуру и жилые дома по всей Украине, наши люди демонстрируют стойкость, предприниматели продолжают работать. Мы по-прежнему способны быстро восстанавливаться и двигаться вперед. Я благодарю команды Всемирного банка, ЕС и ООН за поддержку наших усилий. Эта помощь позволяет в срочном порядке ремонтировать критически важную инфраструктуру и продолжать системное восстановление, уделяя особое внимание энергетике и обеспечению людей жильем».
Доклад охватывает период с февраля 2022 года по декабрь 2025 года – почти четыре года войны. По его данным, прямой ущерб уже превысил 195 млрд долларов (166 млрд евро), тогда как годом ранее оценка составляла 176 млрд долларов. Больше всего пострадали жилье, транспорт и энергетика, особенно в прифронтовых регионах и крупных городах.
Энергетическая инфраструктура продолжает подвергаться интенсивным атакам: число поврежденных или уничтоженных объектов выросло примерно на 21% по сравнению с предыдущей оценкой. В транспортном секторе потребности увеличились примерно на 24% из-за ударов по железным дорогам и портам в 2025 году. По состоянию на конец 2025 года повреждено или разрушено 14% жилищного фонда страны – это более трех миллионов домохозяйств.
«Несмотря на масштабные разрушения, которые продолжают наносить ущерб людям, экономике и инфраструктуре Украины, вся страна демонстрирует исключительную стойкость и решимость, – заявила управляющий директор по операционной деятельности Всемирного банка Анна Бьерде. – Группа Всемирного банка твердо привержена поддержке восстановления Украины, содействию созданию рабочих мест, возможностей и надежды в устойчивой, современной и конкурентоспособной экономике».
Авторы доклада отмечают, что важную роль в восстановлении будет играть частный сектор. Однако для привлечения инвестиций необходимы дальнейшие реформы – улучшение делового климата, расширение доступа к финансированию и адаптация экономики к экологическим и цифровым стандартам Европейского Союза.
«Агрессивная война России продолжает оказывать разрушительное воздействие на Украину, – подчеркнула комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос. – ЕС будет и дальше играть ключевую роль в поддержке восстановления Украины, мобилизуя частные инвестиции через Инвестиционную рамочную программу для Украины и стимулируя реформы в рамках Плана Украины, которые помогут привлечь инвестиции и приблизят страну к членству в ЕС».
Наибольшие долгосрочные расходы связаны с транспортным сектором – более 96 млрд долларов. Далее следуют энергетика (почти 91 млрд долларов), жилищный сектор (почти 90 млрд долларов), торговля и промышленность (более 63 млрд долларов) и сельское хозяйство (более 55 млрд долларов). Почти 28 млрд долларов потребуется на разминирование и расчистку завалов.
«Усилия по восстановлению сосредоточены на интересах людей. Главный ресурс Украины – ее население. Возвращение беженцев, реинтеграция ветеранов и участие женщин в рынке труда будут определять экономическое восстановление в той же мере, что и инвестиции и восстановление инфраструктуры. Восстановление должно быть ориентировано на человека и местные сообщества», – убежден координатор ООН Маттиас Шмале.
В докладе также подчеркивается, что будущая экономическая стратегия страны – «Экономика будущего Украины» – направлена на макрофинансовую стабильность, реформы управления, развитие частного сектора, восстановление инфраструктуры и инвестиции в человеческий капитал, что должно укрепить доверие инвесторов и ускорить сближение Украины с Европейским Союзом.