Стратегическая ценность Азербайджана заставляет международных партнеров делать выбор в пользу прагматизма, а не политических стереотипов
Азербайджан придает огромное значение равноправным отношениям со всеми международными организациями, в том числе с Парламентской ассамблеей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ), с которой официальный Баку имеет традиционно тесные добрые связи без «либеральной» надстройки.
Делегация Милли Меджлиса принимает участие в 33-й ежегодной сессии ПА ОБСЕ в Гааге, на деле показав преимущества всестороннего развития Страны огней, в частности, отметив в качестве высших ценностей необходимость защищать и уважать принципы суверенитета, территориальной целостности и равенства государств, а также рассказав о деятельности Совета по цифровому развитию Азербайджана.
Обратите внимание на диаметрально противоположные позиции ПА ОБСЕ и ПАСЕ в отношении молодого государства на берегах Каспия. Так, ОБСЕ является первой евроатлантической структурой, в которую вступил Азербайджан, став полноправным членом 30 января 1992 года. История, в том числе, с «отошедшей в мир иной» Минской группой этой организации показала, что золотые страницы летописей не возникают сами по себе, а пишутся великими людьми.
В этой связи ярче всего вспоминается саммит ОБСЕ, состоявшиеся в Лиссабоне осенью 1996-го. Историческая победа общенационального лидера Гейдара Алиева в столице Португалии была настолько ошеломительной, что первый президент Армении Левон Тер-Петросян вынужден был в интервью оправдываться тем, что оппонент «обошел» его, когда практически все страны приняли итоговый документ, в котором признано, что карабахский конфликт должен быть урегулирован в рамках территориальной целостности Азербайджана. У него даже созрел сценарий - мол, нефтяное лобби Техаса оказало мощное влияние на администрацию Билла Клинтона с тем, чтобы Белый дом повлиял на мнение стран-участниц.
На деле все было наоборот - именно во время правления Клинтона Конгресс США принял лживую дискриминационную 907-ю поправку, запрещающую военное сотрудничество заокеанской державы с нашей страной, именно в те времена была создана Минская группа ОБСЕ, лоббировавшая, главным образом, интересы Армении. За годы своего существования она превратилась в символ дипломатического формализма - заседания, «челночная дипломатия» и бесконечные заявления сопредседателей вылились в непонятный процесс без какого-либо результата. Группа фактически была инструментом сохранения конфликта в тлеющем состоянии, а не его разрешения. Ее «мутная» деятельность способствовала поддержанию статус-кво, пока азербайджанские земли оставались под оккупацией армянских вооруженных сил. Для стран-сопредседателей этот формат служил удобным способом демонстрировать «активную дипломатию», но для Азербайджана он стал фактором, тормозившим достижение справедливого и устойчивого мира.
Президент Ильхам Алиев в интервью отечественным телеканалам по итогам Вашингтонского саммита 8 августа прошлого года так вспоминал агонию структуры после окончания Отечественной войны 2020 года: «В контактах между Баку и Иреваном образовался своего рода вакуум, так как МГ ОБСЕ была практически парализована ввиду того, что наш народ сам решил все вопросы военно-политическим путем - в рамках международного права. Именно тогда мы инициировали мирный процесс, выдвинув пять основных принципов договора. Правда, армянская сторона хотела включить в мирное соглашение положение по Карабахскому региону, но мы объяснили им, что это наше внутреннее дело, которое не может быть включено в межправительственное соглашение».
Как видим, в этом плане более конструктивную позицию демонстрирует ПА ОБСЕ - депутатский корпус организации, в отличие от членов Европарламента или ПАСЕ предпочитает проводить обсуждения в рамках верховенства закона, мирного развития и сотрудничества на огромном пространстве от Ванкувера до Владивостока. Такая позиция имеет массу преимуществ, где нет места двойным стандартам и избирательному подходу - основным причинам несоблюдения норм и принципов международного права.
В этой связи примечательна встреча 25 апреля прошлого года Президента Ильхама Алиева и генерального секретаря ОБСЕ Феридуна Синирлиоглу. Настоятельно подчеркнув, что давно настало время упразднить Минскую группу ОБСЕ вместе со всеми связанными с ней институтами, потерпевшими полный крах и вместо урегулирования карабахского конфликта пытавшимися «навечно заморозить» его, глава государства заявил о переводе отношений с соседней Арменией на двустороннюю основу.
Саммит же в Вашингтоне 8 августа окончательно показал всемирное признание реальности, в соответствии с которой суверенный Азербайджан вполне законно причем полностью обеспечил свою территориальную целостность и суверенитет, провозгласив тем самым утверждение на всем Южном Кавказе норм и принципов международного права, включая положения Хельсинкского заключительного акта.
А в ночь на 1 декабря 2025 года произошло историческое событие: ОБСЕ окончательно завершила закрытие вредоносного Минского процесса и связанных с ним структур, что означало признание новых реалий, созданных на земле национальным правительством, а заодно конец «христианскому заступничеству» и вмешательству внешних сил в дела Южного Кавказа. Как ни странно звучит, именно двусторонний диалог официального Баку с Иреваном обеспечил реальный мир в регионе, позволив национальному правительству начать широкомасштабную программу восстановления на освобожденных территориях.
Как заявил глава государства на 80-й сессии Генассамблеи ООН 25 сентября прошлого года, в период оккупации никто не представлял масштаб разрушений: «За более 30 лет Армения, управляемая военными преступниками, преднамеренно сровняла с землей сотни наших городов и сел, разрушила 65 мечетей, чтобы уничтожить следы тюркской цивилизации. Теперь мы восстанавливаем разрушенные до основания села и города - в рамках программы «Великое возвращение» на освобожденных землях уже живут, работают и получают образование свыше 50 тыс. человек».
За мудрыми словами стоят не менее знаковые послевоенные события, в том числе точечная антитеррористическая операция 19-20 сентября 2023 года, позволившая мировому сообществу единогласно проголосовать за проведение в Баку всемирной климатической конференции СОР29, на которой были достигнуты весомые результаты в вопросах борьбы с глобальным потеплением, «зеленого» перехода и справедливого доступа всех стран к финансированию соответствующих проектов. В этом же ряду лидерство в глобальной градостроительной повестке - в мае этого года не только в столице, но и ряде регионов десятки тысяч гостей имели возможность ознакомиться с шедеврами зодчества, а также с ходом возрождения Карабаха и Восточного Зангезура.
Благодаря реализации мирной повестки Баку национальное правительство на глазах у всего мира своими многочисленными инициативами умело демонстрирует отчетливую приверженность продвижению вариантов устойчивых решений.
Есть еще один момент - благодаря созданным новым реалиям наша страна давно не нуждается в гуманитарной помощи, поскольку самостоятельно решила массу проблем, в том числе, с безработицей, ранее имевшим место быть экономическим коллапсом, размещения, а теперь и возвращения в родные очаги сотен тысяч бывших вынужденных переселенцев. Азербайджан превратился из страны, получающей гуманитарную помощь, в страну-донора: только в рамках Движения неприсоединения наиболее бедные страны получили десятки миллионов в резервной валюте на преодоление последствий пандемии коронавируса COVİD-19, малые островные государства были обеспечены финансово и материально средствами укрепления береговой полосы. Гуманитарную помощь получают также народы Палестины, Сирии, других стран Ближнего Востока, а также Украины, пострадавшие в ходе вооруженных конфликтов.
А это значит, что после провозглашения и реализации мирной повестки, а также полного восстановления государственного суверенитета официальный Баку очевидно перерос статус молодого государства, превратившись в общепризнанную Среднюю державу и одного из ключевых игроков сразу двух важных регионов: Большого Ближнего Востока и Большого Каспия, став важнейшим звеном Среднего коридора, соединяющего Восток и Запад в обход традиционных, но ставших значительно более рискованными маршрутов.
Впрочем, хоть аббревиатура ОБСЕ и означает организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, на самом деле в нее входят и США с Канадой, которые также заинтересованы в устойчивости глобальных цепочек поставок, диверсификации транспортных путей и укреплении экономической связанности Евразии. Благодаря такому раскладу, а не только географии, ценность Азербайджана в глазах центров принятия решений объективно возрастает, что видно и по итогам февральского визита в Баку вице-президента США Джей Ди Вэнса, в ходе которого стороны подписали Хартию о стратегическом сотрудничеств. Американские инвестиции в отечественную экономику и совместные инфраструктурные проекты давно вышли за рамки символического сотрудничества, превратившись в крепкий фундамент надежного партнерства. Не случайно заокеанские компании стояли у истоков освоения нефтегазовых ресурсов национального сектора Каспия, заложив основу экономического взаимодействия, включая строительство основного нефтепровода Баку-Тбилиси-Джехан, которое продолжается и сегодня.
Однако значение Страны огней для всех основных глобальных игроков (в основном это США, Китай, ведущие страны Евросоюза и Великобритания) уже давно не ограничивается поставками углеводородов. Для всех участников Большой игры мы являемся надежным партнером, способствующим снижению зависимости союзников от уязвимых энергетических и транспортных маршрутов, развитию альтернативных логистических цепочек между Европой и Азией, а также сохранению стабильности в зоне влияния Организации тюркских государств, включая Южный Кавказ.
В условиях усиливающейся конкуренции за влияние в Евразии друзья такого уровня становятся стратегическим активом внешней политики. Дополнительным подтверждением надежности Азербайджана является стало многолетнее сотрудничество в сфере международной безопасности, что крайне ценно в условиях крайней турбулентности геополитических процессов.
Возможно, именно в этом кроется разница поведения между депутатами ПА ОБСЕ и ПАСЕ с Европарламентом - вторые представляют только Европу, а первые - оба берега Атлантики, а следовательно и ответственности у них больше. Потому выпукла и объективная реальность, так как именно Азербайджан продолжает укреплять энергетическую безопасность европейских союзников США и Канады, развивать инфраструктуру Южного газового коридора и инвестировать в устойчивость всего Каспийско-Черноморского пространства.
Еще один немаловажный фактор - с возвращением в Белый дом администрации и философии Дональда Трампа американская стратегия вновь обрела отчетливо выраженный прагматичный характер. Его команда, в отличие от деструктивных предшественников, начала рассматривать Южный Кавказ значительно шире - как стратегический перекресток между Европой и Азией, где Азербайджан выступает уже не объектом, а самостоятельным и влиятельным субъектом внешней политики, причем в качестве надежного партнера.