Трудности разминирования не помешают возрождению освобожденных территорий

Правительство Азербайджана намерено ускорить восстановление освобожденных территорий, чтобы не сбавлять темпов по обеспечению реализации плана возвращения вынужденных переселенцев к родным очагам.  

Одним из основных направлений проекта государственного бюджета на следующий год является восстановление освобожденных территорий и обеспечение реализации плана по Великому возвращению. Для этих целей в основном фискальном документе предусмотрено выделение 3 млрд манатов, что более чем на треть больше по сравнению с двумя годами ранее. И эта тенденция будет продолжена в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Азербайджана на 2022-2026 годы.  

Детали главного  направления  

Азербайджан, пожалуй, одна из немногих стран, не поддающихся взлетам и падениям, причиной чего являются укрепляющиеся из года в год и без того успешные отношения между обществом, бизнесом и государством, способствующие долгосрочному устойчивому и быстрому, а главное, всестороннему развитию. И удивляться тут нечему, поскольку политическое руководство страны основательно планирует стратегические направления. Взять, к примеру,  I Государственную программу по Великому возвращению на освобожденные от оккупации территории, недавно утвержденную Президентом Ильхамом Алиевым. Первое, что бросается в глаза - документ не просто чрезвычайно обширен, но и продуман во всех деталях. Он охватывает 25 направлений, в совокупности определяющих создание условий для нормальной жизнедеятельности городов, включая столицу, районные центры и деревни, независимо от их статуса. А это значит, что стратегическая программа учитывает чаяния, запросы и потребности каждого гражданина, тем более вынужденных переселенцев, переживших гуманитарную катастрофу от последствий оккупации.  

Достаточно обратиться к официальным цифрам, обнародованным Кабинетом министров. Так, на реализацию Стратегии социально-экономического развития до 2026 года, утвержденной Распоряжением главы государства  

22 июля 2022 года, по предварительным подсчетам потребуется примерно 33 млрд одних только бюджетных средств без учета частных и зарубежных инвестиций, 60% которых планируется направить исключительно на обеспечение Великого возвращения переселенцев. Кому-то, привыкшему к социалистическому планированию, может показаться невероятным и даже несбыточным освоение за оставшиеся четыре года такого количества средств, и уж тем более - решение столь грандиозных задач. Но если взглянуть на уже проделанную за два послевоенных года работу, включая масштабное разминирование, строительство коммуникаций, возведение сотен объектов инфраструктуры, жилых строений практически во всех освобожденных районах Карабаха и Восточного Зангезура, невероятное становится очевидным.  

Президент Ильхам Алиев, выступая 5 октября на церемонии открытия Азербайджанского национального градостроительного форума в городе Агдаме, рассказал об огромном желании народа и правительства совместно восстановить разрушенную вандалами цивилизацию: «На данный момент реализуется программа Большого возвращения. В мае этого года в Зангиланском районе было заложено первое село, вынужденные переселенцы возвращаются в родные края, где открылась школа, в которой подрастающее поколение получает образование с нового учебного года. Согласно опросу, проведенному нами в связи с возвращением бывших вынужденных переселенцев, действительно вызывает чувство гордости изъявление большинством людей желания вернуться на эти земли, хотя многие даже не видели их. Конечно, это формирует в нашем обществе особый климат, чувство гордости, победы, восстановления справедливости, восстановления достоинства народа».  

Если просмотреть хронологию выступлений главы государства, начиная с речи во время первой инаугурации в октябре 2003 года, поймем, что речь идет о лидере, который всегда верил в то, что настанет день, когда после Победы первостепенной совместной задачей частного и правительственного секторов станет возвращение жизни на освобожденные земли. Даже в самые темные годы армянской оккупации он говорил об этом, отдавая приоритет мирному процессу замирения, но не исключая при этом нежелательного болезненного военного решения проблемы. Кто-то на Западе не верил, кто-то сомневался, а кто-то и ухмылялся над этим, но этот день действительно настал - случилась и историческая Победа, подписана и I Госпрограмма по Великому возвращению, причем, по факту, так как работа началась не с нуля, а продолжается уже два года - фактически еще в дни войны, срезу после освобождения Суговушана. Мы помним, с каким удивлением и восхищением комментировались в социальных сетях новости о начале строительства дороги в освобожденный поселок в октябре 2020 года, когда на других фронтах еще шли бои.  

Вперед к уверенному будущему  

Без раскачки - единственное определение времени, подходящее под определение того, что происходит с начала Отечественной войны. Мировое сообщество стало свидетелем беспрецедентного подвига нации, в рекордный срок изгнавшей самодовольных оккупантов с наших земель, так до сих пор и не осознавших нынешних реалий, равно, как и начавшей по приказу Президента тотальное восстановление суверенных территорий.  

Как заявил во время пражского интервью местным журналистам глава государства, «я не хочу называть конкретные сроки, раньше времени подавать надежду и волновать кого-то, но мы обязательно вернем вынужденных переселенцев в Карабах, причем поэтапно и в максимально кратчайшее время».  

После столь обоснованного оптимизма в эту идею верит каждый азербайджанец, который хоть и не видел захваченных варварами земель, хоть и родился после оккупации, но уже живет мечтой восстановить жизнь на них и сделать ее еще лучше, чем в советские времена.  

За примерами далеко ходить не надо - перед глазами село Джоджуг Марджанлы Джебраильского района, избавленное от «бдительного ока» оккупантов по итогам четырехдневной операции в апреле 2016 года. Его жители выстояли и во время многолетних армянских обстрелов, и во время интенсивной 44-дневной войны, когда вандалы вымещали бессильную злобу на спящих мирных населенных пунктах. И хотя таких деревень, расположенных прямо на линии фронта, было немного, они были ориентиром для всех, кто верил, что Великое возвращение не за горами. И когда правительство сразу после Отечественной войны провело мониторинг среди населения, по его итогам резко сократилось число скептиков, утверждающих, что «никто не вернется жить в прифронтовую зону». Особенно посрамило их начатое в июле этого года массовое возвращение в отстроенное «умное» село Агалы, причем вернулось не только старшее поколение, вынужденное когда-то покинуть эту землю. Вместе со стариками сюда переехала и молодежь, решившая здесь начать строить свою жизнь. В село в настоящее время уже переехали несколько сот человек, и они не прогадали. Для них создана вся необходимая инфраструктура: дети ходят в детский сад и школу, работают магазины, кафе, люди получают зарплату и пенсию, действуют социальные службы, почта. В местной школе вовсю идут занятия, повсюду слышен детский смех...  

Но и это не является точкой отсчета - Великое возвращение началось еще раньше, в январе 2021 года, когда глава государства заложил фундамент Физулинского международного аэропорта, внеся замешательство в ряды приверженцев традиционного подхода, логика которого подсказывала, что начинать следует с разгребания руин, а международный аэропорт на полностью разрушенных землях - это нонсенс. Однако у Президента Азербайджана своя логика, основанная на умении видеть намного дальше других, - благодаря ей наша страна уже восстановила территориальную целостность и делает один успешный шаг за другим. Начать возвращение в Карабах с международного аэропорта - это было стратегически правильное и продуманное во всех деталях решение, значимость которого дала знать о себе очень скоро, - совместное с Президентом братской Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом открытие стратегической воздушной гавани стало посланием всему миру, что тюркский мир настроен идти по этому пути до конца и достичь задуманного.  

Реализация программы по Великому возвращению продолжает набирать темп и идет практически по всем направлениям, определенным главой государства. Поставлены задачи обеспечения безопасности, строительства энергетической, дорожной, жилищной инфраструктур, экономического развития данных регионов, создания условий для комфортного проживания, социального, медицинского обеспечения граждан. Что важно - все эти работы проводятся на основе самых современных стандартов, по четко сформированным и утвержденным планам и проектам. Самое главное, Президент Ильхам Алиев лично поставил цель превратить освобожденные земли в настоящий рай. Обратившись к азербайджанскому народу с первым послевоенным поздравлением по случаю Нового года и Дня солидарности азербайджанцев мира, он вполне обоснованно заверил, что «вскоре мы превратим наш родной Карабах, полностью разрушенный в результате армянской оккупации, в настоящий рай».  

Сказано - сделано, причем нельзя не отметить масштабность поставленных задач. Программа возрождения только двух регионов (Карабахского и Восточно-Зангезурского) республики гораздо грандиознее, чем программы развития, принятые во многих государствах, ведь нам приходится создавать все с нуля - только Шуша смогла худо-бедно выжить в период оккупации, потому что в домах азербайджанцев жили вселившиеся армянские семьи, все остальные города и села были превращены варварами в руины. Благодаря силе воли Президента Ильхама Алиева Азербайджан никогда не отступит перед трудными задачами - небольшая в глобальных масштабах страна реализует проекты, которые под силу не каждому крупному государству, что касается энергетических, транспортных и даже спортивно-концертных проектов. История - свидетель того, что для официального Баку нет ничего невозможного, тем более когда дело касается такой священной цели, как Великое возвращение на земли, освобождения которых мы ждали тридцать лет.

В основном за счет  собственных  возможностей  

Помимо масштабности, нельзя не подчеркнуть, что реализация масштабных проектов осуществляется исключительно за счет внутренних ресурсов страны и нации, которая раз уж сама освободила свои земли, то сама и восстановит их. Работы хоть и идут поэтапно, но по четко очерченному главой государства плану, поэтому кажущаяся незначительность суммы в 3 млрд не должна никого напрягать - по мере расширения фронта работ растут и ассигнования.  

Кроме того, первая Госпрограмма предусматривает меры по привлечению частных инвестиций к строительству жилья, а также применение совместного финансирования государства и частного сектора. В то же время Азербайджан открыт для предложений по зарубежному финансированию различных мероприятий в рамках Великого возвращения, включая средства международных организаций, доноров и фондов, ведь лишняя помощь никогда не помешает, лишь бы не была навязчивой и обременительной.  

Как дипломатично, с мягким упреком отметил в своей речи на саммите Лиги арабских государств 1 ноября Президент Ильхам Алиев, «мы приступили к реализации программы под названием «Великое возвращение», и делаем это за счет своих ресурсов. К сожалению, международные донорские организации пока не помогают нам в этом деле, потому делаем это сами». Да, мир не лишен двойных стандартов, когда для некоторых государств открыта программа по восстановлению на десятки лет вперед, а кто-то вынужден ждать. К великому счастью, официальный Баку не собирает подаяния во время саммитов и телемарафонов, а проделывает гигантскую работу за счет собственных средств, заранее разумно аккумулированных в виде подушки финансовой безопасности.  

В качестве примера отметим, что уже проложены тысячи километров автомобильных дорог всех категорий, в том числе со сложной системой тоннелей в высокогорной местности, и это лишь малая часть дорожной сети, запланированной главой государства, так как протяженность городских дорог одного только Агдама составит по проекту почти 200 км. А теперь весь объем помножим на количество больших и малых населенных пунктов, и все это будет завершено, согласно утвержденным планам Госпрограммы, всего за четыре предстоящих года, хотя практика подсказывает, что подрядчики управятся значительно раньше, - вспомним, как за восемь месяцев был сдан упомянутый Физулинский международный аэропорт.  

Большая работа предусмотрена в плане обеспечения водоснабжения и газификации освобожденных территорий. Так, до 2025 года SOCAR должна обеспечить строительство газопровода Агдам-Ханкенди и его веток, установив на нем газорегуляторные пункты, а в селе Забух будет построено водохранилище, не говоря о планах по очищению 280 тыс. гектаров территории от мин и неразорвавшихся боеприпасов.  

И потом, скорое возвращение на первом этапе примерно 130 тыс. человек в Агдамский, Шушинский, Ходжавендский, Зангиланский, Кяльбаджарский, Лачинский, Губадлинский, Джебраильский и Ходжалинский районы предполагает сдачу под ключ не только 34 500 квартир и индивидуальных жилых домов в соответствии с генпланами населенных пунктов, но и парков культуры и отдыха, олимпийских спортивных комплексов и универсальных спортзалов.

Нельзя сбрасывать со счетов и самое главное - человеческий фактор, так как можно отстроить красивые города, создать прекрасную инфраструктуру, включая дороги, газ, воду и электричество, интернет, но главное для возвращения жизни в регион - это люди, потому как вопрос формирования местных муниципалитетов является основополагающим, тем более что и Президент Ильхам Алиев неустанно повторяет, что вся социальная политика направлена на растущее благосостояние населения и счастье конкретного человека. Потому прежде всего будет создана база данных в связи с возвращением жителей на освобожденные территории с обязательным анализом статистических показателей и прозрачным доступом к ним в виртуальном режиме.  

Уже сегодня желающих вернуться на родные земли немало, и число их неуклонно растет, потому как они воочию видят и узнают от первых переселенцев о высоком уровне социального обеспечения, трудовой занятости и социальных услуг, так как речь идет о комплексной задаче, решению которой уделяется особое внимание.  

И в том, что все планы будут реализованы качественно и в срок с учетом долгосрочной перспективы развития общества и государства, можно не сомневаться, так как ни одно обещание лидера нации новой формации еще не оставалось невыполненным.  

Хюгуг САЛМАНОВ,

«Бакинский рабочий»